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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導,牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,認真貫徹落實縣委全體(擴大)會議精神,以創造安全、暢通、整潔、美觀的村莊環境為目標,堅持標本兼治、長效管理的工作原則,動員社會各方面力量綜合整治鎮村環境,徹底改善村莊面貌,提高村莊管理水平,切實改善農村居住環境,保障農民身體健康,促進我鎮社會經濟快速發展,全面扎實推進社會主義新農村建設。
二、整治時間
年1月10日至12月31日
三、整治范圍
整治范圍包括鎮駐地和全鎮13個行政村,縣鎮村公路主干道兩側,鎮駐地及有集市活動的街區和主要街道兩側。
四、整治標準
農村環境綜合整治是新農村建設的重要組成部分,其主要內容包括村莊清理垃圾、清理河道和道路環境整治。具體內容:
一是對所有村莊莊頭、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等積存垃圾進行清理。
二是對村莊河道的垃圾進行清理打撈,禁止向河塘傾倒垃圾、糞便或者丟棄其他廢棄物。
三是對村莊內道路路面進行修整、道路兩側進行清理,杜絕堆草堆物、垃圾雜物。
四是對縣鄉主干道路沿邊建筑物進行清理,從公路邊溝外緣起到規劃建設區外緣區域內,破舊房屋、圍墻、亂搭棚店外經營等在規定期限內由各村自行拆除。確保做到道路兩側無違章搭建、無亂倒垃圾、無雜草雜物、無打谷曬場等現象??h鄉主干道整治由各村按地界所屬分工負責。
五是對鎮駐地衛生環境進行徹底整治,各單位、各商戶及居民家庭對自己門前環境衛生實行三包,鎮建管所負責公共區域、道路交通秩序、農貿市場等場所衛生。
五、整治和管理的責任體系
農村環境衛生整治按照屬地管理的原則,各負其責。各農戶和企事業單位負責本戶內、房前屋后、責任包干內的積存垃圾進行清理和長期保潔,并將垃圾放入指定的收集點;村負責本村范圍內垃圾收集點、公共區域、縣鄉村道路和河塘的垃圾進行收集、清理、清運和保潔,落實衛生責任包干制度;鎮建管所負責鎮駐地、公共區域垃圾每日清理和保潔,對各村的環境衛生工作進行督促管理和幫助指導,支持和配合交通和水利部門完成對省、縣道和市、區級河道的垃圾清理;其它有關部門也要對照各自職能做好相關工作。對責任區分不明,衛生狀況突出的地域、路段、河道、道路,則由建管、水利等相關部門和相關村進行聯合整治。
六、考核辦法
鎮將組織聯合檢查考核組對村莊環境綜合整治工作推進情況,嚴格進行檢查考核,按照評分標準,實行百分制,采取隨機抽查和進度考核相結合,總得分=隨機抽查得分×20%+進度考核得分×80%。
七、獎懲措施
鎮對村莊環境綜合整治完成任務好的村,將適時給予表彰。對完成任務差的村,鎮將給予黃牌警告,并列入鎮年度目標考核,與村干部工資掛鉤。對整治不到位的村,鎮將凍結村里帳目,用村有資金來搞好整治。這次村莊環境綜合整治未達標的村和個人,年終考核不能評為先進單位和先進個人。
八、整治要求
1、加強宣傳教育,營造輿論氛圍。開展農村環境衛生和道路綜合整治工作,決心在領導,關鍵在基層,基礎在農民,要充分利用廣播、黑板報等進行廣泛宣傳發動,把村干部和農民群眾的積極性充分調動起來,形成強大的聲勢。要通過發揮黨員、共青團員的帶頭示范作用,啟發農村廣大干部群眾主動參與環境整治的自覺性,使我鎮農村形成家喻戶曉、人人參與環境衛生和道路整治的良好氛圍。
2、加強組織領導,全面落實責任。鎮聯合檢查考核組要加強對全鎮村莊環境綜合整治的檢查指導,認真分解任務,全面落實責任。特別是各村黨支部書記、村委會主任要與駐村干部一起研究整治方案,深入到整治現場,檢查指導和落實好村莊環境綜合整治工作。
3、要搶抓整治時間,實行整治倒計時。這次村莊環境綜合整治只有半個月時間,時間緊、任務重、標準高、責任大,要求各級干部要搶抓時間,分秒必爭,合理安排村莊環境綜合整治時間,確保鎮村環境綜合整治到位,經得起上級的檢查考核。
4、要搞好檢查評比,實行獎懲分明。要按照鎮村莊環境綜合整治考核獎勵辦法和評分標準,定期搞好檢查評比,實行獎懲分明,適時進行通報,表揚好的,批評差的,圓滿完成鎮黨委、政府下達的村莊環境綜合整治任務。