扶持科技成長型企業(yè)發(fā)展實施意見范文

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一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建市區(qū)新型產(chǎn)業(yè)體系三年行動計劃的統(tǒng)一安排，通過完善和落實相關(guān)政策措施，不斷改善企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境，推動各類資本和資源向科技成長型企業(yè)集中，促進(jìn)企業(yè)裂變式發(fā)展，帶動市區(qū)新興產(chǎn)業(yè)加快崛起和提升，保持市區(qū)工業(yè)又好又快發(fā)展勢頭。

二、20戶企業(yè)三年計劃發(fā)展目標(biāo)

年，20戶企業(yè)計劃實現(xiàn)應(yīng)稅銷售25億元以上，占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售收入總額的比重達(dá)到65％；年計劃實現(xiàn)應(yīng)稅銷售50億元，計劃增長100％，占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售比重提高到10％左右；年計劃實現(xiàn)應(yīng)稅銷售100億元，同比增長100％，占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售比重達(dá)15％左右。

三、重點扶持措施

(一)享受“綠卡”待遇，減輕企業(yè)收費負(fù)擔(dān)。市區(qū)科技成長型企業(yè)與市50強企業(yè)一樣享受“綠卡”保護(hù)措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門不得到企業(yè)進(jìn)行各種形式的行政性或商業(yè)性的檢查評比，不得向企業(yè)以咨詢服務(wù)等各種名義收取費用；企業(yè)在-年三年期間繳納的政府性基金、費用以年實際上交為基數(shù)，超過基數(shù)市、區(qū)留成部分全額返還企業(yè)，用于獎勵企業(yè)擴大生產(chǎn)。

(二)爭取國家和省優(yōu)惠政策扶持和資金投入。優(yōu)先享受“龍頭”企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、科技創(chuàng)新專項等各級各類政府扶持政策；市各有關(guān)部門重點幫助20戶科技成長型企業(yè)申報列入國家和省各類專項計劃和財政貼息計劃的技術(shù)改造項目，爭取貼息資金；市科技局重點幫助企業(yè)申報國家級高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先爭取科技成果轉(zhuǎn)化資金等各類科技扶持資金。

(三)加強人才支持。市（區(qū)）人事、科技等部門要根據(jù)科技成長型企業(yè)需求，優(yōu)先引進(jìn)企業(yè)急需的各種高級專門人才，突破企業(yè)發(fā)展中的人才制約瓶頸。成功引進(jìn)博士生、碩士生到企業(yè)工作滿一年后，給予被引進(jìn)者一定標(biāo)準(zhǔn)的補貼。根據(jù)企業(yè)各級各類人才狀況，市（區(qū)）人事部門每年優(yōu)先選送企業(yè)重要崗位的人員和高層管理者到有關(guān)院校和國外進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn)，三年后使市區(qū)科技成長型企業(yè)隊伍形成較好的人才梯次結(jié)構(gòu)；視企業(yè)需要，可從各部門挑選列入后備隊伍的優(yōu)秀公務(wù)員下派到企業(yè)脫產(chǎn)服務(wù)1-3年，支持企業(yè)加快發(fā)展。

(四)鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求，圍繞技術(shù)工藝創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、裝備檔次提升等方面當(dāng)年實施的設(shè)備投資在1000萬元以上的技術(shù)改造項目，按當(dāng)年設(shè)備投資額的2-3％給予兩年貼息。

(五)拓寬融資綠色通道。市政府為20戶科技成長型企業(yè)每季度組織一次專題銀企對接活動，根據(jù)企業(yè)實際需求，各金融機構(gòu)可優(yōu)先發(fā)放貸款；資產(chǎn)抵押率低或無資產(chǎn)抵押的企業(yè)，市區(qū)的政策性擔(dān)保公司優(yōu)先提供擔(dān)保服務(wù)；將通用設(shè)備納入抵押品范圍，提高企業(yè)固定資產(chǎn)抵押比率；因發(fā)展所需資金量較大造成缺口時，可由市、區(qū)財政幫助解決一定量應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金用作臨時周轉(zhuǎn)或還舊貸新。由市和區(qū)聯(lián)合成立高科技產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資公司，向科技成長型企業(yè)提供急需的融資和投資服務(wù)。

(六)鼓勵企業(yè)做大做強和上市融資。企業(yè)與世界500強企業(yè)成功實施戰(zhàn)略性重組合作，給予企業(yè)經(jīng)營主50萬元獎勵；與國內(nèi)500強大企業(yè)成功實施戰(zhàn)略性重組合作，實現(xiàn)項目規(guī)模倍增擴張后，給予企業(yè)經(jīng)營主30萬元獎勵；企業(yè)成功上市，給予企業(yè)經(jīng)營主20萬元獎勵；對應(yīng)稅銷售首次過5億元企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營主10萬元獎勵。

上述各項扶持政策涉及到的扶持資金來源，按市、區(qū)財政體制規(guī)定的財力分成比例，由市、區(qū)財政分擔(dān)。

20戶科技成長型企業(yè)三年動態(tài)認(rèn)定一次，具體組織推進(jìn)工作由市經(jīng)貿(mào)委、市科技局牽頭負(fù)責(zé)。