市政印發(fā)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評辦法范文

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為完善城市管理長效機(jī)制，促進(jìn)城區(qū)環(huán)境容貌持續(xù)改善，加速與省會主城區(qū)的對接融合，根據(jù)《市四組團(tuán)縣（市）區(qū)市容管理考評實(shí)施細(xì)則》的具體要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

按照公開、公平、公正的原則，通過科學(xué)性、規(guī)范化定量考評，充分調(diào)動各責(zé)任部門的工作積極性和廣大市民參與城市管理的積極性，形成權(quán)責(zé)明確、齊抓共管的工作局面，促進(jìn)城區(qū)環(huán)境容貌管理水平不斷提升。

二、考評范圍

（一）重點(diǎn)路段：

1．307國道（石環(huán)路—石柏大街）；

2．北斗路（石柏大街—一中門口）；

3．海山大街（龍泉路—玉石路）；

4．龍泉路（石柏大街—133處門口）；

5．會館路（海山大街—石柏大街）。

（二）抽查路段：

1．鎮(zhèn)寧路（威遠(yuǎn)門—石柏大街）；

2．向陽大街（玉石路—龍泉路）；

3．石柏大街（307國道—北外環(huán)）。

（三）重點(diǎn)路段、抽查路段以外的其它街道。

（四）城中村、生活小區(qū)。

（五）公園、廣場、城市道路兩側(cè)綠化帶。

（六）旅游景區(qū)。

（七）文化古跡周邊。

三、責(zé)任劃分

1．城管局負(fù)責(zé)城區(qū)主次街道市容環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場管理；

2．鎮(zhèn)負(fù)責(zé)城中村、生活小區(qū)容貌環(huán)境衛(wèi)生；

3．交通局負(fù)責(zé)交通干道路界內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生及綠化帶衛(wèi)生；

4．公用事業(yè)局負(fù)責(zé)公園、游園、廣場、城市道路和有關(guān)主要交通干道兩側(cè)綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生；

5．旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生；

6．民政局負(fù)責(zé)文化古跡周邊市容環(huán)境衛(wèi)生。

四、考評內(nèi)容

（一）環(huán)境衛(wèi)生

1．道路清掃保潔管理；

2．環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理；

3．垃圾清運(yùn)管理：

4．公廁管理；

5．垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。

（二）市容管理

1．占道經(jīng)營治理；

2．批準(zhǔn)設(shè)置的占道攤位管理；

3．太平河南路市場管理；

4．亂貼亂畫和亂掛亂寫治理；

5．門頭牌匾管理；

6．戶外占道促銷活動管理；

7．“門前三包”管理；

8．主要道路車輛亂停亂放管理。

（三）集貿(mào)市場管理

1．衛(wèi)生管理；

2．秩序管理。

（四）交通干道管理

1．交通干道路界內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理；

2．交通干道路界內(nèi)綠化帶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理。

（五）城中村及生活小區(qū)管理

1．城中村、生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理；

2．城中村、生活小區(qū)容貌管理。

（六）公用事業(yè)管理

1．城市公園、廣場、綠化帶及行道樹環(huán)境衛(wèi)生管理。

（七）旅游景區(qū)管理

1．旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理；

2．旅游景區(qū)容貌管理。

（八）文化古跡周邊管理

1．文化古跡周邊環(huán)境衛(wèi)生管理；

2．文化古跡周邊容貌管理。

五、考評標(biāo)準(zhǔn)

（一）環(huán)境衛(wèi)生

1．道路清掃保潔考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）有負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的責(zé)任部門和責(zé)任人，有專職的清掃保潔員，統(tǒng)一著裝和標(biāo)志上崗；

（2）道路清掃保潔達(dá)到無散落垃圾、無積存垃圾、收水井口無污物、綠地樹池?zé)o垃圾、路面無污染；

（3）雨后推水、雪后除雪，達(dá)到道路無積水、積雪；

（4）嚴(yán)禁焚燒樹枝落葉等垃圾；

（5）沿街設(shè)置的果皮箱干凈、整潔、完好，無積存垃圾，周邊無散落垃圾污物。

2．垃圾收集清運(yùn)考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置合理，無積存垃圾，周邊5米內(nèi)無散落垃圾、無污物，垃圾收集箱箱體干凈、整潔、完好，箱內(nèi)垃圾及時(shí)清理，停留時(shí)間不超過6小時(shí)；

（2）地嵌式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站密封良好，周邊無垃圾、無污物、無污水漫流、無污染、無蠅蛆，定時(shí)消殺；

（3）所有各部位的生活垃圾日產(chǎn)日清；

（4）杜絕垃圾亂傾亂倒。

3．生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）四項(xiàng)制度（工作制度、保潔制度、設(shè)備使用維修制度、安全操作制度）、三項(xiàng)記錄（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)記錄、設(shè)施設(shè)備檢修記錄、消殺記錄）齊全；

（2）工作時(shí)間內(nèi)，有專人值班；

（3）垃圾日產(chǎn)日清；

（4）站內(nèi)無拾荒人員分揀垃圾；

（5）嚴(yán)禁焚燒垃圾；

（6）設(shè)施、設(shè)備完好率100％；

（7）定期消毒，無蠅蛆；站外5米內(nèi)干凈整潔，無垃圾污物；墻體立面、窗戶干凈整潔；垃圾集裝箱干凈、整潔，無破損。

4．公共廁所（水沖式）管理考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）公廁指示標(biāo)志設(shè)置明顯規(guī)范、完好、整潔；

（2）公廁責(zé)任區(qū)內(nèi)全天侯保潔，5米內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔，無垃圾、無污物，無亂堆亂放；

（3）公廁各種設(shè)施設(shè)備完好有效；

（4）定期消毒，無明顯臭味，無蚊蠅；

（5）排水暢通，無漬水，無漫流；

（6）化糞池密封緊蓋，無糞便滿溢；

（7）無亂貼亂掛、亂寫亂畫。

（二）市容管理

1．占道經(jīng)營管理考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）無違章各類占道經(jīng)營攤點(diǎn)；

（2）無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外經(jīng)營擺放現(xiàn)象；

（3）無占道洗車、擦車現(xiàn)象；

（4）無占道餐飲、占道露天燒烤；

（5）無車輛亂停亂放。

2．批準(zhǔn)設(shè)置的占道攤位管理考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）批準(zhǔn)設(shè)置的占道攤位位置要以次干道和小街巷為主，避開市區(qū)主干道和主要路口；

（2）批準(zhǔn)設(shè)置的占道攤點(diǎn)要劃線定位，統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)識、樣式和標(biāo)準(zhǔn)，并在指定位置規(guī)范經(jīng)營；

（3）不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積和范圍；

（4）設(shè)置垃圾盛放容器，攤點(diǎn)周邊保持好環(huán)境衛(wèi)生。

3．亂貼亂畫治理考評標(biāo)準(zhǔn)

主要道路兩側(cè)各類建筑物及其它設(shè)施上無亂張貼、亂涂寫、亂懸掛。

4．門頭牌匾管理考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）沿街門店實(shí)行一店一牌，牌匾長度、高度按規(guī)定設(shè)置；

（2）門店牌匾內(nèi)容健康、文字書寫規(guī)范、無錯(cuò)別字和缺筆少劃，無污濁、破損；

（3）霓虹燈圖案、燈光顯示完整；

（4）沿街門店無亂擺亂掛廣告牌、燈箱；

（5）沿街破損門頭牌匾及時(shí)更換。

5．商家占道戶外活動管理考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）無未經(jīng)管理部門批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)性商業(yè)戶外促銷活動；

（2）經(jīng)審批的臨時(shí)戶外促銷活動，必須按照審批要求規(guī)范設(shè)置；

（3）經(jīng)審批的臨時(shí)戶外促銷活動，保持周圍良好的環(huán)境衛(wèi)生。

6．“門前三包”管理考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）門前市容整潔，無亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（2）門前環(huán)境衛(wèi)生整潔，無裸露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地；

（3）門前責(zé)任區(qū)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備和綠化帶整潔、美觀。

7．太平河南路市場管理考評標(biāo)準(zhǔn)

（1）市場內(nèi)攤點(diǎn)設(shè)置規(guī)范、整齊，分區(qū)經(jīng)營；

（2）設(shè)有專職的管理人員與保潔人員；

（3）市場內(nèi)保證行人和車輛的暢行；

（4）市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置專用垃圾收集容器；

（5）市場內(nèi)容貌環(huán)境整潔、有序，達(dá)到“六無”，即：無攤外攤、店外店，無亂張貼、亂懸掛、亂涂寫，無亂堆放雜物、亂搭建，無散落垃圾，無積存垃圾，無市場外溢。

8．主要道路車輛亂停亂放管理

（1）嚴(yán)禁違章停車、逆向停車；

（2）機(jī)動車按規(guī)定停放在停車位；

（3）自行車、摩托車、三輪車停放在非機(jī)動車指定停車位，車頭朝外，排列有序。

(三)市場管理

1．市場內(nèi)攤點(diǎn)設(shè)置規(guī)范、整齊，分區(qū)劃線經(jīng)營；

2．設(shè)有專職的管理人員與保潔人員；

3．市場內(nèi)保證行人和車輛的暢行；

4．市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置專用垃圾收集容器；

5．市場內(nèi)容貌環(huán)境整潔、有序，達(dá)到“六無”，即：無攤外攤、店外店，無亂張貼、亂懸掛、亂涂寫，無亂堆放雜物、亂搭建，無散落垃圾，無積存垃圾，無市場外溢；

6．活禽、活魚宰殺點(diǎn)干凈衛(wèi)生，無污染環(huán)境；排水溝干凈、暢通，無雜物；有垃圾容器，垃圾日產(chǎn)日清；車輛停放整齊、有序，不影響交通；市場內(nèi)定期消殺，無蟑鼠蠅蛆；

7．市場內(nèi)公廁管理達(dá)標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)參照公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)）。

（四）交通干道管理

1．無私搭亂建或簡陋臨時(shí)建筑，無流動攤點(diǎn)現(xiàn)象；無積存垃圾、堆積物或白色垃圾；

2．道路干凈整潔，清掃保潔到位；

3．路界內(nèi)綠化帶內(nèi)無白色垃圾、污物；

4．無活動牌匾、條幅，門頭牌匾規(guī)范統(tǒng)一；

5．道路兩側(cè)建筑物定期清洗、粉刷，保持整潔美觀。

（五）城中村及生活小區(qū)管理

1．道路平坦，暢通、公共場所整潔、干凈，無亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂擺放、亂排污現(xiàn)象；綠化、美化良好；

2．道路干凈整潔，清掃保潔到位；

3．垃圾點(diǎn)設(shè)置合理，周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈，垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清；

4．無積存垃圾，無衛(wèi)生死角。

（六）公用事業(yè)管理

1．公園、廣場干凈整潔，清掃保潔到位，果皮箱無積存垃圾；無堆積物、白色垃圾等雜物；

2．保障樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，栽培、整修產(chǎn)生的廢棄物必須隨時(shí)清除；

3．綠化帶內(nèi)無白色垃圾、果皮等垃圾污物。

4．行道樹無亂懸掛、亂張貼、無白色垃圾，樹坑內(nèi)無垃圾污物等。

（七）旅游景區(qū)管理

1．道路干凈、整潔，無衛(wèi)生死角，果皮箱無積存垃圾；

2．綠化帶內(nèi)無白色垃圾、果皮等垃圾污物；

3．無亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂擺放、亂排污現(xiàn)象。

（八）文化古跡管理

1．道路干凈、整潔，無衛(wèi)生死角，果皮箱無積存垃圾；

2．綠化帶內(nèi)無白色垃圾、果皮等垃圾污物；

3．無亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂擺放、亂排污現(xiàn)象。

六、考評方式

1．重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、抽查路段市容環(huán)境衛(wèi)生考評每日一次，隨機(jī)檢查路段市容環(huán)境衛(wèi)生考評每星期兩次。

2．市場管理考評實(shí)行過集日與日常考評相結(jié)合。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立城區(qū)環(huán)境容貌考評領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長高衛(wèi)燕任組長，政府辦公室黨組成員、政府督查室主任康建新、市城管局局長任副組長，交通局、公用局、旅游局、民政局、鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城區(qū)環(huán)境容貌管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城管局，辦公室主任由同志兼任，各成員單位要明確一名主管副職為辦公室副主任，同時(shí)城管局抽調(diào)三名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。

八、督辦整改

對考評中所發(fā)現(xiàn)的問題，由考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室當(dāng)日匯總，編制通報(bào)，同時(shí)注明問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，次日早9點(diǎn)前下發(fā)至有關(guān)成員責(zé)任單位。

各成員責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各自工作，市政府將定期對工作表現(xiàn)突出的單位予以通報(bào)表揚(yáng)，對工作落實(shí)不到位的單位予以通報(bào)批評。