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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立市城區(qū)危險房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專門辦公室,宣傳解釋市政府制定的危險房屋管理政策,負(fù)責(zé)審核各街道辦事處送審的危房安置資料并提出相應(yīng)處理意見,配合規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門辦理危房鑒定、改造及安置等相關(guān)手續(xù)。
2、各街道辦事處成立危險房屋管理辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)收集危房戶申請、危房資料初審;組織召開危房聯(lián)建或安置協(xié)調(diào)會議;對達(dá)成危房聯(lián)建或安置要求的,組織集中公示;負(fù)責(zé)解釋法規(guī)政策,化解矛盾,協(xié)調(diào)危房戶聯(lián)建、建設(shè)及安置等工作。
二、精心組織實(shí)施
1、等四段規(guī)劃道路以及城區(qū)其他規(guī)劃道路、綠地紅線內(nèi),嚴(yán)禁個人翻建房屋。紅線內(nèi)的合法房屋經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定確屬C、D級危險房屋(以下簡稱危房)的,可采取以下安置辦法:(1)產(chǎn)權(quán)調(diào)換;(2)貨幣補(bǔ)償。具體安置方案根據(jù)實(shí)際情況,分片區(qū)、分單位由市城區(qū)危險房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司分公司、芝山街道辦事處、建安街道辦事處、通濟(jì)街道辦事處與危房業(yè)主協(xié)商確定。
2、水西路、三江口、放生池、龜山整治區(qū)和蓮花池等范圍嚴(yán)禁個人翻建房屋,上述區(qū)域內(nèi)的合法房屋經(jīng)鑒定確屬危房的,由市城區(qū)危險房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司、寧街道辦事處與危房業(yè)主協(xié)商,參照第1條辦法確定具體安置方案。
3、片區(qū)嚴(yán)禁個人翻建房屋。片區(qū)內(nèi)合法房屋經(jīng)鑒定確屬危房的,由市城區(qū)危險房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同通濟(jì)街道辦事處與危房業(yè)主協(xié)商,參照第1條辦法確定安置方案。
4、木材廠、公園口、都御坪、體育場四個原定的舊城改造片區(qū),實(shí)行統(tǒng)一成片改造和房地產(chǎn)開發(fā)。紅線內(nèi)合法的危險房屋由各片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)單位按片區(qū)拆遷安置方案負(fù)責(zé)安置。
5、歷史保護(hù)街區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁個人翻建房屋,保護(hù)街區(qū)內(nèi)房屋待鐵井欄、紫芝街歷史保護(hù)規(guī)劃方案制定后,將嚴(yán)格按保護(hù)規(guī)劃方案進(jìn)行保護(hù)和修繕。古樓保護(hù)街區(qū)嚴(yán)禁個人新建或翻建房屋。
6、市立醫(yī)院道路拓寬與片區(qū)改造范圍內(nèi)的合法房屋經(jīng)鑒定確屬危房的,提前將其納入拆遷對象,由市新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司、芝山街道辦事處等單位與危房業(yè)主協(xié)商,參照第1條辦法確定具體安置方案。
三、分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)
1、市建設(shè)局要認(rèn)真指導(dǎo)監(jiān)督房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)做好鑒定服務(wù)工作,嚴(yán)格按照危房鑒定標(biāo)準(zhǔn),出具規(guī)范的鑒定結(jié)論報告,并認(rèn)真做好危房鑒定結(jié)論的審查確認(rèn)工作。
2、市規(guī)劃局按各片區(qū)、街巷情況,制定道路退紅線方案,確定基礎(chǔ)標(biāo)高和房屋層次等指標(biāo),及時向各街道提供街巷道路紅線和設(shè)計(jì)建筑立面。同時,對危房戶予以分期分批批準(zhǔn)建設(shè),并設(shè)計(jì)三套以上適合風(fēng)土人情和具體地段要求的房屋建筑立面提供危房戶選擇。
3、各街道辦事處要在各社區(qū)、街巷張貼《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)危險房屋管理的通告》,主動做好說明解釋工作。并指定專人負(fù)責(zé)收集危房戶申請、匯總、公示、上報等工作。街道辦事處要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)危房安置或聯(lián)建的宣傳、匯總、報批工作,按市政府的要求對轄區(qū)的危房安置或聯(lián)建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,排查化解危房安置或聯(lián)建中的矛盾。
4、市國土、規(guī)劃部門要對危房恢復(fù)性重建或聯(lián)建嚴(yán)格把關(guān),對恢復(fù)性重建后的房屋占地面積不得超過原建筑占地面積,建筑總面積不得超過原有房屋建筑面積。在辦理恢復(fù)性重建房屋的土地、房產(chǎn)等權(quán)證時,重新登記的權(quán)證人、權(quán)證面積應(yīng)與原有權(quán)證保持一致。
5、由市城區(qū)危險房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門組建一支服務(wù)隊(duì)伍,對各街道辦事處上報的建房資料,進(jìn)行認(rèn)真審核,積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時到危房申請戶做好實(shí)地放樣、核樣,指導(dǎo)、監(jiān)督危房建設(shè)。
6、市規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門以及供水、供電、廣電等單位要嚴(yán)格依照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。對符合條件的及時辦理有關(guān)手續(xù),不得無故拖延;對不符合條件的不得給予辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)等有關(guān)權(quán)證及供水、供電、通訊、閉路電視等有關(guān)手續(xù)。如有發(fā)現(xiàn)無故刁難、徇私舞弊等行為,由市監(jiān)察、效能等部門予以嚴(yán)肅處理。
7、宣傳部門要及時宣傳、報道市政府的各項(xiàng)政策措施,及時曝光非法自拆自建行為,營造城區(qū)依法守法建設(shè)的氛圍。
8、城管大隊(duì)要出動宣傳車沿街巷宣傳《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)危險房屋管理的通告》,加強(qiáng)巡查、檢查,堅(jiān)決制止非法拆建行為,依法拆除非法建筑物。
四、時間要求
1、10月31日之前,市建設(shè)局應(yīng)做好房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的危房鑒定結(jié)論報告的審查確認(rèn)工作。
2、10月31日—11月30日各街道辦事處負(fù)責(zé)組織危房戶申報及匯總、公示工作。
3、10月31日前市規(guī)劃局向各街道、社區(qū)提供所有街巷道路紅線寬度和設(shè)計(jì)建筑立面。
4、市城區(qū)危險房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各街道上報的危房安置或聯(lián)建報告及時進(jìn)行審核,應(yīng)在10個工作日內(nèi)提出相應(yīng)處理意見,對符合要求的轉(zhuǎn)送市規(guī)劃局、國土局審批,對不符合要求的及時退回所在街道辦事處,并協(xié)助街道做好解釋工作。
五、其他
本《實(shí)施意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)危險房屋管理的通告》(政〔〕51號)由市城區(qū)危險房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。