安全生產監督管治意見范文

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一、指導思想

認真貫徹黨的精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，深入開展安全生產執法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”，進一步確立企業安全生產責任主體，落實政府和部門監管主體責任，切實做到嚴格監管與熱情服務相結合，加快建立事故隱患排查治理長效機制，繼續保持街道轄區安全生產形勢的穩定好轉，為區域經濟社會發展營造良好的環境。

二、主要工作目標：

1、杜絕各類重特大事故，控制和減少一般事故，繼續保持街道安全生產形勢的穩定。

2、完成區級掛牌督辦的4個重大事故隱患單位的整改。

3、按期完成安全生產專項整治工作的各項預定任務。

三、主要工作措施：

（一）廣泛開展安全生產宣傳教育行動，增強全社會安全發展意識。

一是營造安全發展社會氛圍。要充分利用宣傳媒體和安全生產宣傳文化陣地，以“關愛生命、安全發展”為主題，大力宣傳安全生產

方針政策、法律法規和工作部署，結合實際組織開展第八個“安全生產月”集中宣傳教育活動，進一步營造安全發展的社會氛圍。

二是開展安全文化建設活動。要以豐富多彩和群眾喜聞樂見的形式，深入開展安全知識“三進”活動、消防知識“四進”活動和道路交通安全知識“五進”活動，切實抓好安全示范社區建設。不斷加強企業安全文化建設，以“反三違”“反三超”為主題，深入開展安全生產“安康杯”競賽等群眾性安全文化活動，增強企業負責人落實主體責任的自覺性，提高從業人員安全生產技能和安全保護意識。

三是加強安全生產教育培訓。要重點加強對高危企業和中小企業主要負責人的安全管理知識系統培訓；加強對企業特種作業人員培訓；開展持證上崗情況的專項檢查。安全生產各類培訓總人數同比增長15%。

（二）深入開展安全生產專項治理行動，努力解決重點領域突出問題。

在危化品領域，要重點整治具有危險工藝和重大危險源的化工生產企業。加大日常檢查力度，嚴格規范劇和伴有劇毒危險氣體產生的企業生產行為。建立和完善危化品生產企業動態監管制度，嚴肅查處企業新產品、新工藝試制和試生產過程中的違法違規行為。

在消防安全領域，要繼續把重點放在預防和消除人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患問題，突出對休閑娛樂場所、民工和學生集體宿舍、老式民房出租、以及城鄉結合部“三合一”作坊式企業火災隱患的查處。進一步落實企業、業主、房東的消防安全主體責任，加大消防安全執法檢查和隱患排查力度。

在職業危害領域，要繼續健全和完善企業職業危害申報制度，切實加強對街道轄區46家職業危害重點企業、45家職業危害非重點企業和10家職業危害申報企業的監管力度。積極推進企業高毒物品的替代工作，繼續完善企業職業危害預警預報機制，不斷提高企業職業危害的監測覆蓋面和檢測合格率，有效預防職業危害事故發生。

在網吧監管領域，文教、公安、工商等有關部門要采取切實有效措施，按照各自職責落實對網吧的安全監管責任。對于非法經營的網吧和缺乏安全條件的網吧，要堅決依法取締或責令停業；要重點整治網吧中存在的火災隱患等安全問題，督促業主限期整改消防器材不完備、應急通道不暢通等問題，做好事故預防和應急處置工作。落實基層政府及相關部門的安全監管責任，強化網吧業主的安全責任主體意識，建立網吧事故聯防聯動機制。

（三）深化隱患排查整改工作，不斷完善安全生產管理長效機制。

一是完善重大隱患整改掛牌督辦制度。年我街道被區掛牌督辦的4個隱患整改項目，分別為：天津天寰聚氨酯有限公司分公司危險化學品倉庫改建、福田金屬有限公司危險化學品倉庫改建、新區天利思酒家管道煤氣改造和何山工業小區消防水源引進。街道安監辦將繼續推行隱患整改“一案一檔”、隱患目錄制度和每季度整改進度跟蹤報表制度，加大督辦力度，確保按期完成整改任務。

二是完善各類事故隱患的排查制度。要堅持全面排查與日常檢查相結合、專家排查與群眾舉報相結合、企業自查與部門督查相結合，建立事故隱患排查和及時發現工作機制，切實落實高危企業隱患排查治理主體責任，重點督促企業嚴格執行隱患定期自查、專家排查、重點部位必查和隱患查糾情況報告制度。

三是完善重大隱患檔案和目錄制度。要建立重大隱患檔案，做到“一患一檔”；要繼續完善重大隱患日常跟蹤檢查、督辦制度和銷案制度，對一時無法整改的重大隱患，必須落實監護措施，防范重大事故。

（四）突出監管重點，夯實各類企業安全生產基礎。

1、不斷強化高危行業安全監管，繼續深入開展化工生產企業專項整治工作。按照安全生產檢查規范化，要求實行分級監管制度，督促企業落實崗位安全操作規程、建立隱患自查自糾機制。

2、不斷完善職業衛生監管機制。在進一步調查企業職業危害情況的基礎上，調整日常監管重點及分類，將使用高毒物品、存在粉塵的勞動密集型企業，增列A類監管重點，增加檢查頻次。全面落實重點監管企業現場檢測、員工體檢和危害因素的告知責任，監測率、體檢率和告知率均達到100%。突出對高毒物品的重點防范，加強職業危害預警預報，從源頭上控制職業危害事故的發生。及時了解事故信息，妥善處置各類職業危害事故以及衍生事件。

3、不斷加大中小企業監管力度。以安全培訓和現場管理為突破口，全面推行安全生產告知承諾制度，加大對生產性中小企業執法檢查力度，安監部門人員人均檢查中小企業不少于50家次。將出租廠房和城鄉結合部作坊式企業納入重點監管范圍，聯合有關部門，組織開展安全整治專項行動，堅決打擊和取締不具備安全生產條件、非法進行生產經營活動的作坊式企業。

（五）嚴格落實監管措施，全面推行企業安全自查月報制。

1、建立安全生產示范企業制度。年區將選擇10家企業作為安全生產工作示范企業，加強指導，促進企業在現有基礎上進一步提高安全管理水平，形成相對固定規范、各具特色的企業安全生產管理模式。其中街道轄區有3家入選，分別是板硝子電子有限公司、普爾思（）無線通訊產品有限公司和索尼凱美高電子有限公司。并通過多種形式的交流、總結和推廣示范企業安全生產管理經驗推動同行業企業管理水平的提高。

2、推動企業全員培訓教育。嚴格檢查企業相關人員依法培訓情況，嚴肅查處無證無照上崗的違法行為。督促企業履行員工崗位安全培訓教育責任，落實農民工崗前安全培訓要求，農民工安全培訓數量要比上年增加30%。加大安全培訓組織宣傳力度，擴大培訓覆蓋面。

3、全面推行企業安全生產自查月報制度，進一步強化企業安全生產主體責任。街道將在去年試行的基礎上，全面推行企業安全生產自查月報制，落實和強化企業安全生產的主體責任；《企業安全生產自查月報表》重點企業每月底、一般企業每季度底，由安全員如實填寫，經企業負責人簽字、蓋章后交安監辦。重點企業仍然實行每季度一換和“聯合檢查，共同監管”的辦法，從而不斷擴大安全生產監管面，逐步提高重點企業的監管水平。