失地失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)扶持意見范文

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一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞區(qū)域開發(fā)建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”中心工作，充分發(fā)揮勞動保障方面的服務(wù)功能，廣泛動員和整合社會力量，幫助和帶動失地失業(yè)人員積極就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，努力提高失地失業(yè)勞動力創(chuàng)業(yè)能力，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，努力為構(gòu)建“效益新區(qū)、活力新區(qū)、和諧新區(qū)”做出積極的貢獻(xiàn)。

二、自主創(chuàng)業(yè)政策扶持對象

具有本街道戶籍的失業(yè)失地人員在本街道范圍內(nèi)自主從事除國家限制的行業(yè)以外的各類（種）個體工商戶及私營企業(yè)等經(jīng)營活動的均可按規(guī)定享受市、區(qū)、街道自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)扶持政策。

三、扶持內(nèi)容和措施

（一）培訓(xùn)扶持。在街道社區(qū)服務(wù)中心掛牌成立“失地失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”。開展一系列的自主創(chuàng)業(yè)免費培訓(xùn)，并對失地失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（二）政策扶持。開展“政策扶持促創(chuàng)業(yè)”活動，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。按照“千人創(chuàng)業(yè)扶持三年計劃”具體要求，年對不少于30名創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行扶持。

1、失地人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB）合格并成功新創(chuàng)辦實體且按規(guī)定繳納社會保險費的，可按政策規(guī)定享受社保補(bǔ)貼。

2、對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失地失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的（國家限制行業(yè)除外），直接免收各類工商管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，還可以按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育附加費和個人所得稅，享受期限最長不超過3年。

3、領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失地失業(yè)人員，經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB）合格，在新辦實體時，缺少資金的，可按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，申請小額擔(dān)保貸款人員正常還貸、本息已清者（包括提前還貸）給予獎勵，獎勵金額不超過還貸利息總額。

4、失地失業(yè)人員新辦個體工商戶，經(jīng)營滿一年且運作正常，并按規(guī)定參加社會保險費的，由本人提出申請，經(jīng)街道自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心審核后，由街道辦事處根據(jù)具體情況給予1000—3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

5、對失地失業(yè)人員自辦實體，并且吸納本地“3545”以上人員并與之簽訂兩年以上勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險費的，可按照年124號文件的有關(guān)規(guī)定，由個人提出申請，經(jīng)街道勞動保障事務(wù)所審核，按每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)給予自主創(chuàng)業(yè)的失地人員以綜合補(bǔ)貼。

（三）開業(yè)扶持。建立自主創(chuàng)業(yè)“實訓(xùn)基地”，通過實地實習(xí)，溝通交流幫助有創(chuàng)業(yè)意向的人員盡快了解創(chuàng)業(yè)支持，提升創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。街道對幫助創(chuàng)業(yè)者成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的“實訓(xùn)基地”予以一定補(bǔ)貼。

（四）場地扶持。街道因地制宜，幫助自主創(chuàng)業(yè)失地失業(yè)人員在經(jīng)營場地租賃上提供扶持。

（五）資金扶持。街道每年提取不少于10萬元資金作為年的自主創(chuàng)業(yè)扶持資金用于對自主創(chuàng)業(yè)人員的扶持。

（六）服務(wù)扶持。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)，健全服務(wù)機(jī)制落實政府對自主創(chuàng)業(yè)的各項公共服務(wù)。包括：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)等，提高創(chuàng)業(yè)成功率。對已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的人員實行定期回訪、對創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行表彰、對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員進(jìn)行“一對一”的幫扶，還將成立“自主創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會”，開展“創(chuàng)業(yè)之星”等評選活動。

街道將運用多種形式和手段，加強(qiáng)促進(jìn)失地失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策宣傳，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，努力在全街道營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，引導(dǎo)和帶動更多的勞動者走自主創(chuàng)業(yè)之路。（街道對實訓(xùn)基地將出臺具體實施細(xì)則）

四、本實施意見由街道勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)解釋。