金融支持項目推進年實施意見范文

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一、突出重點，努力加大信貸投入

（一）認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策，加大對重點項目建設(shè)信貸投入。年，市委、市政府確定重點建設(shè)和前期工作項目293個，年度計劃投資346.6億元，總投資2541.88億元。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞全市重點建設(shè)項目發(fā)展目標，找準切入點，制定金融支持重點項目建設(shè)規(guī)劃，合理確定中長期信貸投入，力爭全市中長期貸款增速高于全市平均貸款增速。

（二）加大對能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸支持，促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持發(fā)電廠“上大壓小”擴建工程，圍繞大橋、城際鐵路段、鐵路擴能工程、東環(huán)路高速化改造及高架改線工程等做好配套資金支持。同時，積極做好實施“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略等重點項目建設(shè)的信貸服務(wù)工作。各金融機構(gòu)要早介入、早立項、早報批、早投入，以有效的信貸投入，促進重點項目加快建設(shè)。

（三）加大對“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系項目建設(shè)的信貸支持，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。在進一步加大對鋼鐵制造、汽車制造等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)信貸支持的同時，為新材料、新光源、電子信息等6大新興產(chǎn)業(yè)、5大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)與資金支持。通過金融支持，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)盡快擴大規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，增加市場競爭力。

（四）加大對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的支持，促進城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。以城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機，加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的融資支持力度，切實做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目各項配套資金及金融服務(wù)。

（五）加大對節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境設(shè)施工程的信貸支持，促進資源循環(huán)利用和環(huán)境保護。積極開展對公司造紙污泥焚燒發(fā)電、豐原檸檬酸擴建及節(jié)能環(huán)保技改、保護工程等項目建設(shè)的信貸服務(wù)工作，推進生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用。支持企業(yè)開展技術(shù)改造，促進節(jié)能減排。

（六）加大對民生工程項目建設(shè)的信貸支持，促進社會事業(yè)健康發(fā)展。積極支持經(jīng)濟適用房和廉租房開發(fā)建設(shè)項目，積極向社會效益和環(huán)境效益顯著、以財政支持為主導(dǎo)的民生工程項目提供金融服務(wù)，拓寬信貸支持領(lǐng)域，促進社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、完善信貸管理機制，進一步優(yōu)化項目建設(shè)融資服務(wù)

（七）發(fā)揮貨幣政策工具作用，為項目推進年提供資金保障。市人民銀行作為再貼現(xiàn)轉(zhuǎn)授權(quán)窗口，要依據(jù)資金需求狀況，適時啟動再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，對金融機構(gòu)因支持項目建設(shè)而出現(xiàn)流動性不足、或資金暫時性緊缺，給予優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。

（八）及時落實符合條件的重點項目配套貸款。各金融機構(gòu)在保持總量合理均衡增長的基礎(chǔ)上，要進一步優(yōu)化信貸資金結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌配置信貸資源，優(yōu)先保證手續(xù)齊全、符合項目開工和建設(shè)條件的重點項目配套信貸資金及時落實。對投資計劃內(nèi)已經(jīng)啟動和正在推進的項目，要保證必要的信貸配套資金及時安排和足額撥付；對符合國家政策投向、還在報批或需要繼續(xù)完善條件的項目，要加強與有關(guān)部門和項目單位的溝通協(xié)商，扎實做好信貸審查和信貸資金撥付的前期準備工作。

（九）加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大項目建設(shè)融資渠道。切實加強金融合作，對資金需求較大的重點項目，鼓勵并支持金融機構(gòu)發(fā)放銀團貸款。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和符合條件的技改項目，金融機構(gòu)要根據(jù)項目需求特點，積極創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持重點項目企業(yè)探索發(fā)行短期融資券、中長期債券。探索引入項目投資信托新型金融產(chǎn)品，運用杠桿租賃、直接租賃、融資租賃等工具，積極為項目建設(shè)配套的機電、機械等大宗已購或待購設(shè)備置換資金，拓寬項目投融資渠道。

（十）完善金融服務(wù)方式，努力為項目推進提供多層次、全方位的金融服務(wù)。全市金融機構(gòu)要積極主動在制度、品種、方式等方面積極探索開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，綜合運用貸款、承兌、貼現(xiàn)、信用證、保函、融資租賃等多種信用方式和信用工具，及時滿足企業(yè)多元化的融資需求。進一步加強信貸管理，完善綜合授信管理制度，提高貸款評估、審批效率。積極拓展結(jié)算、、財務(wù)咨詢、投資管理、委托理財?shù)戎虚g業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)提高資金運用效率。加快金融電子化建設(shè)，開設(shè)政策咨詢窗口，加強金融政策和信貸業(yè)務(wù)的宣傳。

（十一）促進貿(mào)易投資便利化，打造優(yōu)質(zhì)外匯投資軟環(huán)境。在外商投資企業(yè)外匯登記審批環(huán)節(jié)高效聯(lián)動協(xié)作，切實支持引進外資。及時貫徹國家貿(mào)易信貸調(diào)整政策，將進出口企業(yè)的預(yù)收、預(yù)付和延付貨款基礎(chǔ)比例調(diào)高至30%，努力保障企業(yè)資金運營的積極性、安全性。取消進口企業(yè)省內(nèi)異地付匯備案，減輕企業(yè)異地付匯的負擔(dān)，提升企業(yè)的競爭力。爭取更多具備條件的企業(yè)取得出口自動核銷資格，提高核銷效率，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。

三、加強信用環(huán)境建設(shè)，努力營造良好的信貸投放環(huán)境

（十二）市人民銀行要會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、銀監(jiān)分局等部門加強和完善工作協(xié)作機制，不斷探索推動銀企合作的長效機制，組織銀行與企業(yè)通過項目推介等方式，促進金融機構(gòu)與項目企業(yè)建立務(wù)實、高效、穩(wěn)定的合作關(guān)系。建立銀政企交流合作平臺，通過政府信息網(wǎng)、城市金融網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，幫助銀行及時掌握重點項目資金需求狀況，提高銀企合作效率和成功率。

（十三）加強信用環(huán)境建設(shè)，營造良好的信貸投放環(huán)境。加強信貸征信系統(tǒng)建設(shè)，全面掌握項目企業(yè)信用狀況，為金融機構(gòu)提供資信服務(wù)。通過信用制度的宣傳、推進，增強全社會的誠信意識，為金融機構(gòu)支持項目推進年活動、加大信貸持續(xù)投入營造良好的信用環(huán)境。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為金融支持項目推進年工作提供有力保障

（十四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)要成立一把手負責(zé)的項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體部門和具體責(zé)任人，把支持項目推進放在全年金融工作的重要位置，形成主要負責(zé)同志親自抓、分管負責(zé)同志具體抓、職能部門全力抓的局面，確保金融支持項目推進年活動取得實效。

（十五）落實工作措施。各金融機構(gòu)要制定支持項目推進的具體工作措施，完善信貸管理辦法，把項目建設(shè)的配套資金安排納入全年的信貸計劃。推進金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，努力化解要素瓶頸制約，著力解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的融資難問題。要建立和諧的銀政、銀企關(guān)系，構(gòu)建良好的信息交流與溝通平臺，齊心協(xié)力共同推進項目建設(shè)。

（十六）加強績效考核。將金融機構(gòu)支持項目建設(shè)成效與金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展年度考核相掛鉤，對支持項目推進有突出貢獻的金融機構(gòu)和人員進行表彰和獎勵。市金融管理部門要加強督促引導(dǎo)，充分調(diào)動各金融機構(gòu)的積極性和主動性，促進金融支持項目推進年活動深入實施，為市經(jīng)濟社會更高更大更快發(fā)展作出積極的貢獻。