村莊綠化工作管理意見(jiàn)范文

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一、總體目標(biāo)

全市村莊綠化分北部平原區(qū)、中部丘陵區(qū)和南部低山區(qū)三種類(lèi)型。到2015年，平原區(qū)村莊綠化覆蓋率要達(dá)到50%以上；中部丘陵區(qū)村莊綠化覆蓋率要達(dá)到40%以上；南部低山區(qū)村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。

從年起，對(duì)全市139個(gè)行政村427個(gè)規(guī)劃村莊進(jìn)行整體綠化美化，需完善提高和新增綠化面積共計(jì)達(dá)3萬(wàn)畝。同步實(shí)施20個(gè)市級(jí)“綠化示范村”，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。全市所有規(guī)劃保留自然村莊其外擴(kuò)不少于50米土地為村莊綠化林帶規(guī)劃范圍。

二、基本原則

1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。把改善村莊的生態(tài)環(huán)境作為首要目標(biāo)，以綠為主，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、喬灌花草科學(xué)配置的村莊綠化體系。鼓勵(lì)和支持發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。

2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。嚴(yán)格按照建設(shè)部門(mén)村莊布點(diǎn)規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，力求科學(xué)合理，具有前瞻性和可操作性。樹(shù)立生態(tài)理念，體現(xiàn)村莊特色。

3、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同村莊的地理位置和特點(diǎn)，本著先易后難、先綠化后提高的原則，因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。

4、堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重。采用合理的綠化布局和靈活多樣的綠化形式，充分利用村莊現(xiàn)有的綠化成果，做到發(fā)展與保護(hù)并重、改造與建設(shè)并舉。在實(shí)施村莊土地置換和綠化的同時(shí)，注重對(duì)村莊片林、環(huán)村林帶和古樹(shù)名木的保護(hù)。

5、堅(jiān)持以人為本。尊重農(nóng)民的意愿，維護(hù)農(nóng)民的利益，實(shí)現(xiàn)綠起來(lái)與富起來(lái)、美起來(lái)相結(jié)合。通過(guò)制定村規(guī)民約和綠化制度，提高廣大農(nóng)民的植樹(shù)意識(shí)、綠化意識(shí)。

三、村莊綠化的基本內(nèi)容和要求

全市村莊根據(jù)地形地貌，總體上劃分為北部平原、中部崗丘和南部低山三種區(qū)域類(lèi)型。從樹(shù)種品種選擇、實(shí)施方式及達(dá)到預(yù)期目標(biāo)分片，一般村莊及示范村的綠化應(yīng)達(dá)到以下基本要求和標(biāo)準(zhǔn)：

(一)一般村莊綠化的基本要求

1、北部平原區(qū)。本區(qū)域村莊綠化基礎(chǔ)較好，本著樹(shù)種多樣性原則，重點(diǎn)發(fā)展72楊和南林系列楊，搭配常青綠化樹(shù)種。以泊崗為重點(diǎn)，全力推行銀杏實(shí)生大苗栽植。根據(jù)本區(qū)域地勢(shì)平坦易規(guī)劃、易實(shí)施的特點(diǎn)，宜采取由外向內(nèi)的推進(jìn)方式，先從莊與莊結(jié)合部入手，再逐步改造村莊內(nèi)低效林，隙地內(nèi)統(tǒng)一以2×3米固定株行距打點(diǎn)放樣，務(wù)必做到樹(shù)正行直，塊塊相連。對(duì)田間溝渠、道路林帶進(jìn)行全面的補(bǔ)缺完善，同步綠化村邊多年形成的墳場(chǎng)，以提高村莊整體的綠化檔次。

2、中部崗丘區(qū)。本區(qū)域村莊綠化基礎(chǔ)較差，在尊重傳統(tǒng)栽植習(xí)慣的基礎(chǔ)上，本著用材林、經(jīng)濟(jì)林兼而有之的指導(dǎo)思想來(lái)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行村莊綠化。用材樹(shù)種首選速生楊樹(shù)，局部規(guī)劃樸樹(shù)、黃連木、烏桕、泡桐、刺槐、楝樹(shù)等鄉(xiāng)土樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)樹(shù)種著重發(fā)展銀杏、甜柿，適當(dāng)發(fā)展桃、李、石榴等，利用農(nóng)戶(hù)庭院，努力推廣新品種葡萄栽植。本區(qū)域村莊綠化宜采取由內(nèi)向外的推進(jìn)方式，首先綠化莊心空地、老宅基地，遞進(jìn)式改造低效林，最后開(kāi)發(fā)“雞嘴田”，同期選用紫薇、木槿、廣玉蘭、高桿女貞、香樟等常綠樹(shù)種對(duì)村莊內(nèi)主干路實(shí)施綠化，力求改變目前村莊樹(shù)種雜亂、效益低下、冬季色調(diào)灰暗，缺乏生氣的狀況。

3、南部低山區(qū)。本區(qū)域村莊綠化基礎(chǔ)十分薄弱，大多數(shù)村莊傍坡而建，土層厚薄不均，應(yīng)科學(xué)選擇樹(shù)種，宜林則林，宜果則果，宜藥則藥，不拘一格，采取內(nèi)外相向、里應(yīng)外合的推進(jìn)方式，努力在莊心增綠蔭，在村邊建果園，在庭院建花臺(tái)，全力改變巖石裸露、植被稀少的村莊面貌。

(二)綠化示范村的標(biāo)準(zhǔn)要求

配合全市村莊綠化規(guī)劃實(shí)施，從年起，同步建設(shè)20個(gè)市級(jí)“綠化示范村”(以行政村為建設(shè)單位)。“綠化示范村”應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

1、丘陵區(qū)村莊(指自然村莊)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，平原區(qū)村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。

2、行政村區(qū)域內(nèi)宜林荒山綠化率達(dá)到95%以上，道路、河道宜綠化地段綠化率95%以上，農(nóng)田林網(wǎng)控制率90%以上，網(wǎng)格面積不大于300畝。

3、大力開(kāi)展庭院綠化，80%以上的農(nóng)戶(hù)庭院實(shí)現(xiàn)綠化。

4、森林資源和綠化成果得到有效保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)和管理，建立檔案，設(shè)立標(biāo)志，劃定管護(hù)范圍，落實(shí)管護(hù)措施。

四、主要措施

實(shí)施村莊綠化涉及土地利用、村莊規(guī)劃和道路建設(shè)等方面，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)切身利益，必須強(qiáng)化細(xì)化措施，精心組織實(shí)施。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。加快村莊綠化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要組成部分，是改善整體投資環(huán)境的具體行動(dòng)。當(dāng)前我市村莊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境差，各地必須高度重視，把村莊綠化工作擺上重要議程。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立村莊綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市村莊綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)村莊綠化工作，協(xié)調(diào)處理工程實(shí)施中遇到的土地、林木權(quán)屬爭(zhēng)議等問(wèn)題。基礎(chǔ)條件較為完善的村莊率先實(shí)施，條件暫不具備的按照基本建設(shè)規(guī)劃，在不影響今后工程規(guī)劃的前提下提前植樹(shù)綠化。

3、科學(xué)做好規(guī)劃。各地要結(jié)合本地自然條件，尊重群眾意愿，科學(xué)制定村莊綠化規(guī)劃和分年實(shí)施計(jì)劃報(bào)市政府。按照集中栽植、分戶(hù)管理的要求進(jìn)行，樹(shù)木所有權(quán)實(shí)行樹(shù)隨地走、誰(shuí)栽誰(shuí)有。對(duì)植樹(shù)界線(xiàn)不清的由村組負(fù)責(zé)調(diào)解。

4、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。市政府將村莊綠化納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。每年組織三次檢查評(píng)比，年初看進(jìn)展，年中看管理，年末看成效，并將檢查結(jié)果作為兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的依據(jù)。