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一、指導(dǎo)意義
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐具有十分重要的意義。各村要從自身實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,努力探索多元化、多樣化、多業(yè)化的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,著力發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、為農(nóng)服務(wù)型、異地發(fā)展型、休閑觀光型等多種形式的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
二、工作要求
㈠、規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)營收入的內(nèi)容。
村級(jí)集體經(jīng)營收入的范圍有主要有以下六項(xiàng):
1、資源性資產(chǎn)增值收入:水面資源發(fā)包收入、土地(含沿海灘涂)發(fā)包收入、土地入股收入、場地出租收入、其他資源發(fā)包出租收入。
2、經(jīng)營性資產(chǎn)增值收入:資產(chǎn)出租收入、資產(chǎn)入股收入、物業(yè)租賃收入、其他資產(chǎn)發(fā)包出租收入。
3、服務(wù)性收入:開展信息、農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品銷售服務(wù)收入、開展農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)收入、開展勞務(wù)輸出服務(wù)收入、開展承攬工程服務(wù)收入、其他服務(wù)及勞務(wù)收入。
4、當(dāng)年新增稅收鎮(zhèn)財(cái)政留成部分計(jì)算到村收入
5、返還到村各類代收款項(xiàng)服務(wù)費(fèi)收入
6、存款利息收入
㈡、努力拓展村級(jí)收入渠道。
根據(jù)本地實(shí)際,按照分類指導(dǎo)的原則,形成特色突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)村營收入工作。
1、迎陽村、志新村、新雁村:以設(shè)施、苗木、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,積極引進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),大力增加土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等方面的收入
2、二爻居、居:以拓展鎮(zhèn)區(qū)、街道功能為載體,配套建設(shè)倉儲(chǔ)、冷庫、停車場等設(shè)施;建設(shè)逢期貿(mào)易市場,大力增加資產(chǎn)性收入;配合政府進(jìn)行土地開發(fā)建設(shè)。
3、雙墩村、于家壩村、柏樹墩村:積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,開展農(nóng)副產(chǎn)品銷售服務(wù),大力增加土地流轉(zhuǎn)及其他服務(wù)性收入。
㈢、確保實(shí)現(xiàn)村營收入工作目標(biāo)。
年我鎮(zhèn)8個(gè)村(居)的村級(jí)集體經(jīng)營性收入必須達(dá)20萬元以上。
全鎮(zhèn)各村(居)要把村級(jí)集體經(jīng)營性收入工作作為全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作來抓。村(居)干部要全力以赴、扎實(shí)工作,認(rèn)真對(duì)待。年底由鎮(zhèn)有關(guān)職能部門根據(jù)年初出臺(tái)的村級(jí)集體經(jīng)營性收入目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格對(duì)照各村實(shí)績進(jìn)行打分,未到達(dá)20萬元的村(居)將按比率扣分,年終統(tǒng)一匯入村級(jí)工作目標(biāo)考核總分,并與年終獎(jiǎng)直接掛鉤。
三、考核辦法
1、各村(居)凡完成年度村級(jí)集體經(jīng)營性收入(除區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的6類收入外,土地復(fù)墾工程服務(wù)收入、向上級(jí)有關(guān)部門爭取資金也將作為鎮(zhèn)級(jí)村營收入考核內(nèi)容),可以發(fā)放一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)工資。
2、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)工資的計(jì)算方法:村營收入達(dá)20萬元的村,按到帳收入的5%計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì);村營收入在20萬元以上的村,超過部分按6%的比例計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì);村營收入不足20萬元的村,不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、獎(jiǎng)勵(lì)工資需經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門嚴(yán)格審核,最后經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)核定后方可發(fā)放。