村莊條件對土地流轉(zhuǎn)的影響范文

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一、影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿的理論假設(shè)

（一）個人特證農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策主體，在有限理性框架下依據(jù)自身的年齡、文化和健康狀況作出理性選擇。嚴奉憲［3］等（2012）認為不同階段的戶主年齡、文化程度和健康狀況在面臨相同的事情時作出不同的選擇。秦光遠［4］等（2013）認為農(nóng)戶的年齡、文化程度和健康狀況等個人特征不同，由于土地流轉(zhuǎn)而面臨收入風險時的應(yīng)對策略也不同。本文的個人特征包括年齡、文化程度和健康狀況三個變量。由于自身體力下降而不愿外出打工，年長者戀土情節(jié)比較重，假設(shè)年齡越大越不愿意流出土地。因為文化程度高的人一般容易學(xué)習新的技能，接受新的知識快，就業(yè)技能具有多樣性，對土地的依賴性弱，因此假設(shè)文化程度越高越愿意流轉(zhuǎn)土地。健康狀況越好，農(nóng)戶可以外出打工或經(jīng)營更多的土地，而健康狀況越差越不愿意流轉(zhuǎn)土地，因為土地對健康狀況不佳的農(nóng)戶來說可以提供微薄的經(jīng)濟收入和糧食產(chǎn)出，因此假設(shè)健康狀況越好越愿意流轉(zhuǎn)土地。

（二）村莊條件村莊條件包括農(nóng)戶所居住村莊的地形、教育、醫(yī)療、經(jīng)濟等因素，按照劉易斯的人口推拉遷移理論，城鎮(zhèn)的預(yù)期收入如果高于農(nóng)村的預(yù)期收入，則農(nóng)村人口會向城鎮(zhèn)遷移，可見村莊的經(jīng)濟水平對人口遷移有一定的影響，人口流出使農(nóng)村的土地流出產(chǎn)生了可能性。鐘文晶（2013）［5］等人認為人的流動性越強，其財產(chǎn)和資源的稟賦效應(yīng)越弱，有利于土地流轉(zhuǎn)。伊志宏（2012）［6］等人認為農(nóng)村的生活質(zhì)量也會影響人口流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市，反映農(nóng)村生活質(zhì)量的指標有交通狀況、受教育的條件、接受醫(yī)療的條件和離中小企業(yè)的距離等對日常生活影響較大的因素。如果農(nóng)村的交通差、受教育和接受醫(yī)療的條件差、離工作的距離遠，則所在村莊的農(nóng)民流出村莊的推動力越大，反之，如果城鄉(xiāng)公共服務(wù)的差異縮小，則農(nóng)戶流出村莊的推動力較小，因此其土地流出的可能性也越小。本文從農(nóng)戶所在村莊的地理、教育、醫(yī)療、經(jīng)濟四方面選擇了地形條件、機械是否能進入農(nóng)田、有無村小學(xué)、家庭離初中的距離、有無鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)戶的非農(nóng)收入比和家庭離企業(yè)的距離共7個變量來研究這些因素對農(nóng)戶土地流出的影響。本文的地理條件包括地形條件和機械是否能進入農(nóng)田2個變量，地形條件主要反映地理條件是平原、丘陵還是山區(qū)地區(qū)，假設(shè)地形條件越好越不愿意留出土地；假設(shè)機械距離田頭的距離越遠，農(nóng)戶越愿意流出土地，即農(nóng)業(yè)機械的可使用性越低，農(nóng)戶越愿意流出土地。教育條件包括有無村小學(xué)和家庭離初中的距離2個變量，假設(shè)如果一個村莊沒有村小學(xué)，則該村的農(nóng)戶土地流出意愿高；并假設(shè)家庭離初中的距離越遠，則農(nóng)戶的土地流出意愿傾向也高。醫(yī)療條件由有無村醫(yī)生一個變量表示，并假設(shè)如果一個村莊沒有村醫(yī)生，則該村的農(nóng)戶土地流出意愿高，即沒有村醫(yī)生會促使農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)。經(jīng)濟條件包括農(nóng)戶的非農(nóng)收入比和家庭離企業(yè)的距離2個變量，假設(shè)非農(nóng)收入比越高，農(nóng)戶對土地的依賴性越低，越愿意流出土地；假設(shè)家庭離企業(yè)的距離越遠，農(nóng)戶越無暇顧及土地，愿意流出土地。

二、數(shù)據(jù)、模型和方法

（一）數(shù)據(jù)來源本文所采用數(shù)據(jù)來源于筆者2013年在山西省進行的關(guān)于農(nóng)戶所在地的地理教育醫(yī)療和經(jīng)濟綜合條件對其土地流轉(zhuǎn)意愿影響的問卷調(diào)查和訪談。調(diào)查中采取調(diào)查人員入戶一對一直接訪談的形式，本次調(diào)查共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選3個村，每個村選取33個農(nóng)戶進行了調(diào)研，共調(diào)研了12個村莊的396個農(nóng)戶，有效樣本361個，有效率為91．2％。361個樣本農(nóng)戶的基本情況見表1。

（二）模型構(gòu)建與計量方法選擇農(nóng)戶所表現(xiàn)出的土地流轉(zhuǎn)意愿是依據(jù)家庭狀況并結(jié)合所在區(qū)域的實際情況做出的有限理性反映，農(nóng)戶的個人特征、家庭環(huán)境、居住地區(qū)的教育、醫(yī)療和經(jīng)濟水平等因素可能對其土地流轉(zhuǎn)有較大的影響。在考察農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿時，不論農(nóng)戶是否愿意流出土地，其結(jié)果都有兩種可能：愿意或不愿意。因此可以采用二元Logistic模型，將土地流出意愿作為因變量，其取值為0或1，0為愿意，1為不愿意。具體變量的選擇、含義和賦值情況見表2。

三、結(jié)果與討論

本文采用SPSS19．0對361個樣本進行Lo－gistic回歸，其中流出模型有4種回歸結(jié)果，本文取其前三種回歸結(jié)果，為了便于比較，把各個變量的非標準化回歸系數(shù)轉(zhuǎn)化為標準化回歸系數(shù)。從模型的總體結(jié)果看，R2＝0．710，說明模型整合水平整體狀況較好，達到了研究的基本要求，實證結(jié)果見表3。

（一）農(nóng)戶土地流出意愿模型的結(jié)果農(nóng)戶土地流出模型結(jié)果如表3所示，年齡對土地流轉(zhuǎn)有的負相關(guān)，并在1％的置信水平上顯著，意味著年齡越大越不愿意流出土地，驗證了前面的假設(shè)。說明年齡偏大的人很難找到其他工作，或者因為打工的勞動強度大而只能依賴土地從事相對自由的種植業(yè)。健康狀況與土地流轉(zhuǎn)呈正相關(guān)關(guān)系，并在1％的置信水平上顯著，意味著健康狀況越好越愿意流出土地，驗證了前面的假設(shè)。說明健康狀況好的人容易找到比種植業(yè)收入更高的工作。受教育年限顯示對土地流轉(zhuǎn)沒有顯著影響，與假設(shè)結(jié)果不相符合。估計這是因為居住在同一個村莊的農(nóng)戶的文化水平?jīng)]有較大差異，許多被調(diào)查者的文化水平不高于初中畢業(yè)，文化水平對自身收入水平的影響遠遠低于技能、健康狀況等方面對自身收入的影響。農(nóng)業(yè)機械是否能直接進入農(nóng)田對土地流出有正相關(guān)性，驗證了前面的假設(shè)研究，并在1％的置信水平上有顯著影響，說明農(nóng)業(yè)機械離種植土地越遠農(nóng)民越愿意流轉(zhuǎn)土地。農(nóng)業(yè)機械不能直接進入農(nóng)田或者農(nóng)業(yè)機械離地頭距離越遠，則農(nóng)田勞作對人力的依賴性大，農(nóng)戶不能有效地利用農(nóng)業(yè)機械開展農(nóng)業(yè)活動，也意味著單個農(nóng)民可經(jīng)營的土地有限，在每畝土地收入較少的情況下，農(nóng)業(yè)總收入也有限，因此農(nóng)戶愿意流出土地。地形條件對土地流轉(zhuǎn)呈負相關(guān)，與前面的假設(shè)一致，但是這一效應(yīng)沒有統(tǒng)計上的顯著性。越是山區(qū)農(nóng)戶越愿意把土地流出，這主要是因為山區(qū)土地貧瘠且人均土地較少，農(nóng)業(yè)機械難以運用，農(nóng)業(yè)勞動強度大等綜合因素導(dǎo)致山區(qū)的農(nóng)民更加傾向于把土地流出。另外根據(jù)實際調(diào)查得知，由于城市化戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村青年人口的流失和農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比低，導(dǎo)致丘陵和平原地區(qū)的農(nóng)戶許多農(nóng)戶也愿意流出自己的土地，因此地形條件對土地流出沒有呈現(xiàn)出顯著影響。有無村小學(xué)對土地流出呈負相關(guān)性，與前面的假設(shè)一致，并在1％的置信水平上顯著。意味著一個村莊沒有村小學(xué)，則該村的村民愿意流出土地，這可能是因為鄉(xiāng)村農(nóng)民不太放心較小的孩子寄宿在學(xué)校，因此村民跟隨上小學(xué)的孩子租賃居住在有村小學(xué)的村莊，無力無心照料自己鄉(xiāng)村的土地，因此愿意流出土地。相反，如果一個村莊有小學(xué)，則當?shù)卮迕窨梢约骖櫺『⑸蠈W(xué)與土地耕作。家庭離中學(xué)的距離與土地流出呈現(xiàn)正相關(guān)，與前面的假設(shè)一致，意味著家庭離中學(xué)越遠，農(nóng)戶越愿意流出自己的土地，但在統(tǒng)計上不顯著。經(jīng)實地調(diào)查得知，距離中學(xué)較遠居民的土地流出意愿比較明顯，但具有不穩(wěn)定性，就讀初中的孩子年齡稍大，有了一點生活自理能力，太遠的鄉(xiāng)村初中適齡小孩多數(shù)選擇了寄宿制，許多村民僅僅在小孩剛上初一或者初三中考時短期性地在學(xué)校附近租賃房屋上學(xué)，而不再像小孩讀小學(xué)時那樣全年性地在學(xué)校附近租賃房屋陪讀，這些家長重新回到原農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)種植。而離初中不太遠的村莊，則初中適齡小孩上下學(xué)后都會當天回到自己家中住宿，這些因素導(dǎo)致家庭離初中的距離對土地流出的影響不顯著。有無鄉(xiāng)村醫(yī)生對土地流出呈負相關(guān)性，與前面的假設(shè)一致，并在5％的置信水平上顯著。意味著如果有鄉(xiāng)村醫(yī)生則村民們不愿意流轉(zhuǎn)土地，這可能是因為鄉(xiāng)村醫(yī)生對農(nóng)民的日常生活有較大的重要性，如果有鄉(xiāng)村醫(yī)生則農(nóng)民更愿意住在農(nóng)村，如果沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生，則農(nóng)民更愿意外出打工或者遷移到有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村莊，從而促使土地流出。離企業(yè)的距離對土地流轉(zhuǎn)呈正相關(guān)，與前面的假設(shè)一致，并在1％的置信水平上顯著，意味著如果村莊離企業(yè)越遠，則村民越愿意流出土地。因為企業(yè)離家中越遠，村民們上下班途中占據(jù)的時間就多，導(dǎo)致村民沒有多余的時間去照顧土地，因此這些村民愿意流出自己的土地。相反如果村莊離企業(yè)越近，則村民們上下班占據(jù)的時間較少，這些村民有較多的充裕時間去照顧土地，因此離村莊近的農(nóng)民不愿意流出自己的土地。非農(nóng)收入占收入比與土地流出有正相關(guān)性，與前面的假設(shè)一致，并在1％的置信水平上顯著。說明非農(nóng)收入水平越高農(nóng)戶越愿意流出土地，這也符合實際情況，當農(nóng)戶的收入不再依賴農(nóng)業(yè)種植時，土地在農(nóng)戶心中的重要性會下降，導(dǎo)致農(nóng)戶產(chǎn)生土地流出意愿。

（二）農(nóng)戶流入土地意愿在調(diào)研的361戶農(nóng)戶中，是否愿意流入土地和所在村莊的教育、醫(yī)療、地理位置和經(jīng)濟條件影響不大，無論是山區(qū)、丘陵還是平原地區(qū)的農(nóng)戶都對流入土地不敢興趣。統(tǒng)計結(jié)果表明僅有16戶人家愿意流入別人的土地，且愿意流入別人土地的數(shù)量也比較有限，大多數(shù)為3～5畝，其他人都不愿意流入別人的土地。經(jīng)實地調(diào)研，阻礙土地流入的原因有以下幾點。1．勞動力不夠。一個農(nóng)戶一般能獨立經(jīng)營5畝地，原本自己家中有2～3畝土地，因此不可能大規(guī)模流入別土地。如果是流入農(nóng)田道路不便的土地，難以使用農(nóng)業(yè)機械，則單個農(nóng)民能夠經(jīng)營的土地會更少。2．流入風險多。農(nóng)戶流入土地會面臨自然災(zāi)害風險、農(nóng)產(chǎn)品市場價格風險和流轉(zhuǎn)合同履約風險。農(nóng)業(yè)種植自然風險較大，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中受自然條件影響比較大，當前極端天氣越來越多，對農(nóng)作物的破壞程度的不可預(yù)測性增加，加之農(nóng)業(yè)保險不完善，導(dǎo)致農(nóng)作物生產(chǎn)面臨的自然風險加大，因此導(dǎo)致農(nóng)戶不愿意投入更多的資金去經(jīng)營農(nóng)作物的生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品市場價格風險較大，由于加入WTO和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，在市場價格變動時不能及時變更種植作物，不能及時按照市場供需的情況來調(diào)整生產(chǎn)狀況。土地流轉(zhuǎn)履約風險。土地流入戶和流出戶簽約合同后，有些流出戶會提前終止合同，而通過法律訴訟需要很長的時間，導(dǎo)致已在流入土地上投入的農(nóng)業(yè)資金不能按時收回成本。3．從流入土地獲取的預(yù)期收入較少，阻礙了資金投入。在實際調(diào)研中，農(nóng)戶流入土地如果不改變農(nóng)業(yè)土地的用途，還是種植農(nóng)作物，則一畝地最高純收入為1500元，如改為蔬菜種植，則一畝地收入能達到10000元，但是蔬菜大棚設(shè)施的前期投入較大，且一個人能經(jīng)營的蔬菜大棚有限，一般不超過3個，因此流入的土地很少被改為蔬菜大棚設(shè)施。如果改種果樹，則到果樹能夠掛果以前的前期投入成本大，投入時間最少也得3～4年，而土地流轉(zhuǎn)期限一般較短，流轉(zhuǎn)期限較長的合同不確定也大，結(jié)合各種因素導(dǎo)致流入戶很難在流入土地上投入大量資本進行長期經(jīng)營。導(dǎo)致了流入戶僅僅在流入的土地上進行每年一期或每年兩期的傳統(tǒng)種植，而不能進行長期的農(nóng)業(yè)投資，因此流入戶從流入的土地獲取收入較少。

四、結(jié)論和建議

農(nóng)村土地流是農(nóng)戶依據(jù)個人特證、所在村莊的條件等因素做出的理性反應(yīng)，愿意流出土地的農(nóng)戶遠遠地多于愿意流入土地的農(nóng)戶，村莊條件不好的農(nóng)戶外出打人數(shù)多，比村莊條件好的農(nóng)戶更愿意流出土地，但外出打工農(nóng)戶的土地流出有一定的無奈性和不穩(wěn)定性。

不論是條件好的村莊還是條件不好的村莊很少有人愿意流入土地，總體上愿意流出土地的農(nóng)戶遠遠多于愿意流入土地的農(nóng)戶。這可能與農(nóng)戶流入土地后面臨的投入大、風險大和收益較小有關(guān)系。針對以上研究結(jié)論，本文認為可以通過以下措施來促進土地流出和土地流入，以促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。1．提高非農(nóng)收入，可以促進土地流轉(zhuǎn)。可以采取技術(shù)培訓(xùn)等方式來增加農(nóng)戶的非農(nóng)技能，使他們脫離了土地也能從非農(nóng)行業(yè)找到工作，增加他們脫離土地的安全感，從而有利于土地流出。2．政府應(yīng)適當補助農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不足增添了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度、降低土地農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高勞動強度和低收入回報導(dǎo)致農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地的意愿較強，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資數(shù)額較大和投資資金回報周期長的不確定性抑制了農(nóng)村土地的流入意愿。在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金大投資回報慢且預(yù)期有不確定的情況下，政府應(yīng)增加農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資。3．分類指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)受多因素影響，相同條件的土地會隨著家庭經(jīng)濟情況的不同而出現(xiàn)不同的流轉(zhuǎn)意愿，不同條件的土地流轉(zhuǎn)情況會更復(fù)雜，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)因人因地制定靈活的策略，滿足農(nóng)戶需求的土地流轉(zhuǎn)才具有穩(wěn)定性和長期可投資性。4．鼓勵大型企業(yè)來接受流轉(zhuǎn)出來的土地，以提高土地生產(chǎn)效益。若流轉(zhuǎn)出來的土地流入到分散的農(nóng)戶手中，一方面分散的農(nóng)戶無法吸納眾多的流出土地，導(dǎo)致愿意流出的土地沒人接受，另一方面分散的農(nóng)戶應(yīng)用傳統(tǒng)的精耕細作方式很難提高生產(chǎn)效率，起不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和規(guī)模化的示范作用。5．充分利用土地流轉(zhuǎn)中介或鄉(xiāng)村干部的信用來引導(dǎo)農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)，降低土地流轉(zhuǎn)合同的違約風險；完善農(nóng)業(yè)保險，降低農(nóng)業(yè)投資者面臨的自然風險，使其有積極性投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而增添土地流入的積極性。

作者：趙曉強 張源媛 王閏平 單位：永仁縣林業(yè)局