縣級改革委員會工作意見范文范文

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一、認真執行國民經濟計劃，確保經濟社會協調發展

1、按照縣委十三屆三次全委（擴大）會議和縣第十六屆二次人代會確定的年經濟社會發展的預期目標，積極與各鄉鎮、各部門做好計劃銜接和指標分解下達，層層落實工作任務。

2、深入研究和貫徹國家宏觀調控政策，圍繞“雙防”（防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹）繼續加強和改善宏觀調控。做好國民經濟運行預測、預警，定期進行經濟形勢分析，引導經濟持續、健康、良好運行。

3、認真執行國家產業政策，正確把握投資導向。要嚴格按照國家現行產業政策的有關規定，積極抓好貫徹落實，引導企業和項目業主把大量的資金投向國家鼓勵、倡導和扶持的產業，促進產業優化升級，實現節能減排，加快科學發展。

4、加強價格調控監管。采取有力措施，抑制價格總水平過快上漲，防止部分農副產品價格水平過快上漲向其它商品蔓延，防止價格水平過快上漲給低收入群體生活造成較大影響。加強民生價格監管督查力度，維護正常的市場價格水平。

二、加強項目建設與管理，確保固定資產投資快速增長

5、把項目建設作為經濟工作的生命線，堅持狠抓項目建設這一總綱不動搖，繼續實施項目建設突破年活動，強化項目推進的措施，營造濃厚的項目工作氛圍，在全縣上下形成大辦項目的熱潮，以項目建設推動經濟社會的大發展、大繁榮。

6、堅持“向上爭資、招商引資、搞活融資、啟動民資”四輪驅動的方式籌措項目資金我，聚集各方面力量，全力抓好縣委、縣政府確定的各類項目建設任務的落實。今年全縣計劃實施50萬元以上的各類建設項目120個，總投資規模28億元，當年計劃完成投資7.5億元，建成各類項目80個。尤其要著力組織實施重點建設項目62個，總投資規模26.3億元，其中工業項目20個，投資規模18.2億元；農業項目12個，投資規模1.7億元；基礎設施項目18個，投資規模5.3億元；社會事業項目12個，投資規模1億元。實施辦實事項目10個，總投資規模2063萬元。全年計劃論證儲備項目120個，其中縣列重點前期工作項目47個，估算投資規模32.4億元。對外推介項目80個，簽訂招商合同項目26個，合同資金12億元，到位資金力爭達到6億元，合同履約率達到80%以上。

7、積極跑省跑市，申報爭取一批重點項目。爭取新上一批能夠支撐經濟社會發展、改善基礎條件、增加財政收入、帶動脫貧致富、增強發展后勁的大項目、好項目，不斷優化我縣經濟結構，加快科學發展。

8、積極協助有關部門和項目業主辦理項目立項

審批等相關手續，推動項目建設的順利實施。

9、積極配合縣項目督查考核組開展重點項目的督查考核工作。按照縣委、縣政府的總體部署，嚴格執行項目建設督查考核制度，堅持對全縣項目建設和招商引資工作實行一周一督查、半月一檢查、一月一通報、年終總考核，并協助解決好項目建設中的重點、熱點、難點問題，千方百計加快項目建設進度。

10、集中力量抓好項目前期工作，增加大項目儲備。根據我縣資源優勢和經濟社會發展需要，提出論證項目計劃，采取縣項目發展基金支持、項目業主出資、向縣內企業和能人大戶推薦及責任單位自籌等多種形式，多渠道籌集項目前期工作經費，積極組織開展項目論證儲備工作，為爭取國家投資或招商引資做好基礎性工作。

11、加強固定資產投資管理。及時掌握固定資產投資情況，分析存在問題，有針對性地提出對策措施，確保投資穩定增長。

12、認真執行項目法人責任制、資本金制、招投標制、工程監理制、合同管理制、質量終身負責制等規章制度，進一步強化項目建設與管理，確保項目建設的順利推進。

13、積極組織實施好易地扶貧搬遷試點項目。進一步加大工作力度，加快住宅建設進度，確保年工程項目區的住宅工程今年月底前全面建成；-年工程項目區的5鄉鎮要加快項目安置區土地調配、宅基地規劃進度，力爭月底宅基地全部規劃到戶并啟動房屋住宅工程，今年年底前全面建成。

三、進一步改善投資環境，加大招商引資力度

14、認真做好項目包裝推介工作。著力從我縣的區位優勢、資源優勢、產業優勢、風景名勝、優惠政策、人文環境等各個角度、各個層面加大宣傳力度，不斷提高我縣的知名度，同時，對招商引資項目要精心策劃包裝，通過多種形式向外推介。要整合縣政務網、縣農村經濟信息網等網絡資源，建立高效運轉的信息發

布平臺，把我縣的經濟社會發展動態及時宣傳出去，把外面的注意力吸引進來，從而使投資商能夠從比較中作選擇，從選擇中來投資。

15、積極推進以商招商。在國家政策法規沒有明令禁止的前提下，認真落實安商富商優惠政策，努力在土地占用、資源利用、能源供應、原材料供給、稅收征管、信貸服務、人才引進、利益分配等方面，盡可能地傾斜讓利投資商，將投資商能夠引得來、留得住、敢投資、能發財，以投資商獲得豐厚回報的生動實例，發揮示范效應，從而吸引更多的投資商來我縣尋找商機。

16、大力開展小分隊招商。盡快提出外出招商引資方案和工作計劃，組建招商引資小分隊，由縣上領導帶隊，鎖定目標，帶上項目，主動出擊，上門對接招商。

17、積極開展委托招商。要充分發揮駐外辦事機構、縣籍在外地工作人員和友好縣市的人緣優勢，在經濟發達省市建立委托招商引資網絡，創造性地抓好招商引資工作。

18、繼續堅持“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”，對符合辦理條件的事項，必須隨報隨辦，現場辦結；需要請示匯報的事項，必須在2個工作日內予以答復或辦結；需要轉報上級主管部門辦理的事項，在相關材料齊備的情況下，必須在2個工作日內辦理轉報手續，并由本

單位派出專職工作人員協助項目建設單位到上級主管部門辦理有關手續。

四、提質與增效共舉，加快工業經濟科學發展

19、加快工業集中區建設，打造工業發展新平臺。進一步加快工業集中區基礎設施建設，完成“五通一平”，加大優惠政策宣傳力度，以良好的基礎設施條件和豐厚的投資回報來吸引更多的客商，力爭年內有三至五家企業入駐。把工業集中區率先建成全縣工業經濟聚集區、科學發展樣板區和對外開放示范區。及早開展副產品加工等4個集中區的規劃設計。

20、優化工業結構，聚力形成產業集群。礦產資源開發以提高資源利用率、延伸產業鏈條為重點，積極創造條件開工建設10萬噸鉛冶煉、集團11萬噸鋅冶煉三期擴建、縣1000噸鉛鋅浮選廠等項目。

21、加大資源整合力度，著手組建金徽礦業集團，實現鉛鋅產業效益最大化和對地方財政收入貢獻的最大化，為整體上市經營奠定堅實的基礎。

22、搞好公司通天坪礦區深部開拓工程，黃金飾品及旅游紀念品加工項目，建成公司多金屬選廠，整合大河、鐵礦資源，實現鐵礦資源開發的規模化和效益化。

23、進一步加快建設進度，及早建成水電站、開工建設河梯級水電站，大力發展清潔能源。

24、建成公司石材加工項目和縣預制建材廠，縣小河水泥有限公司技改擴建項目。

25、大力扶持植物生化制藥公司中藥材種植及深加工、公司銀杏系列產品開發、植物開發公司玫瑰種植、佛靈農特產品精深加工、工貿公司活性碳、核桃工藝品等特色產業開發上規模、上檔次、上水平，實現規模效益。

26、全力抓好核桃深加工、石灰石深加工等項目的前期工作，積極招商引資建設，構筑特色產業新優勢。

五、積極轉變農業發展方式，扎實推進新農村建設

27、積極調整種植結構，發展現代農業。抓好40萬畝優質糧油生產基地建設，鞏固川平地退出小麥創建高效田成果，大力發展“黑美人”洋芋、甜玉米、奶花蕓豆等高效創匯農業。依托鎮和兩個高新技術示范園，積極創辦生態農業觀光園、植物根雕觀光園、奇石生態觀光園、花卉生態觀光園、芳香植物生態觀光園、新特種育苗生態觀光園等農業特色板塊園，提升產業開發檔次和水平。

28、大力發展瓜菜、畜禽、林果、煙藥四大區域性主導產業。力爭全年發展“三蒜”4萬畝、西瓜3.5萬畝、洋芋4.5萬畝、精細蔬菜2萬畝，努力提高產品質量和產品知名度，積極發展訂單農業。

29、以伏鎮“三農”良種畜禽繁育基地和江洛金牛養殖場為龍頭，抓好養殖小區建設和圈舍改造，走“龍頭企業帶動”和“小群體、大規?！钡陌l展路子，全年牛飼養量達到11.95萬頭，豬飼養量達到25.77萬頭。

30、在經濟林果上以核桃和銀杏為主，繼續鞏固核桃整縣覆蓋成果，適時進行補植補栽，在適生區實現銀杏整鄉覆蓋。

31、煙藥產業依托煙草公司和寶徽植物生化制藥公司，發展烤煙8000畝、中藥材3.5萬畝，植桑1萬畝,種植金銀花5000畝,建成年產20噸金銀花茶生產線。建成永寧西瓜批發市場。

32、依托產業開發，建設新農村。認真搞好伏鎮賀店等16個新農村示范村建設。整合各類涉農項目和資金，加大對新農村的產業開發力度，使每個示范村發展起一至兩個特色主導產業。

33、加強農業和農村基礎設施建設，改善群眾的生產生活條件。實施好農業綜合開發工程，在兩鄉鎮改選中低產田6500畝；實施好15個村8000人的安全飲水問題；新增有效灌溉面積5000畝；完成28平方公里水土流失綜合治理。

六、加快基礎設施建設步伐，優化經濟社會發展環境

34、加快交通建設，構建四通八達的交通大網絡，提高縣鄉道路的通達深度和通行水平。實施好公路鋪油、月亮峽至嚴坪公路、經南山至嘉陵田家河公路，建成天河大橋，建設通村公路45條187.89公里;修建6座便民橋。積極爭取縣城至大河大橋項目立項建設。配合好十堰至天水高速公路縣段前期工作，完成的可研，縣至兩當一級公路的預可研，縣火車站升級改造的項目建議書，積極爭取國家立項投資建設。

35、精心打造山水園林城市，營造靚麗宜居的生活環境。完成城區三期拆遷，開工建設先農街道路和統建安置樓，建成金徽大道、金徽大酒店和金徽橋，開發建設城北新區；完成東西河綜合治理，建成鳳山植物園并爭取列為省級森林公園；加快金源大酒店建設步伐，搞好城區供水改擴建工程；啟動實施北街延伸和農貿市場開發改造工程，開工建設北街人民廣場和城南科教文化廣場；完成城區垃圾處理場、城區污水處理廠和城區集中供熱項目可研，積極爭取國家立項投資或招商引資建設。

36、加快小城鎮建設，著力打造區域特色經濟板塊。積極爭取江濱河路及供排水工程立項；進一步完善伏家鎮、柳林鎮和泥陽鎮鎮區基礎設施建設，帶動種植業、養殖業、加工業、商貿流通業的發展，提高鎮區聚集功能，加快小城鎮建設步伐。完成栗川、高橋、嘉陵和永寧等4鄉鎮小城鎮建設總體規劃的編制工作。

37、搞好生態建設和環境保護。實施好退耕還林后續工程、長治七期工程和荒山造林及封山育林工程；積極爭取世行貸款甘肅林業生態發展項目立項。組織實施好農村能源建設項目，新建沼氣池2200座，新發展沼氣用戶2200戶。

七、重視解決民生問題，促進社會和諧進步

38、優先發展教育事業，加快縣實驗小學建設，建成初中學生宿舍樓和虞關初中教學樓，努力改善辦學條件，不斷提高基礎教育和職業教育水平。

39、積極發展第三產業，拓寬就業門路，千方百計擴大就業，重點解決下崗失業人員和零就業家庭的就業問題。不斷擴大社會保險覆蓋面，確保應保盡保，積極推進城鎮居民和城市低保人員醫療保險制度，提高新型農村合作醫療入戶率。

40、完成兩鄉鎮衛生院建設，建成婦幼保健站綜合樓，積極爭取縣醫院、中醫院住院部樓7所衛生院建設立項。

41、加快文化、體育、廣播電視事業發展，建成縣老年人活動中心和12個鄉鎮文化站，新建10鄉鎮農民體育健身工程，開工建設標準化體育場館，組織實施好農村“2131”電影放映工程和20個村村通社”有線電視工程。

42、搞好縣檢察院“兩房”建設和法院審判庭建設，組織實施好6鄉鎮基層政權建設。

43、鞏固國家級計劃生育優質服務縣成果，建成縣計生服務站，努力提高廣大人民群眾的生殖保健水平。

44、重視城市低收入家庭住房困難問題，加快廉租住房建設步伐，重點解決好“孤老病殘”等社會弱勢群體的住房保障問題。

八、繼續解放思想，加強自身建設

45、克服因循守舊觀念，強化改革創新意識。結合全縣繼續解放思想學習討論活動，進一步加快我委在國民經濟宏觀調控，經濟社會發展的質量、速度、效益，項目建設的環境，投資體制管理，建設項目的審核及監管等重要領域的關鍵環節的改革步伐，著力在構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制等方面取得新的突破，促進縣又好又快發展。

46、克服驕傲自滿意識，增強危機憂患意識。正確分析縣情和本部門實情，抓住主要矛盾，尋找發展差距，增強加快發展的責任感和緊迫感，進一步轉變發展理念、完善發展思路、創新發展舉措，把發展作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務，努力實現經濟效益、社會效益、生態效益的同步提高。

47、克服條塊分割意識，強化服務協調意識。進一步增強為企業、為項目業主服務功能，努力為項目建設提供“一站式”、“保姆式”服務，“項目圍墻”以內的事由業主負責，“項目圍墻”以外的事由各職能部門代辦，盡最大努力方便投資者。認真落實《縣招商引資優惠政策》，積極推行“首問責任制”、“限時辦結制”、投資商“綠卡”保護制等方便投資者的各項規章制度，努力改善投資的軟環境。

48、克服自我封閉意識，增強統籌協作意識。積極協同有關部門，及時向國家及省市匯報、銜接、爭取項目，對項目建設中遇到的土地征用、環境評估、貸款爭取、項目整合等問題，及時與有關部門溝通銜接、密切配合，全力以赴予以解決。同時加強與省市發改部門的溝通與合作，促進各項業務的順利開展。