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為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“還青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”發(fā)展戰(zhàn)略,保證新植樹木的成活率和保存率,鞏固綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本辦法。
第一章總則
第一條本辦法適用于全縣通道綠化和環(huán)市區(qū)防護(hù)林帶建設(shè)樹木的保護(hù)管理。
第二條縣政府組織有關(guān)部門對當(dāng)年通道綠化和環(huán)市區(qū)防護(hù)林帶建設(shè)新植樹木在麥?zhǔn)涨啊Ⅺ準(zhǔn)蘸蠛颓锸蘸筮M(jìn)行三次檢查驗(yàn)收。麥?zhǔn)涨耙圆樵炝殖苫盥蕿橹鳎準(zhǔn)蘸笠圆樵炝直4媛蕿橹鳎锖笠圆榱帜颈4媲闆r和補(bǔ)植補(bǔ)造為主,三次檢查結(jié)果將作為評價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府造林工作的主要依據(jù),對成績突出的給予表彰獎勵,對工作落后影響我縣在全市綜合排名的通報(bào)批評,直至追究責(zé)任。
第二章林木保護(hù)管理
第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志是林木管護(hù)工作的主要責(zé)任人,主管副職是直接責(zé)任人,各村負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人,層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀,把管護(hù)責(zé)任逐級落實(shí)到人頭,形成每條路段有人管、每塊林地有人看的工作局面。
第四條堅(jiān)持“政府要綠,群眾得利”的原則,因地制宜,因鄉(xiāng)(村)制宜,不搞“一刀切”,科學(xué)落實(shí)好林木管護(hù)經(jīng)營機(jī)制,簽定林木承包管護(hù)經(jīng)營合同,明確林地使用權(quán)和林木所有權(quán),并及時(shí)辦理林權(quán)證,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)搞好當(dāng)年新植樹木澆水保成活和管護(hù)工作,嚴(yán)禁麥?zhǔn)掌陂g機(jī)械收割小麥損毀樹木,嚴(yán)禁焚燒秸稈燒毀樹木,建立護(hù)林隊(duì)伍,制定護(hù)林公約,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
第六條管護(hù)經(jīng)營承包人是林木保護(hù)管理的第一責(zé)任人,有責(zé)任搞好對林木的撫育管理、病蟲害防治和看護(hù)工作,保證林木成活率、保存率達(dá)95%以上。對當(dāng)年林木成活率、保存率達(dá)不到95%的,由承包人負(fù)責(zé)補(bǔ)植補(bǔ)造;次年秋季林木保存率仍達(dá)不到95%的,從租金中扣除補(bǔ)植補(bǔ)造費(fèi)用,并終止承包合同。
第七條在不影響林木生長的情況下,管護(hù)經(jīng)營承包人可開展林下種植、養(yǎng)殖活動,在林間種植花生、豆類、藥材等低桿植物,不得種植玉米等高桿作物,并保持林間樹下無雜草、雜物。在麥?zhǔn)蘸髾z查中,發(fā)現(xiàn)種植玉米等高桿作物的,造林保存率一律視為零。
第八條縣林業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)在麥?zhǔn)铡⑶锸樟帜疽自馄茐牡年P(guān)鍵季節(jié)加強(qiáng)巡邏檢查,對發(fā)生的毀林案件依法從嚴(yán)從重從快查處,并公開曝光,對構(gòu)成犯罪的嚴(yán)格追究刑事責(zé)任,提高震懾力,鞏固綠化成果。
第九條對管理保護(hù)林木好的鄉(xiāng)村、個(gè)人,給予表彰和獎勵,對管護(hù)不利、因失職造成林木損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三章法律責(zé)任
第十條濫伐林木立木材積不足2立方米或者毀壞幼樹50株以下的,由縣林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍樹木,并處濫伐林木價(jià)值2-3倍罰款;超過上述標(biāo)準(zhǔn),除補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍樹木,并處濫伐林木價(jià)值3-5倍罰款。
第十一條盜伐林木立木材積不足0.5立方米或者毀壞幼樹20株以下的,由縣林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍樹木,沒收盜伐林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3-5倍罰款;超過上述標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍樹木,沒收盜伐林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值5-10倍罰款。
第十二條在林地進(jìn)行焚燒秸稈、柴草等野外用火的,由縣林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,對個(gè)人處以200元以上3000元以下罰款。
第十三條在林地內(nèi)進(jìn)行開墾、采砂、采石、采土及其他破壞林木、林地行為的,依法賠償損失,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1-3倍樹木外,并處以毀壞樹木價(jià)值1-5倍的罰款。
在林地內(nèi)放牧致使林木受到毀壞的,依法賠償損失,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1-3倍樹木。
拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。
第四章附則
第十四條本辦法由縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自頒布之日起施行。