全鎮法制宣傳工作實施意見范文

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2013年我鎮法制宣傳教育工作總的要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大會議精神，緊緊圍繞爭創普法先進鎮的工作目標，以“六五”普法中期考核驗收為契機，著力在重點法律法規宣傳、領導干部學法用法、法治文化建設、基層民主法治實踐、法宣隊伍建設上狠下功夫，深入開展“六五”普法，不斷深化“法律六進”，強化法治文化陣地建設，為全市勇當江蘇基本實現現代化先行軍營造良好的法治環境。

一、深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實“六五”普法規劃

1.抓好黨的十八大精神的學習宣傳。把認真學習貫徹黨的十八大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。要引導廣大公民深刻領會黨的十八大關于法治建設、法制宣傳一系列重要論述的精神實質，深入開展法制宣傳教育，把十八大精神落實在法制宣傳教育的各方面、全過程。

2.抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民的權利義務等主要內容，不斷增強廣大公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識。深入宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、基本構成及基本特征，使廣大人民群眾充分認識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業的法律保障。及時抓好新修訂的《刑訴法》、《民訴法》、《加強網絡信息保護的決定》、《道路交通安全法》和新頒布的《精神衛生法》等法律法規的宣傳教育，為全市公民學習和運用各種法律法規提供必要的支持。

3.抓好“六五”普法中期檢查，推進“六五”普法規劃的全面落實。積極開展調查研究，總結“六五”普法以來的成績和經驗，找出問題，制定措施，及時改進。各村（社區）、各部門、各單位要做好“六五”普法中期自查和互查工作。邀請人大代表和政協委員參加督促檢查。

二、緊緊圍繞五位一體總體布局開展法制宣傳，進一步夯實經濟社會發展的法治基礎

4.深入學習宣傳與服務經濟轉型升級相關的法律法規。圍繞推動科學發展主題和轉變經濟發展方式主線，把握穩中求進的總基調，繼續開展“深化‘法律六進’，服務科學發展”法制宣傳教育主題實踐活動。大力宣傳經濟結構調整、維護市場經濟秩序、城鄉建設、資源節約、環境保護、科技進步、自主創新及公平競爭、誠實守信、知識產權保護等方面的法律法規，尤其要結合經濟社會發展的實際，不斷加大生態文明建設方面的法律法規宣傳，為推動科學發展、建設美麗新提供堅強的法治保障。

5.深入學習宣傳和創新社會管理密切相關的法律法規。以政治建設和社會建設為著力點，圍繞建設法治政府，促進公平正義及社會和諧穩定，大力宣傳社會組織建設、政府信息公開、黨風廉政建設、突發事件應急處置以及信訪、投訴、調解、社會治安綜合治理、流動人口服務管理等方面的法律法規，不斷提高各級政府依法決策、依法行政、依法辦事的水平，進一步引導群眾樹立權利和義務相統一的觀念，依法表達利益訴求，為提高社會管理科學化、法治化奠定堅實的法治基礎。

6.深入學習宣傳服務保障民生的法律法規。以滿足人民群眾日益增長的物質文化需要為根本目標，大力宣傳勞動就業、社會保障、收入分配、征地拆遷、安全生產、食品藥品安全等方面的法律法規，大力宣傳與保障婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群眾利益相關的法律法規，切實維護廣大人民群眾的合法權益。大力宣傳文化交流、文化娛樂、文化市場、文化產業等方面的法律法規，大力促進社會主義文化建設的成果惠及廣大群眾，不斷豐富人民群眾的精神家園。

三、著力培養領導干部法治思維，進一步帶動全社會法制宣傳教育的深入開展

7.強化領導干部法治思維養成。增強領導干部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力是法制宣傳教育的關鍵，年度領導干部集中學法不少于2次。繼續推行非人大任命領導干部任職資格法律考試制度和領導干部述職述廉述法述穩考核制度，繼續推行黨委中心組集中學法、黨校（行政學校）法律知識培訓、公務員學法考試等主要學法形式和制度，加大領導干部雉水在線學法工作力度，全面提高學法用法的實效性。

8.突出抓好公職人員學法用法。建立健全公務員日常學法培訓、考核、考評機制，組織對全體公務員進行法律知識培訓考試，確保公務員全年學法時間不少于60課時。司法機關和行政執法人員要重點突出公正司法、廉潔執法和執法規范化的培訓教育和觀念的養成。

9.努力夯實青少年法律素質根基。深入開展以“唱響法治、暢想明天”為主題的法制歌曲唱響校園活動，進一步培育校園法治文化，不斷提升青少年學生的法律道德素質。結合不同年齡階段青少年的特點，開展青少年喜聞樂見的學法用法活動，豐富青少年法制宣傳教育內容和形式，充分發揮法制副校長的作用，進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育網絡。教育部門深入開展“讀法律書，做守法人”主題教育活動，組織開展第四屆“學法小童星”和“知法守法青少年”評比活動，進一步增強青少年學法守法用法的意識。

10.不斷強化企事業經營管理人員學法用法意識。繼續開展“誠信守法企業”創建評比活動，深入開展企業經營管理人員和職工法制宣傳教育，不斷提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理的能力。涉企部門要建立健全企業管理人員的學法制度，確保企業管理人員全年學法時間不少于6天36課時，不斷完善企業法律顧問制度，加強企業法制宣傳陣地建設。

11.深入開展農民法制宣傳教育。各村（社區）要加強法制宣傳陣地建設，完善和拓展農家書屋法治文化服務功能，廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動；要切實加強村（社區）兩委干部法律知識培訓，要依托農村、社區法制學校開展學法講座，不斷提高他們依法管理村務、防范和化解矛盾的能力。充分發揮大學生“村官”擔任法制宣傳員的積極作用，不斷完善農村“法律明白人”制度。

12.切實加強流動人口法制宣傳教育。公安部門要在流動人口較集中區域建立法制培訓點、選配外來務工人員擔任法制宣傳聯絡員，完善法制宣傳教育網絡，結合流動人口的工作生活實際，進行有針對性的法制宣傳教育和法律服務工作。組織開展“農民工學法活動周”、“送法進工地、進企業”等活動，鞏固和完善我市廣覆蓋、全方位的農民工法制宣傳教育工作體系。做好對兩新組織的法制宣傳工作，認真組織對社會閑散、流動人口及服刑在教人員、刑釋解教人員等特殊人群的普法教育，進一步增強法制宣傳教育的滲透力。

四、深入推進法治文化建設，努力增強法制宣傳教育的感染力

13.加強草根法治文化理論研究。組織開展“社會主義法治文化建設提升年”活動，積極探索鎮草根法治文化建設經驗，加強對草根法治文化理論探討。

14.加強法治文化陣地建設。進一步推進法治文化陣地的多樣化、系列化、規模化建設，要進一步加大法治文化“五個一”工程示范單位建設力度，突出“法治文化示范村（社區）”、“法治文化示范學校”、“法治文化示范企業”的培育，打造一批新品牌。各專業法主管部門和有條件的學校、企業、村（社區）都要進一步加強法治文化陣地建設，建設不同類型、不同規模的法治場館、農家書屋、法治畫廊、法治廣場、法治街道，因地制宜設置與當地環境相協調、與生態環境相融合的法治文化景觀，依托文化站、農家書屋、村（社區）公共服務中心等設立的法治文化公共設施體系基本完善，年內覆蓋率要達到85%以上。組織開展“法治文化陣地建設示范工程”，爭取有兩家單位獲第三批“法治文化示范點”命名。

15.廣泛開展群眾喜聞樂見的法治文化活動。充分發揮專（兼）職文藝團體作用，推出一批具有較高思想性、藝術性、觀賞性的法治文化節目。要利用廟會等群眾性活動的有利時機組織開展法治文化藝術節。要以推動法治文化大發展、大繁榮為契機，充分挖掘各自的資源優勢，組織開展法治論文征集、法制文藝調演、法治書畫、法制燈迷、征集法治文化標語、短信、漫畫等活動，在全市進一步掀起群眾性法治文化建設的高潮。

五、深入開展基層民主法治活動，夯實法治建設的基礎

16.認真總結過去幾年民主法治創建工作的經驗，結合新形勢新任務的要求，適時展開調研，不斷完善“民主法治示范村（社區）”創建標準。

17.加強創建工作的業務指導，注重平時的督促和檢查，調動創建積極性，形成良性互動。

18.建立長效機制，豐富創建內涵，提升創建質量，力爭全市省級“民主法治示范村（社區）”創建率達到25%，市級創建率達到90%。各鎮（區）要把提高創建質量和水平放在更加突出的位子。

19.深入推進“法律六進”活動，各部門要結合“三下鄉”等活動，進一步深入基層城鄉開展豐富多彩的送法進基層活動，鼓勵基層干部群眾自覺學法，參與法治實踐，不斷夯實法治創建基礎，擴大法制宣傳的影響力，營造基層法治創建工作的濃厚氛圍。

六、進一步強化法制宣傳教育的領導，不斷提高法制宣傳工作組織保障

20.完善普法工作領導體制。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與的工作機制，真正形成資源整合、上下聯動、各部門齊抓共管、全社會共同參與的良好局面。黨委、政府要把普法納入“五個文明”建設目標考核體系，建立健全分工負責、條塊聯動的工作機制。充分發揮普法領導小組的職能作用，建立健全普法工作聯席會議制度、工作匯報制度、工作督查制度，按要求配齊配強各級普法專（兼）職人員，為“六五”普法中期驗收和規劃的全面實施提供堅強的組織保障。

21.加強普法工作隊伍建設。進一步加強普法骨干、聯絡員、普法講師團、法律志愿者、法制副校長、法治新聞工作者五支隊伍建設。做好聯系溝通，加強業務培訓，不斷提高政治素質、法律素質和業務能力，充分發揮他們在普法和法治文化建設中的作用。

22.強化工作考核。要以《市委辦公室、市政府辦公室轉發市委宣傳部等部門關于＜市“六五”普法規劃實施情況考核驗收辦法＞的通知》（辦〔〕38號）文件為依據，分解落實責任，加大對普法工作的考核力度；各村（社區）也要出臺相應的考核辦法，強化重點工作的過程控制，確保全年各項工作任務有序推進。

23.完善經費保障機制。要認真貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省委宣傳部等部門關于＜江蘇省法制宣傳教育第六個五年規劃實施情況考核驗收辦法＞的通知》（蘇辦發〔〕4號）和《市委辦公室、市政府辦公室轉發市委宣傳部等部門關于＜市“六五”普法規劃實施情況考核驗收辦法＞的通知》（辦〔〕38號）文件精神，將法制宣傳教育經費列入市、鎮財政預算，制定經費保障標準，及時劃撥，足額到位，專款專用。經費標準在按所轄地區人口（含流動人口）計算，每人每年不低于1.5元，各部門、各行業也要安排相應的法制宣傳教育經費，保障工作的正常開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經費保障機制，鼓勵社會團體、企業事業單位對法制宣傳工作的公益性投入。

24.加強典型的培養。要注重加強工作指導，通過召開現場推進會，典型推介會、媒體集中宣傳等形式著力發現和培養各層面先進典型，總結表彰并大力推廣各層面普法工作的先進經驗和創新舉措，充分發揮典型的示范引領作用，把全市的法制宣傳教育不斷引向深入，確保“六五”普法中期驗收取得好的成績。