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各村(居)委會、企事業(yè)單位、機關(guān)各部門:
為加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設進程,改善飲用水水質(zhì),提高人民群眾的生活質(zhì)量,確保全鎮(zhèn)人民身體健康,進一步改善全鎮(zhèn)的投資環(huán)境,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,鎮(zhèn)自來水由xx河取水改為從長江取水,遷址到xx港。現(xiàn)就將搬遷工程提出如下實施意見:
一、指導思想
改善我鎮(zhèn)的飲用水水質(zhì)既是我鎮(zhèn)群眾的迫切要求,也是省政府關(guān)于太湖流域水環(huán)境治理的嚴格要求,更是我鎮(zhèn)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,打造高水平全面小康示范鎮(zhèn)的有力抓手。長江取水工程的建設將堅持以民為本的宗旨,更新理念,提升質(zhì)量,加強管理,抓好規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督及建設管理等各個環(huán)節(jié),做到安全生產(chǎn)、文明施工、管理高效廉潔,打造精品工程,造福全鎮(zhèn)百姓。
二、工程方案
長江取水工程采用自來水廠整體搬遷方案,在xx港設置取水管、取水泵站(凈水廠)。取水管、取水泵站(凈水廠)土建按照3萬m3/d的規(guī)模一次建設,取水設備按照供水量的大小分步安裝,凈水廠工藝為傳統(tǒng)的機械加速沉淀池+快濾池+二泵房,取水水泵和供水水泵初步考慮采用臥式水泵和半地下式水泵。自來水廠設置在長江大堤內(nèi),泵站布置用地按3萬m3/d進行考慮,需征地12畝。
清水管出站按照3萬m3/d的規(guī)模一步鋪設到位。鋪設一根DN600管道,管道沿上游路鋪設至南環(huán)東路,沿途與用戶支管連接,DN600原水管道長4000米。方案總投資為2000余萬元(不含征地、拆遷、青苗賠償費)。
三、組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)長江取水工程領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設四個工作小組:
1、辦公室
職責:負責自來水取水工程日常工作的協(xié)調(diào)。
2、工程推進組
職責:負責自來水取水工程的推進(含設計方案、招投標、確定施工隊等)。
3、工程籌資組
職責:負責自來水工程資金的籌集。
4、工程監(jiān)督組
成員由村(居)黨(總)支部書記和市、鎮(zhèn)兩級部分兩會代表以及規(guī)模企業(yè)負責人組成。
職責:負責自來水取水工程建設質(zhì)量的監(jiān)督和資金使用的監(jiān)督。
四、籌資渠道及標準
取水口遷移工程投資較大,而政府的財力有限,因此,我鎮(zhèn)多方爭取,廣集財源,舉全鎮(zhèn)之力,確保資金的順利到位,具體為:1、市政府爭取一點。2、籍在外領(lǐng)導籌集一點。3、機關(guān)干部捐助一點(書記、鎮(zhèn)長每人捐2000元、其他黨政領(lǐng)導每人捐1500元、部門正職每人捐1000元、部門副職每人捐800元、國家干部和招聘干部每人捐600元、一般干部每人捐300元)。4、個體工商戶捐助一點。5、條線部門向主管局爭取一點(一般每個部門5—10萬元)。6、本鎮(zhèn)企業(yè)捐助一點(捐本年度國稅開票銷售的3‰)。
五、實施步驟
(一)工程論證階段(5月1日至9月30日)
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,由市人民政府牽頭,組織市發(fā)改委、市水利局、市航道處、市海事處、市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市建設局和市環(huán)保局的專家對長江取水形成論證方案,完成評估報告,并報上級部門審批。
(二)宣傳發(fā)動階段(10月1日至12月15日)
全面發(fā)動,開展形式多樣的宣傳活動,對建設方案進行公示,廣泛發(fā)動和爭取群眾的積極參與,形成良好的輿論和工作氛圍。
(三)組織實施階段(12月16日至2014年6月30日)
落實各方責任,強化工程管理,提升工程質(zhì)量,完成建設任務。
(四)考核驗收階段(2014年7月1日至8月30日)
鎮(zhèn)取水工程領(lǐng)導小組和市有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行考核驗收。
六、工作要求
(一)加強宣傳,營造氛圍
長江取水工程的建設是順應民意,圍繞大局的實事工程,意義重大,影響深遠,工程的建設需要得到群眾的理解與支持。要采取多種形式廣泛動員、宣傳群眾,使該項工程的目的意義,建設方案、未來成效等家喻戶曉、深入人心,把廣大農(nóng)民群眾的建設積極性充分調(diào)動起來,引導和動員社會各方面力量積極支持和參與到工程建設中來。
(二)加強領(lǐng)導,強化協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)黨委、政府明確思路,確定原則,落實資金,并成立專門的領(lǐng)導班子與工作班子,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、明確任務、落實責任、加強考核,把取水工程建設作為一項重要政治任務和民心工程來抓;各相關(guān)部門和單位要承擔相應的義務與責任,做好本部門本單位的動員和組織工作,加強相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào);承擔具體工程實施任務的施工單位要科學施工、注重質(zhì)量、打造精品。
(三)科學施工,確保質(zhì)量
強化工程建設管理,組建項目法人并落實建后管理主體,實行工程質(zhì)量終身責任制。
1、嚴格把好前期工作關(guān)。工程設計方案必須由有相應專業(yè)設計資質(zhì)的單位編制;要在科學確定飲用水水源的前提下,按照技術(shù)可靠、造價合理、操作簡便的要求,采用適宜的技術(shù)方案;要足額落實配套資金,按照多方出資的原則,舉全鎮(zhèn)之力,廣集財源,確保資金到位。
2、嚴格把好建設關(guān)。工程施工必須嚴格依據(jù)審批的設計方案,嚴格項目管理。在實施過程中,要實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、集中采購制、資金報帳制、竣工驗收制等“六制”。要將工程經(jīng)費來源、投資情況、責任單位和人員、建設單位、受益范圍等情況進行公示;建設資金實行報賬制,專款專用。
3、嚴格把好驗收關(guān)。項目竣工后,要按照相關(guān)標準及時整理材料,在自查合格的基礎(chǔ)上,向市相關(guān)部門提出驗收申請。由市政府組織相關(guān)部門驗收。