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一、指導意義
發展村級集體經濟,壯大集體經濟實力,對于推動農村改革發展、加快城鄉發展一體化步伐具有十分重要的意義。各村要從自身實際出發,充分發揮比較優勢,努力探索多元化、多樣化、多業化的集體經濟發展路子,著力發展資源開發型、資產經營型、為農服務型、異地發展型、休閑觀光型等多種形式的村級集體經濟。
二、工作要求
㈠、規范村級集體經營收入的內容。
村級集體經營收入的范圍有主要有以下六項:
1、資源性資產增值收入:水面資源發包收入、土地(含沿海灘涂)發包收入、土地入股收入、場地出租收入、其他資源發包出租收入。
2、經營性資產增值收入:資產出租收入、資產入股收入、物業租賃收入、其他資產發包出租收入。
3、服務性收入:開展信息、農技、農資、農副產品銷售服務收入、開展農民專業合作社服務收入、開展勞務輸出服務收入、開展承攬工程服務收入、其他服務及勞務收入。
4、當年新增稅收鎮財政留成部分計算到村收入
5、返還到村各類代收款項服務費收入
6、存款利息收入
㈡、努力拓展村級收入渠道。
根據本地實際,按照分類指導的原則,形成特色突出重點,切實加強村營收入工作。
1、迎陽村、志新村、新雁村:以設施、苗木、生態農業園區建設為載體,積極引進項目農業、設施農業,大力增加土地規模流轉等方面的收入
2、二爻居、居:以拓展鎮區、街道功能為載體,配套建設倉儲、冷庫、停車場等設施;建設逢期貿易市場,大力增加資產性收入;配合政府進行土地開發建設。
3、雙墩村、于家壩村、柏樹墩村:積極引進農業項目,開展農副產品銷售服務,大力增加土地流轉及其他服務性收入。
㈢、確保實現村營收入工作目標。
年我鎮8個村(居)的村級集體經營性收入必須達20萬元以上。
全鎮各村(居)要把村級集體經營性收入工作作為全鎮的重點工作來抓。村(居)干部要全力以赴、扎實工作,認真對待。年底由鎮有關職能部門根據年初出臺的村級集體經營性收入目標考核內容,嚴格對照各村實績進行打分,未到達20萬元的村(居)將按比率扣分,年終統一匯入村級工作目標考核總分,并與年終獎直接掛鉤。
三、考核辦法
1、各村(居)凡完成年度村級集體經營性收入(除區統一規定的6類收入外,土地復墾工程服務收入、向上級有關部門爭取資金也將作為鎮級村營收入考核內容),可以發放一定數額的獎勵工資。
2、關于獎勵工資的計算方法:村營收入達20萬元的村,按到帳收入的5%計提獎勵;村營收入在20萬元以上的村,超過部分按6%的比例計提獎勵;村營收入不足20萬元的村,不發獎勵。
3、獎勵工資需經鎮農經部門嚴格審核,最后經政府領導核定后方可發放。