城區(qū)細(xì)致監(jiān)管辦法范文

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第一章總則

第一條為加強(qiáng)城區(qū)綜合管理，提高行政執(zhí)法效率和水平，降低管理成本，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)，保護(hù)群眾合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》、《省城市綠化管理?xiàng)l例》、《市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本辦法。原住建局市容環(huán)境衛(wèi)生管理、市政管理、公用事業(yè)管理、園林綠化管理、城市河湖管理職權(quán)暫由城市管理和綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，城市道路交通管理、工商行政管理等綜合執(zhí)法管理職權(quán)在省政府授權(quán)前暫由原單位行使，接受城市管理和綜合行政執(zhí)法局協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

第二條在縣城城區(qū)內(nèi)（縣城外環(huán)路以內(nèi)，不含外環(huán)路），所有單位和個(gè)人必須遵守本辦法。

第二章環(huán)境衛(wèi)生管理

第三條城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合的管理辦法。

縣城主次干道及公園、廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生由城管局專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)；

城中村環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)及城中村村委會(huì)負(fù)責(zé)；

車站、市場(chǎng)、居住小區(qū)等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生分別由產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)；

城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生按照職權(quán)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

街道清掃實(shí)行主要街道一日兩掃、全天保潔；一般性街道一日一掃，按要求保潔；第一次清掃6點(diǎn)30分前結(jié)束，第一次清運(yùn)須在早8點(diǎn)10分前結(jié)束。逐步嘗試夜間清掃、清運(yùn)方式。

第四條城區(qū)居民生活垃圾的收集由城管部門指定垃圾點(diǎn)，設(shè)置明顯的標(biāo)志并負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)。

第五條居民、農(nóng)戶于每日晚8時(shí)（冬季為7時(shí)）后至次日早7時(shí)前向就近的垃圾點(diǎn)傾倒垃圾。不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便、污水、污物的，根據(jù)《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十三條第五款的規(guī)定，依法處以十元至五十元的罰款；傾倒一噸以上的，處以每噸五十元至二百五十元的罰款。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃和鏟除，晝間降雪的，單位、個(gè)人以及環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)隨時(shí)清掃。夜間降雪的，對(duì)于主要道路上的冰雪，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在次日中午10時(shí)前清掃干凈；其它責(zé)任地段的冰雪，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在次日中午12時(shí)前清掃干凈。清除的冰雪，應(yīng)當(dāng)整齊堆放在不妨礙交通的向陽(yáng)處所，保證責(zé)任地段內(nèi)車輛和行人安全通行。含有融雪劑的冰雪不得堆放在樹坑和綠地內(nèi)，違反規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十二條第二款規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第六條經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾及一切建筑垃圾不得倒入垃圾點(diǎn)，必須自行清運(yùn)或委托專業(yè)隊(duì)伍有償清運(yùn)。

不得將餐廚垃圾排入下水道、河渠、人工湖和繞城水系，不得與其它垃圾混倒。違反規(guī)定的，根據(jù)《省市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十六條規(guī)定，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以一千元以上三千元以下罰款。

第七條凡經(jīng)營(yíng)瓜果、雪糕食品和露天小吃等有廢棄物的攤點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者須自備廢棄物容器及時(shí)回收，經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生。

第八條城區(qū)內(nèi)禁止散養(yǎng)、放養(yǎng)豬、羊、兔、雞、鴨、鵝等家畜、家禽，飼養(yǎng)各類犬等寵物的必須采取圈養(yǎng)措施，禁止放養(yǎng)，飼養(yǎng)者須遵守防疫和保潔等有關(guān)規(guī)定。違反規(guī)定的，根據(jù)《省市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十七條第一款規(guī)定，予以警告，責(zé)令限期作出處理；逾期不處理的，予以沒(méi)收，并處以每只二十元以上一百元以下罰款。

飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)寵物在道路和其它公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。違反規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十七條第二款規(guī)定，責(zé)令清除；拒不清除的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第九條各類醫(yī)院、醫(yī)療點(diǎn)、計(jì)生站及屠宰場(chǎng)和生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須使用專用容器收集，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁混作一般性垃圾處置。違反規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第十條在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物、垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄露、遺散。造成泄露、遺散的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十五條規(guī)定，責(zé)令清除，按污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款。

第十一條嚴(yán)禁在城區(qū)道路、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)院內(nèi)打場(chǎng)曬糧。

第十二條臨街單位、居民、商戶、農(nóng)戶實(shí)行門前“兩統(tǒng)三包兩自”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；衛(wèi)生自掃、冬季積雪自清。

第十三條廠礦企業(yè)除搞好門前三包、門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)外，要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《省城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理暫行條例》，認(rèn)真搞好公共衛(wèi)生。

第三章市容管理

第十四條城市建筑物、構(gòu)筑物的容貌及其管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔，主要街道和重點(diǎn)區(qū)域臨街的建筑物、構(gòu)筑物外立面依照我省或我縣規(guī)定的市容市貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清洗、粉刷。違反規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第十三條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由城管部門委托專業(yè)企業(yè)代為清洗、粉刷，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。對(duì)不支付費(fèi)用的，申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

（二）新建、改建和擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的造型和外部裝飾應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（三）臨街建筑物的屋頂和窗外不準(zhǔn)吊掛、晾曬或堆放影響市容的物品。

（四）臨街建筑物外立面上安裝的防護(hù)欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)棚統(tǒng)一規(guī)范并保持安全、整潔、美觀。

第十五條城市道路及其它公共場(chǎng)所設(shè)置的交通、通訊、郵政、電力、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、市政公用、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)破舊、污損、丟失的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更換或者補(bǔ)設(shè)。

第十六條城市主要街道兩側(cè)的建筑物與街道設(shè)分界的，應(yīng)當(dāng)選用綠籬、花壇（池）、草坪或透景、半透景的柵欄等作為分界。對(duì)現(xiàn)有封閉式圍墻，除國(guó)家法律、法規(guī)有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)改造為通透式。對(duì)不宜綠化的裸露地面應(yīng)當(dāng)以鋪設(shè)便道磚等方式進(jìn)行硬化。

臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或其它作業(yè)遺留的渣土、枝葉等雜物，管理單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。違反規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第十五條第二款規(guī)定，責(zé)令限期清除；逾期未消除的，處以每平方米十元以上五十元以下罰款。

第十七條禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其它設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、噴涂或者粘貼小廣告等市容的行為。違反規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第十七條第一款規(guī)定，責(zé)令清除，對(duì)具體行為實(shí)施者處以五十元以上二百元以下罰款；對(duì)組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的，由公安部門依法查處。

禁止在道路及其它公共場(chǎng)所吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第十七條第二款規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第四章交通管理

第十八條縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)城區(qū)交通管理。按照城區(qū)管理規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)在城區(qū)內(nèi)指導(dǎo)各類車輛有序行駛和停放，交警大隊(duì)負(fù)責(zé)抓好進(jìn)城車輛亂停亂放的管理工作。城管局負(fù)責(zé)制作和設(shè)置城區(qū)交通標(biāo)志。

第十九條機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的地點(diǎn)停放，排列整齊，方向一致，不得影響市容和通行。嚴(yán)禁在城區(qū)主次干道兩側(cè)亂停亂放。劃定的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其它公用設(shè)施的使用。

對(duì)在城區(qū)內(nèi)亂停、亂行、亂放的車輛，造成市政設(shè)施損壞的車輛，以及在城區(qū)內(nèi)違反交通管理規(guī)定的車輛，由交管部門牽頭、城管部門配合依法進(jìn)行查處。

第二十條車輛進(jìn)入城區(qū)嚴(yán)禁使用高音喇叭。非執(zhí)行任務(wù)期間，嚴(yán)禁警車、救護(hù)車、消防車使用報(bào)警器。

第二十一條嚴(yán)禁一切車輛在城區(qū)街道逆向行駛、任意轉(zhuǎn)向調(diào)頭和便道上行駛。禁止車輛拖泥帶水在城區(qū)道路上行駛和污染路面。

第五章市場(chǎng)管理

第二十二條按照城區(qū)規(guī)劃、分行劃市，合理設(shè)置市場(chǎng)，實(shí)行規(guī)范管理，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，此項(xiàng)工作由城管部門負(fù)責(zé)，工商、住建等相關(guān)部門配合。

第二十三條在城市道路兩側(cè)或公共場(chǎng)所臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向城管部門提出書面申請(qǐng)。城管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)的，或未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十四條第三款規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；拒不停止的，每次處以二十元以上一百元以下的罰款。

第二十四條凡進(jìn)入城區(qū)經(jīng)營(yíng)的商戶，須按照縣政府或職能部門的有關(guān)規(guī)定歸行入市，定位經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁亂擠亂占，亂擺亂放。

第二十五條城區(qū)內(nèi)按需要逐步合理規(guī)劃若干綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，各市場(chǎng)都要規(guī)范管理。為方便居民生活，在城區(qū)內(nèi)設(shè)置若干蔬菜、肉食零售點(diǎn)。

第二十六條嚴(yán)禁控制占用從事道路作為集貿(mào)市場(chǎng)。

城市道路上禁止占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告活動(dòng)。違反規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)拒不改正的，依法處以二百元以上一千元以下罰款。

禁止在城區(qū)內(nèi)（不含外環(huán)路）新設(shè)立車輛清洗點(diǎn)，已設(shè)立的要按照相關(guān)要求進(jìn)行改造，嚴(yán)禁向便道、路面排放污水，不具備改造條件的由工商部門予以取締，城管部門予以配合。

從事車輛清洗、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)進(jìn)行，不得占用道路、綠地、公共場(chǎng)所等。違反規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十八條規(guī)定，處以五百元以上二千元以下罰款。

第二十七條進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須遵守市場(chǎng)守則，愛(ài)護(hù)市場(chǎng)公用設(shè)施，保持?jǐn)偽徽麧嵱行颉＝?jīng)營(yíng)飲食、食品的商戶要有防蠅、防塵等衛(wèi)生設(shè)施，自備廢棄物容器，不準(zhǔn)亂扔、亂倒，保持?jǐn)偽徽麧崱?/p>

第二十八條對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市場(chǎng)而拒不進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、應(yīng)當(dāng)在店內(nèi)經(jīng)營(yíng)而強(qiáng)行把商品、物品擺放在店外或道路、便道上的，以及違反規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)者，由城管、工商等部門依法糾正，對(duì)于屢教屢糾不改的，由城管、工商等部門依法處理；對(duì)于經(jīng)營(yíng)洗車、廢品收購(gòu)、車輛維修、汽車配件、大宗裝修材料及建材等易造成環(huán)境污染、影響市容觀瞻的行業(yè)，當(dāng)事人在辦理有關(guān)從業(yè)手續(xù)前到城管部門咨詢經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地是否適宜等事宜，以避免造成損失。

第六章廣告管理

第二十九條機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位，在公共場(chǎng)所設(shè)置的招牌廣告，工商局負(fù)責(zé)審查廣告的內(nèi)容，城管局負(fù)責(zé)審核制作式樣，指定設(shè)置地點(diǎn)。

第三十條各商店、網(wǎng)點(diǎn)的招牌原則上一店一牌，統(tǒng)一固定在門店上方，高低一致，美觀大方，鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、超市設(shè)立霓虹燈等大型廣告，但必須經(jīng)城管部門審查式樣并批準(zhǔn)，在規(guī)定位置設(shè)置。

第三十一條在縣城街道兩側(cè)、廣場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)立公用電話亭、報(bào)刊亭等，須經(jīng)城管部門同意后方可設(shè)置。

第三十二條各類廣告、招牌在制作前須到城管部門辦理廣告審批登記手續(xù)。廣告用字要規(guī)范，字體要端正。對(duì)油漆剝落、破損、風(fēng)蝕等有損市容形象的要限期拆除，否則由城管部門結(jié)合工商、規(guī)劃、公安等部門強(qiáng)制拆除。

設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向縣城管局提出書面申請(qǐng)，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料。經(jīng)同意后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經(jīng)同意，擅自設(shè)置大型廣告的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第十九條規(guī)定，責(zé)令限期拆除，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。未按照批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置的，責(zé)令改正。

第三十三條任何單位和個(gè)人在城市建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的期限和地點(diǎn)張貼、懸掛，期滿后及時(shí)撤除。違反規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十條第一款規(guī)定，責(zé)令限期改正；拒不改正的，每處處以一百元以上五百元以下罰款。

利用車輛噴涂、張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、內(nèi)容健康。出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)或更換。

舉辦戶外宣傳活動(dòng)應(yīng)當(dāng)保持周邊環(huán)境整潔。

第三十四條城市道路兩側(cè)各類建筑物提倡設(shè)置霓虹燈、鐳射燈、輪廓燈等亮化設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)按時(shí)開(kāi)燈，美化環(huán)境。

第七章客、貨和出租車輛營(yíng)運(yùn)管理

第三十五條客、貨和出租車輛營(yíng)運(yùn)，實(shí)行定點(diǎn)定位管理。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)劃定長(zhǎng)途客車、村村通、城鄉(xiāng)公交車、城區(qū)公交車、出租車運(yùn)行線路，住建局、城管局負(fù)責(zé)規(guī)劃停車場(chǎng)、站，交警隊(duì)、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)車輛交通秩序。

第三十六條始發(fā)和過(guò)境長(zhǎng)途客運(yùn)車輛除汽車站候車點(diǎn)外，在城區(qū)內(nèi)不再設(shè)立候車點(diǎn)。

第三十七條客運(yùn)和出租車輛應(yīng)保持車輛內(nèi)外整潔衛(wèi)生，不得從車內(nèi)向外清掃垃圾、亂扔果皮等廢棄物。

出租車必須有出租車標(biāo)志、客運(yùn)計(jì)時(shí)（價(jià)）器。所有客運(yùn)出租車輛必須按指定場(chǎng)所停放。

第三十八條嚴(yán)禁非法營(yíng)運(yùn)，堅(jiān)決杜絕倒客、甩客現(xiàn)象，對(duì)不按規(guī)定路線運(yùn)行的車輛要依法取締。

第三十九條過(guò)境車輛應(yīng)走吉安路、富安路等外環(huán)路；貨車進(jìn)城須到城管部門辦理城區(qū)道路通行證，并按指定路線在晚11時(shí)至次日早6時(shí)出入城區(qū)。確有特殊原因需要其他時(shí)間出入的，應(yīng)由城管局審批許可。

第八章文化市場(chǎng)管理

第四十條所有文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，必須證照齊全，持證經(jīng)營(yíng)。

第四十一條嚴(yán)禁銷售有反動(dòng)、淫穢、色情和封建迷信內(nèi)容的書刊、錄像帶、光盤等。

第四十二條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得對(duì)外安裝音響，嚴(yán)禁進(jìn)行色情服務(wù)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十三條禁止在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校和居民區(qū)附近進(jìn)行室外歌舞等活動(dòng)。在城管局指定地點(diǎn)進(jìn)行歌舞活動(dòng)的，夜晚一般不得超過(guò)23點(diǎn)。

第四十四條城區(qū)街道上禁止算卦、相面、抽簽等封建迷信活動(dòng)。

第四十五條依法取締帶有賭博性質(zhì)的電子游戲機(jī)、套圈、抽獎(jiǎng)、摸獎(jiǎng)等活動(dòng)。

第九章公用設(shè)施管理

第四十六條公用設(shè)施包括城市道路、分車帶、路肩、廣場(chǎng)、橋涵、供水設(shè)施、排水設(shè)施、防洪設(shè)施、照明設(shè)施、果皮箱、垃圾箱、綠地、花草樹木及其附屬設(shè)施。

第四十七條城區(qū)道路路面應(yīng)保持平整堅(jiān)實(shí)，無(wú)行車障礙與安全隱患，井蓋完好且與路面銜接平順；人行道穩(wěn)固平整，無(wú)障礙；樹池?fù)醢鍛?yīng)平整順直，無(wú)歪斜、無(wú)缺失。

第四十八條任何單位和個(gè)人不得擅自在城區(qū)主次干道（包括便道）、公用廣場(chǎng)、綠地處挖土或破壞路面、地面。

第四十九條履帶車、鐵輪車或超限車輛嚴(yán)禁在城區(qū)道路上行駛。機(jī)動(dòng)車不得在橋梁或其它特殊路段試剎車。違反規(guī)定的，根據(jù)《市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定，依法責(zé)令其限期改正，并處以二萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地不得擅自堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施。確須臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得城管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十二條第二款規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，按占地面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款。擅自搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十二條第二款規(guī)定，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；拒不拆除的，由城管部門牽頭，規(guī)劃部門配合強(qiáng)行拆除，拆除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第五十一條確需挖掘城市道路的，必須到城管部門辦理審批手續(xù)，并按規(guī)定交納道路挖掘修復(fù)費(fèi)和保證金。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，竣工后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)城管部門驗(yàn)收合格后，返還保證金。

第五十二條因特殊情況需臨時(shí)占用城市道路的，須經(jīng)城管部門批準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)，按規(guī)定交納臨時(shí)占用費(fèi)和保證金。占用期間，不得損壞道路，占用期滿，應(yīng)及時(shí)清理，恢復(fù)原貌。對(duì)損壞道路必須盡快修復(fù)或給予賠償。

擅自占用或挖掘城市道路的，根據(jù)《市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并處以二萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條城市排水設(shè)施主要包括收水口、排水管道、排水明渠、檢查井、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。

第五十四條禁止損害、侵占、堵塞、破壞或擅自遷移排水設(shè)施，違反規(guī)定的，根據(jù)《市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并處以二十元以上二百元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

嚴(yán)禁在排水設(shè)施用地范圍內(nèi)建設(shè)任何建筑物、構(gòu)筑物。違反規(guī)定的，根據(jù)《市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條向城市排水設(shè)施內(nèi)排放的污水必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，禁止排放有毒有害廢水。安裝排水管道時(shí)，須經(jīng)城管部門批準(zhǔn)。

第五十六條排水系統(tǒng)實(shí)行雨污分流的區(qū)域，禁止任何單位和個(gè)人向排水管道和泄洪渠內(nèi)排放污水、污物。凡有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿性污水，必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，方可排入污水管道。嚴(yán)禁將泥漿水、沙漿水等易沉淀凝結(jié)的污水直接排入地下管道。違反規(guī)定的，根據(jù)《市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定，依法責(zé)令其限期改正，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條嚴(yán)禁損壞防汛防洪設(shè)施。

第五十八條城市道路照明設(shè)施是指城市道路、廣場(chǎng)、綠地等公共場(chǎng)所的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。照明設(shè)施應(yīng)保持完好和正常、安全使用，主要街道亮燈率須達(dá)到95%以上。

第五十九條禁止下列有礙城市道路照明設(shè)施的行為：

（一）損害城市道路照明設(shè)施或私自接用城市道路照明電源；

（二）擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施；

（三）在城市道路照明設(shè)施旁堆放雜物、取土等。

擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的，根據(jù)《市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定，依法責(zé)令其限期改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。損害城市道路照明設(shè)施的，在城市道路照明設(shè)施旁堆放雜物、取土的，根據(jù)《市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定，依法責(zé)令其限期改正，并處以二十元以上二百元以下罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。私自接用城市照明電源涉嫌犯罪的，移交公安部門依法查處。

私自在城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告、搭建構(gòu)筑物、掛浮物、架設(shè)各類線纜和牽引地錨。根據(jù)《市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以并處二萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條城區(qū)園林綠化設(shè)施主要包括道路綠化、隔離帶、游園、公園、景觀節(jié)點(diǎn)、片林等。綠化設(shè)施應(yīng)勤修勤剪，保持美觀、鮮艷。

第六十一條禁止下列破壞城市綠化的行為：

（一）依樹搭建屋、棚或圍圈樹木；

（二）在綠地內(nèi)堆放物體或傾倒污水、垃圾、廢棄物等；

（三）在綠地內(nèi)挖坑、取土；

（四）釘、刻、劃或攀折樹木、花草等；

（五）擅自修剪樹木；

（六）其它損壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

凡有上述行為之一的，根據(jù)《省城市綠化管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定，責(zé)令改正，并處以一千元以下罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐或移植城市樹木。因進(jìn)行建設(shè)或其它活動(dòng)確需砍伐或移植城市樹木的，必須報(bào)城管部門審批。

擅自砍伐城市樹木的，根據(jù)《省城市綠化管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定，由城管部門責(zé)令其按砍伐樹木株數(shù)的三倍補(bǔ)種，并處砍伐樹木價(jià)值五倍至十倍的罰款；擅自移植樹木的，處移植樹木價(jià)值三倍至五倍罰款。

第六十三條禁止在城市的公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)。

第六十四條城市樹木影響架空線路安全使用確需修剪的，根據(jù)《省城市綠化管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定，必須報(bào)城管部門批準(zhǔn)，并由城管部門組織修剪，線路管理單位支付修剪費(fèi)用。

第十章施工管理

第六十五條施工管理包括，在縣城內(nèi)從事土木建筑工程、線路管道及設(shè)施安裝工程、裝飾裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建施工的活動(dòng)。規(guī)范施工活動(dòng)由住建局和城管局負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周圍必須設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施；

（三）停工場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)整理，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（四）拆除建筑物、構(gòu)筑物，須采取防塵措施；

（五）對(duì)車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的道路進(jìn)行硬化；

（六）渣土及時(shí)清運(yùn)，保持整潔；

（七）駛離施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛須保持整潔；

（八）施工排水應(yīng)按規(guī)定排放，不得外泄污染路面；

（九）工程竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

違反上述規(guī)定的，根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十七條規(guī)定，責(zé)令施工單位限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第六十七條施工機(jī)械要避免噪聲擾亂居民正常生活。夜間施工不得開(kāi)動(dòng)有震動(dòng)和撞擊的施工機(jī)械。

第六十八條建筑施工單位或個(gè)人在開(kāi)工前須到城管部門簽署建筑垃圾處置、圍擋作業(yè)協(xié)議，并繳納保證金，否則，住建部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程開(kāi)工許可證。對(duì)不按規(guī)定處置建筑垃圾、圍擋作業(yè)的由城管部門責(zé)令當(dāng)事人限期整改，拒不整改或整改不到位的由城管部門代為處置，費(fèi)用從保證金中扣除。不符合安全施工要求的，住建局要依法責(zé)令當(dāng)事人限期整改。

第六十九條施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)管理，建筑垃圾及時(shí)清理，施工積水要及時(shí)排除。

第七十條施工單位不得在城區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)融化瀝青或焚燒油氈、油漆及其它可產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)。

第七一條嚴(yán)禁將有毒有害廢棄物用作土方回填。

第十一章附則

第七十二條縣政府成立城區(qū)精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由政府辦、宣傳部、鎮(zhèn)、天臺(tái)山鎮(zhèn)、城管局、住建局、工商局、教體局、交通局、交警隊(duì)等主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定城區(qū)綜合管理的方針政策和階段性目標(biāo)，研究解決管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第七十三條本辦法自2012年4月19日起實(shí)施，至2014年4月18日廢止。