進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作管治意見范文

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一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)督查工作的重要性和必要性

切實(shí)加強(qiáng)督查工作，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的重要手段；切實(shí)加強(qiáng)督查工作，是推動(dòng)黨委決策落實(shí)的重要手段；切實(shí)加強(qiáng)督查工作，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求；切實(shí)加強(qiáng)督查工作，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨同人民群眾聯(lián)系的重要途徑。

二、進(jìn)一步明確督查工作的任務(wù)、原則和主要內(nèi)容

1.主要任務(wù)：適應(yīng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，建立完善督查工作體制，不斷創(chuàng)新督查工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)，建立集決策督查、專項(xiàng)查辦、督查結(jié)果運(yùn)用和督查調(diào)研等內(nèi)容為一體的督查工作體系，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平，確保開發(fā)區(qū)重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示精神的落實(shí)。

2.基本原則：

⑴明確主體，分級(jí)負(fù)責(zé)。各單位要把積極配合督查辦公室抓督查、促落實(shí)作為一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作，主動(dòng)抓好貫徹落實(shí)。把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神落到實(shí)處，做到事事有著落、件件有回音。

⑵突出重點(diǎn)，全面推動(dòng)。緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，抓住影響全局的突出問題、主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，突出重大決策、重點(diǎn)工作、專項(xiàng)工作督查，并把督查貫穿到?jīng)Q策實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，確保決策的貫徹落實(shí)。

⑶重要?jiǎng)?wù)實(shí)，快捷高效。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新督查方式，提高督查時(shí)效，做到全面、準(zhǔn)確、客觀、快捷地反映決策貫徹落實(shí)的情況，用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效。

⑷權(quán)責(zé)一致，形成合力。根據(jù)工作實(shí)際和需要，督查辦公室開展督查并向上級(jí)報(bào)告督查情況。各單位要主動(dòng)配合督查辦公室的工作，明確一名督查聯(lián)系員，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好督查事項(xiàng)的落實(shí)，做到任務(wù)明確，權(quán)責(zé)一致。同時(shí)，各部門之間要互相協(xié)調(diào)配合，形成抓落實(shí)的合力。

3.督查內(nèi)容

⑴省委、市委、縣委決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示需要督辦的事項(xiàng)；

⑵省委、省政府的工作部署；

⑶開發(fā)區(qū)工作要點(diǎn)；

⑷開發(fā)區(qū)階段性的工作部署

⑸開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和交辦的工作事項(xiàng)；

⑹開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志召開的各種會(huì)議、下基層調(diào)研、檢查工作、現(xiàn)場(chǎng)辦公所作的指示；

⑺開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，平常工作考勤、外出公示、工作日禁酒及夜間值班等。

三、健全完善督查工作運(yùn)行機(jī)制

1.督查辦公室的職權(quán)。

一是調(diào)查知情權(quán)。督查辦公室代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、黨委、政府行使督查權(quán)，對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查。被督查單位要主動(dòng)配合、接受督查，如實(shí)向督查人員介紹情況，提供必要的文件資料，不得以任何借口拒絕督查。

二是協(xié)調(diào)督辦權(quán)。在落實(shí)開發(fā)區(qū)的決策部署及領(lǐng)導(dǎo)批示等事項(xiàng)的過程中，涉及兩個(gè)或多個(gè)部門的，由督查辦公室拿出協(xié)調(diào)落實(shí)意見，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示同意后，進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)，各責(zé)任單位必須執(zhí)行協(xié)調(diào)意見，原則上每月選一至兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，由督查辦公室牽頭，各有關(guān)部門派員參加，組成督查組，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查、督辦。

三是問責(zé)處理權(quán)。對(duì)各相關(guān)單位落實(shí)督查事項(xiàng)情況，由督查辦公室提出獎(jiǎng)罰意見，并與目標(biāo)管理、年度考評(píng)結(jié)合起來。

2.完善督查工作程序。

⑴登記。內(nèi)容包括：收文日期、收文編號(hào)、來文單位、內(nèi)容摘要、批示人、批示內(nèi)容等。

⑵立項(xiàng)。對(duì)上級(jí)會(huì)議和文件的決策、部署事項(xiàng)及收到的領(lǐng)導(dǎo)批示中需要督查落實(shí)的提出具體辦理意見。

⑶送審。對(duì)重要事項(xiàng)分解立項(xiàng)，提出督查方案，由督查辦公室審核，特別重要的報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行辦理。

⑷轉(zhuǎn)辦。以《督查單》或其它方式將辦理內(nèi)容、辦理要求、反饋時(shí)限通知承辦單位，對(duì)反饋的辦理情況報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審核，包括：行文是否規(guī)范，事情是否符合黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī)。對(duì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)詢問承辦單位，必要時(shí)退回重報(bào)。

⑸反饋。將辦理情況通過《督查通報(bào)》向上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。重要事項(xiàng)的回復(fù)報(bào)告，由督查辦公室審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

⑹歸檔。對(duì)辦理過程中形成的有關(guān)資料，應(yīng)辦結(jié)一件整理一件，分類歸檔。

四、建立完善督查工作制度

1.分解立項(xiàng)和跟蹤督查制度。對(duì)上級(jí)重大決策和工作部署，由牽頭部門及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解，并立項(xiàng)督查。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件轉(zhuǎn)到督查辦公室后，由督查辦公室及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)指示精神和應(yīng)處理的問題告知責(zé)任單位的責(zé)任人。對(duì)開發(fā)區(qū)的決策和工作部署的貫徹落實(shí)情況，由督查辦公室跟蹤督查或適時(shí)組織集中督查。督查辦公室將適時(shí)通過督辦單、督查單等形式督促各單位抓好落實(shí)，不折不扣地將上級(jí)決策等部署落到實(shí)處。

2.督查工作報(bào)告、通報(bào)制度。督查辦公室全面跟蹤督查開發(fā)區(qū)決策部署和領(lǐng)導(dǎo)同志批示的落實(shí)，掌握落實(shí)措施、工作進(jìn)度、落實(shí)效果等情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。督查報(bào)告要實(shí)事求是，既肯定工作成績(jī)，又不隱瞞存在問題。對(duì)開發(fā)區(qū)重大決策、重要工作部署落實(shí)情況，要及時(shí)編發(fā)《督查通報(bào)》予以通報(bào)。

3.督查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。凡需要以開發(fā)區(qū)名義開展的督查活動(dòng)，有關(guān)部門應(yīng)在年初和年中向督查辦公室提出計(jì)劃和方案，由督查辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，納入督查計(jì)劃；對(duì)臨時(shí)提出的需要督查的事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)提出方案，送督查辦公室報(bào)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。

4.責(zé)任落實(shí)制度。各單位是開發(fā)區(qū)工作任務(wù)的承擔(dān)者，是抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織實(shí)施者。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作任務(wù)落實(shí)負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人，既要帶頭抓落實(shí)，又要協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好工作落實(shí)。工作部署后承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位，應(yīng)迅速分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人，參與工作落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員分級(jí)負(fù)責(zé)，共同抓好落實(shí)。

5.落實(shí)情況報(bào)告制度。各部門要建立和完善落實(shí)情況報(bào)告制度。各單位接到開發(fā)區(qū)決策部署任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)同志批示后，一般性工作在一周內(nèi)、重要工作事項(xiàng)在二周內(nèi)向督查辦公室報(bào)告落實(shí)意見或成果，突發(fā)性事件等重大事項(xiàng)要隨時(shí)上報(bào)。已經(jīng)落實(shí)的要報(bào)告結(jié)果，正在落實(shí)的要報(bào)告進(jìn)度，尚未完成的要報(bào)告原因并有落實(shí)措施。