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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以建設社會主義新農村為總抓手,牢牢把握“工業立鄉、西部爭先,搶抓機遇、奮力趕超”的目標十二字工作方針,努力建設平安、文明、富強、和諧。
二、考核原則和辦法
考核辦法:以年終考核為主,季度考核相輔,年終與季度考核相結合,正常統計與檢查驗收相結合的辦法??己嗽瓌t:刪繁就簡,突出重點;利益掛鉤,獎勤罰懶;適當拉大差距,旨在促進工作;凡本年度因工作不力,導致本職工作、分管工作出現重大問題或群體性事件的,對相關領導及相關責任單位、責任人實行一票否決。
三、考核內容及標準
實行積分考核,其中物質文明建設50分,精神文明建設、政治文明建設50分,并對部分工作實行附加分。
(一)物質文明建設(50分)
1、農業生產(20分),①農業產業結構調整4分:產業結構調整面積與去年持平的得2分,每增減10%加減1分,加減分不超過2分;②農村道路養護2分③農田水利建設2分,村里每投資一萬元,加1分,加分不超過2分,投入以經管站實際入帳為準;④農機管理(1分);⑤畜牧業生產2分,搞好畜牧業生產及疫病防治工作;⑥植樹造林2分,按要求搞好林業生產和資源保護的村得滿分,否則酌情扣分;⑦財務管理2分,按照財務管理各項規定操作并按時進行公開的得2分,財務管理出現問題的村,此項不得分;⑧減輕農民負擔工作2分,凡在鄉以上減負工作檢查、抽查中不出現問題的村得滿分,否則酌情扣分。
2、民營經濟分(15分),①新增50萬元以上項目得2分;完成100萬元以上項目得2分。在完成任務的基礎上,每增加1個民營企業得1分,加分不超過5分;②稅收6分,完不成任務的,按比例扣分。、
3、招商引資(15分),每引進一個投資100萬元以上的項目得2分,200萬元以上得3分,500萬元以上的得5分,最高得分不超過15分。
(二)精神文明建設、政治文明建設(50分)
1、黨員隊伍建設、陣地建設5分,按上級要求完成黨員隊伍建設的得5分,凡在縣以上黨建各類檢查、抽查中出現較大問題的村不得分.
2、先進性教育活動5分
根據鄉先進性教育辦公室要求,按照《實施方案》認真組織開展先進性教育活動的村得滿分,否則酌情扣分,在縣以上檢查、抽查中出現問題的村不得分。
3、黨風廉政建設(5分)(此項實行倒扣分),被縣、鄉查處,處于治理的村不得分并倒扣5分。
4、計劃生育10分,完成各項目標任務的得10分,否則按比例扣分,此項由鄉計生辦負責考核。
5、法治建設和平安創建14分,按上級要求完成法治建設各項工作任務的得7分,完成平安創建各項工作任務的行7分,在抓好穩定的基礎上,重點部位、重點人群管理上下功夫,建檔立卡,加強管理,群眾滿意率達95%以上的得滿分,群眾滿意率低于80%,不得分。
6、新農村建設7分,按照上級要求搞好村莊規劃、建設和管理,通過上級檢查驗收的行滿分,否則不得分.
7、社會保障分4:按時足額交納農村干部養老保險費,并完成勞動部門分配的招生和培訓任務的村得滿分,否則酌情扣分。
(三)附加分(20)
1、文教衛生2分①年內完成鄉及上級主管部門安排的教育事業各項任務的村加1分,否則酌情扣分。②積極搞好村級衛生保健,把新型農村合作醫療工作落到實處,完成新農合籌資任務,參合率達到90%的得1分,參合率每增長1%加0.5分,每降低1%減0.5分。
2、開展移風易俗宣傳教育,有紅白理事會且能為群眾搞好服務,火化率達100%的得2分;每出現一例沒有土葬的扣2分。
3、按時完成各項稅費征收任務,并達到90%以上,每增加5%得1分,此項加分不超過2分。
4、人均收入增長率達到10%,每增減5%加減2分。
5、上年度被評為縣級綜合獎的加1分,市級以上的加2分。
6、“村村通道路硬化工程”經上級驗收合格的,村級每投入5萬元,加1分,加分不超過3分。
7、新上自來水工程,經驗收合格的村加2分。
8、積極開展精神文明創建活動,年內被評為縣級文明村的加1分,市級的加2分,保留縣級文明村稱號的加1分。
9、臨時性、突擊性工作適當加分,每項加分最多不超過2分。
四、考核機構
鄉政府成立考核工作小組(由鄉長牽頭,分管領導主抓,財政、農經、統計等部門組成),依據考核細則,根據實際情況進行考核,并建立考核臺帳,實事求是,公正、公平、公開,切實做到以實績論獎懲、定報酬。