技術標準戰(zhàn)略工作管理意見范文

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一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個率先”的總目標，以加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級為主線，以提高企業(yè)技術水平和產(chǎn)品國際競爭力為目標，堅持企業(yè)主體、政府引導、社會參與、各方協(xié)調(diào)的工作方針，建立實施技術標準戰(zhàn)略的運行機制，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標

建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的技術標準體系，加快與國際接軌步伐，規(guī)避各種形式的貿(mào)易壁壘影響，使技術標準成為增強我市產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品綜合競爭力、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、全面提升綜合競爭力的重要技術支撐。到年，要實現(xiàn)以下目標：

（一）農(nóng)業(yè)方面

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用。完成省級農(nóng)業(yè)地方標準10項，新建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)6個，組織申報地理標志產(chǎn)品保護2～3個，培訓農(nóng)業(yè)標準化推廣人員1000人。對已建成的示范區(qū)實行長效管理，80%以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)實現(xiàn)標準化。重點農(nóng)貿(mào)市場實施標準化管理，推進流通領域的標準化建設。

（二）工業(yè)方面

80％以上的大中型骨干企業(yè)完成企業(yè)標準體系建設，新增采用國際標準100項，爭取1～2個全國標準化專業(yè)技術委員會、分技術委員會或工作組在我市設立，企業(yè)制定或參與制定國家標準10項以上，全市科技成果推廣項目標準化率達到70%。

（三）服務業(yè)方面

繼續(xù)拓展服務標準化建設領域，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、商貿(mào)流通、移動通訊、金融保險及社會公共事務領域的標準化建設，制定省級服務地方標準4項，創(chuàng)建服務標準化基地和示范點3個以上，提高城市綜合管理水平。

三、主要工作

（一）研究構建適應我市優(yōu)勢制造業(yè)的技術標準戰(zhàn)略運行機制。形成政府有力推動，行業(yè)協(xié)會指導，企業(yè)自主實施，高等院校、科研院所和檢測機構技術支撐，社會廣泛參與的技術標準戰(zhàn)略推進機制。

（二）大力加強企業(yè)標準化技術基礎工作。建立健全以技術標準為主體，管理標準、工作標準相配套的企業(yè)標準體系，以實施《企業(yè)標準體系》國家標準為切入點，加強我市主要產(chǎn)業(yè)尤其是進出口貿(mào)易關系密切的產(chǎn)業(yè)與國際標準、國外先進標準關聯(lián)度的研究，及時跟蹤、分析、研究確定采標目標和措施，加大采標工作力度。

（三）加快標準化自主創(chuàng)新步伐，搶占技術標準制高點。鼓勵以企業(yè)為主體，積極參與國際、國家和省標準化組織，承擔專業(yè)標準化技術委員會（分技術委員會、工作組）秘書處工作；將開發(fā)的擁有自主知識產(chǎn)權的專利技術和關鍵技術融入技術標準，并積極申報國家標準、地方標準；推進標準創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)標準化、循環(huán)經(jīng)濟標準化等試點工作。

（四）加大農(nóng)業(yè)標準化實施力度。加快農(nóng)業(yè)標準制（修）訂的步伐，完善以國家標準、行業(yè)標準、地方標準為主體，企業(yè)標準相配套，多種操作規(guī)程為補充，能夠覆蓋我市主導農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的標準體系。加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全過程的標準化實施，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推行“農(nóng)業(yè)良好規(guī)范”試點工作，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（五）加強服務標準化建設。積極拓展服務業(yè)重點發(fā)展領域和新興領域、社會公共事務領域的標準化建設，強化服務標準化基地和示范點的輻射帶動作用，提高城市綜合管理能力和服務品位，為建設服務型和諧社會奠定基礎。

四、政策措施

（一）加強組織領導，進一步發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用。

成立市推進技術標準工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市政府分管秘書長和質(zhì)監(jiān)、科技部門主要負責人任副組長，縣（市、區(qū)）政府、市政府辦公室和宣傳、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技、財政、農(nóng)林、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、旅游、質(zhì)監(jiān)、商檢等部門分管負責人為成員；領導小組下設辦公室（設在市質(zhì)監(jiān)局），具體負責技術標準工作的組織協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）也要相應成立領導機構，推動本地技術標準工作的實施。建立健全推進技術標準工作責任制，并列入各級政府及有關部門的年度考核。

（二）建立和完善相應的激勵政策，加大扶持力度。

按照“誰投資，誰收益”的原則，多渠道籌措資金，鼓勵各類企業(yè)和社會中介組織增加科技投入，保證標準研制工作的經(jīng)費需要。發(fā)揮財政資金對激勵企業(yè)標準化自主創(chuàng)新的引導作用，市財政將對市直企業(yè)和單位的技術標準研發(fā)、標準化技術組織設立、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設等方面工作給予扶持。

1對成為全國專業(yè)標準化技術委員會分技術委員會的單位和成為全國專業(yè)標準化技術委員會分技術委員會工作組的單位分別給予補助。

2對于提出國家標準研制項目，并作為標準主要起草單位的，補助國標委配套資金；提出省級、市級地方標準，并作為主要起草單位的，分別給予獎勵補助；在自主創(chuàng)新強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好的產(chǎn)業(yè)中，采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)，根據(jù)通過采標驗收項給予資助。

3對創(chuàng)建標準化良好行為的企業(yè)，達到4A級、3A級的分別給予補助；對通過省、市級服務標準化試點的單位給予資助。

4對獲得地理標志產(chǎn)品保護證書的單位以及成功創(chuàng)建國家級、省級和市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的，分別給予補助。

鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)造條件，爭取成為提出國際標準研制項目的主要起草單位，或成為全國專業(yè)標準化技術委員會的承擔單位。加大對標準化科技創(chuàng)新的支持力度，對國際標準、國家標準、地方標準研究項目，市級以上科技計劃優(yōu)先立項、優(yōu)先推薦上報。對標準化研究項目中取得重大成果的可參與市級科技進步獎評審，并優(yōu)先推薦市級以上科技進步獎評審。

上述激勵、獎勵由質(zhì)監(jiān)、科技、財政部門聯(lián)合把關，每年向政府統(tǒng)一申報，經(jīng)審核后予以兌現(xiàn)。各縣（市、區(qū)）可參照制定相關扶持政策，積極鼓勵企業(yè)推進標準化工作。

（三）營造良好氛圍，不斷增強全社會標準化意識。

各級政府、企事業(yè)單位及新聞媒體要把技術標準宣傳工作作為一項重要工作來抓，要針對技術標準的研制者、執(zhí)行者、受益者等不同類型主體，加大對技術標準知識的普及與宣傳力度。充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，擴大技術標準知識的普及與宣傳面；充分利用“科普、科技周”、“世界標準日”等活動，通過論壇、學術交流、戰(zhàn)略等形式，提高技術標準普及與宣傳的檔次和影響力，增進公眾對技術標準工作的了解，提高全社會標準化意識，在全市范圍內(nèi)形成“講標準、學標準、用標準、制標準”的良好氛圍。