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緊緊圍繞鞏固和深化“五轉四抓三改，”進一步轉變工作作風，切實提高辦事效率，形成行為規(guī)范，運轉協(xié)調，管理有序，務實高效和管理體制和運行機制。經黨委研究決定，在全鎮(zhèn)開展《轉變工作職能，爭做“服務”型干部》的活動，為把活動開展得有場有色，扎實有效，特制定如下方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求為指針，以迎接十七大的召開為主線。轉變干部工作作風，提高廣大干部的整體素質，樹立干部新形象。緊緊圍繞發(fā)展與和諧這一主題，努力推進構建和諧、誠信、生態(tài)、效率，促進楊洲社會、經濟等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
二、具體內容
鞏固和深化“五轉四抓三改”即轉變執(zhí)政觀念、轉變工作思路、轉變工作重點、轉變工作方式、轉變管理手段；抓政策執(zhí)行、抓經濟發(fā)展、抓公共服務、抓社會穩(wěn)定；改革崗位設置模式、改革干部管理辦法、改革績效考核機制。以前老百姓稱鄉(xiāng)干部為“三要”（要錢、要糧、要命）干部，干群關系一度時間很緊張。稅改、林改后，取消了農業(yè)稅及一些不合理收費，使得鎮(zhèn)村干部的工作重心發(fā)生了很大的變化，鎮(zhèn)黨委要求我們廣大干部積極爭做“服務”型（服務于群眾、服務于發(fā)展、服務于和諧）干部，切實轉變工作職能，提高辦事效率。
1、爭做服務于群眾的干部。（1）、稅改后，我們鎮(zhèn)村干部從原來繁重的收錢、催糧工作解脫出來了，但這不表示我們鎮(zhèn)村干部現(xiàn)在無所事事，而是更高的要求全鎮(zhèn)黨員干部應把更多的時間和精力放到怎樣為群眾辦實事上來，怎樣帶領群眾發(fā)家致富上來，密切聯(lián)系群眾，做好服務；（2）、如認真發(fā)放糧食直補或積極爭項目、跑資金為群眾修橋、鋪路、架水、架電等或幫扶困難群體等等皆是我們服務的范疇，只要我們把這些工作做實做好，群眾自然會公平、公正地評價干部，自然融洽了關系。各村、各單位應把為群眾辦實事、做好各項服務落到實處，每年至少要為群眾辦好1—2件讓群眾滿意的實事，樹立廣大干部的良好形象，切實促進干群關系更加好轉。
2、爭做服務于發(fā)展的干部。發(fā)展是永恒的主題，從目前形勢看，一個地方經濟發(fā)展的速度和快慢主要取決于兩個方面：即現(xiàn)有的民營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和引資開發(fā)項目的數(shù)量和規(guī)模。首先是服務于外商。鎮(zhèn)黨委始終抓住“一招二攻”的工作思路不變，大力加強招商引資力度，主攻工業(yè)，強攻工業(yè)。近年來，有許多的外商涌入我鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，取得了可喜的成績，但是，同時有著大量的服務工作需要我們鎮(zhèn)村干部和單位干職工去協(xié)調、去服務，作為我們鎮(zhèn)村干部和單位干職工要轉變思想觀念，由我是主人變?yōu)槲沂欠諉T，不能以我是地方干部而高高在上，甚至是雁過撥毛，層層盤剝，敲詐勒索，而應以外商是上帝的姿態(tài)去幫助外商辦理相關手續(xù)和協(xié)調有關事宜，使外商能安心發(fā)展，不斷地壯大自己的企業(yè)，為地方產生更多的稅收和轉移更多的勞動力，帶動一方經濟。其次是服務于現(xiàn)有的民營企業(yè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的幾個民營企業(yè)為地方的發(fā)展作出了很大的貢獻，作為鎮(zhèn)村干部在為外商服務的同時，要加強和不能忽視原有的企業(yè)主，應該同等對待，對他們企業(yè)的發(fā)展壯大提供有力的服務，幫助他們解決一些我們應該解決的問題，想方設法幫助原有企業(yè)爭取更多的原料，使有限的資源在現(xiàn)有的企業(yè)上發(fā)揮更大的效益，只有他們能維持正常的生產或不斷擴大生產規(guī)模，才能夠為當?shù)剞D移更多勞動力，拉動當?shù)亟洕l(fā)展，產生更多的稅收，從而促進鎮(zhèn)域經濟更具活力。鎮(zhèn)黨委要求各村、各單位要從大局出發(fā)，結合自己的工作范疇，每年至少要為企業(yè)做好1—2項服務，把服務付于行動，而不是掛在嘴上，寫在紙上。鎮(zhèn)黨委、政府決定，在今年年終開展一次企業(yè)主評站、所及村兩委活動，對反映好的站、所及村兩委給予通報表揚，對服務意識差，反映較差的站、所要進行重點整治，查找原因。
3、爭做服務于和諧的干部。發(fā)展離不開和諧，和諧促進發(fā)展。實施開放型經濟主戰(zhàn)略，維護一方經濟發(fā)展大環(huán)境，加強經濟軟環(huán)境建設，優(yōu)化投資環(huán)境，為社會、經濟的協(xié)調發(fā)展提供一個和諧的氛圍，這是時代的要求，群眾的心聲。首先是加大法制教育。要利用一切宣傳工具多形式加大對各項法律法規(guī)的宣傳學習，使全鎮(zhèn)黨員干部及群眾都懂法、自覺守法，這樣才能保一方平安，才能有一方祥和；其次是加強誠信教育。鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)深入教育廣大干部、職工及群眾誠信為人，誠信辦事，誠信經營，塑造楊洲人民誠信的良好形象。再次是廣大干部要主動及時調處生產、生活中發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛，實行黨小組治安負責區(qū)制，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，做到小糾紛不出自然村莊，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)，維護一方穩(wěn)定，為經濟、社會、環(huán)境等方面和諧發(fā)展奠定基礎，促進社會風氣更加好轉。
三、具體要求
1、加強領導，明確職責。各村、各單位要高度重視把這次活動作為在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動的重要內容來抓，一把手負責，努力使這次活動開展的卓有成效。
2、認真組織，精心部署。各村、各單位要緊緊結合當前有關工作，精心組織好這次活動。各村、各單位要結合本地實際寫出今年“服務”的打算安排，并于7月30日前報鎮(zhèn)黨建辦。
3、加強紀律，務求實效。各村、各單位要務求實效，把這次活動作為一項重要的政治工作來抓，鎮(zhèn)黨委將按照“服務”內容對各村、各單位進行評比督查。