郵政服務進社區實施意見范文

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隨著國民經濟的不斷發展和社會的全面進步，我省的信息化水平逐步提高。郵政行業作為信息產業的重要組成部分，在推進我省經濟發展、社會進步和信息化建設上發揮著不可替代的作用。為深入實踐“三個代表”重要思想，落實黨中央提出的“積極發展社區服務，充實社區服務設施，方便人民生活”的精神和省委、省政府關于全面推進城市社區建設的總體工作部署，適應我省城市化、信息化加快發展的需要，不斷完善郵政服務基礎設施，改進郵政基礎服務條件，提高郵政普遍服務水平，滿足人民群眾的用郵需求，省政府決定在全省實施郵政服務進社區、進校園、進商廈工作（以下稱郵政“三進工程”）。

一、推進“三進工程”的重要意義

（一）郵政承擔著履行普遍服務的義務，通過推進“三進工程”，可以把郵政服務延伸到社會最基層，延伸到廣大群眾的身邊，對促進城鎮和校園三個文明建設具有重要意義。

（二）推進“三進工程”，可以讓廣大人民群眾及時了解到黨中央、國務院和省委、省政府的方針政策，豐富社區、校園文化陣地，傳播先進文化，提升城市文明程度，提高市民素質，保持社會穩定。

（三）實施“三進工程”，可以進一步滿足人民群眾日益增長的用郵需求，更好地為廣大市民提供優質、高效的郵政服務。

（四）實施“三進工程”，可以擴大就業，為下崗職工再就業和貧困生勤工儉學提供機會，減輕社會負擔。

二、郵政“三進工程”的主要內容

（一）郵政“三進”服務網點的設置。社區郵政服務網點設立以商業區和社區為主要對象，網點位置選擇在居民進出較頻繁、方便用郵的地段，可設在社區綜合商業服務區、社區門口、居民住宅樓一層或單獨設立郵政綜合服務亭；校園郵政服務網點設立以本科院校，高、中等職業院校和規模較大的中學為主要對象，可設在校門口、商業服務點、食堂附近或宿舍區；商廈服務網點設立以寫字樓、大商場為主要對象，可設在大門進出口處。

郵政建設“三進”網點，要堅持社會效益和經濟效益相結合的原則，建在有客戶需求、有市場潛力、方便用郵的地方。根據社區、校園、商廈的不同消費特點、服務人口、服務半徑及業務量等情況，并結合當地郵政局所網點選址，在充分調研的基礎上，穩步推進“三進工程”服務網點建設。

（二）郵政進駐社區、校園、商廈的方式。郵政“三進”網點建設時，采用相關部門提供場地、房屋，減免租賃、物業管理、占地（臨建）費，郵政部門提供必要的設備設施，并進行統一的規范管理等組織方式。

（三）郵政“三進”網點服務的主要內容。

主要開辦三類業務：

1、郵政基本業務，如投送郵件、報刊、包裹、代收代繳公用事業費用、電話費，代辦保險，養老金，代售郵票郵品，代銷郵購商品，代辦電信，收取郵件、包裹，訂閱報刊、雜志，入賬匯款、商業信函等；

2、電子商務類業務，如純凈水、牛奶、飲料、食品等生活用品投送服務、代收貨款、信息服務等；3、綜合類服務，如家政服務、商品銷售服務、票務、打印和復印服務等。

（四）郵政“三進”網點的服務方式。社區、校園郵政服務中心的服務時間以滿足用戶需求為原則，在作業高峰時期，采取延時服務的方式。上門投送實物，要根據用戶的生活規律或預約時間，采取分時段作業方式。商廈郵政服務中心對所駐單位實行“門到門、桌到桌”的上門服務，服務時間隨所駐單位的營業時間而定。

（五）郵政“三進”網點服務人員的聘用。郵政服務中心的人員可采用向社會公開招聘的方式，優先聘用社會下崗職工在郵政服務中心網點就業，在校園的郵政服務中心員工可兼顧貧困學生，提供勤工儉學的機會。也可采用向社會委托代辦的方式，在有條件開設郵政服務中心的住戶家中，由郵政委托住戶開辦各項業務。

三、郵政“三進”服務的規范管理

（一）堅持統一的品牌。“三進”網點是郵政所屬的分支機構，統一標識為綠底白字的“*社區（學校、商廈）郵政服務中心（點）”，連鎖編號*。在明顯位置標注服務業務種類、服務方式、服務價格、服務時間、聯系電話、監督電話和業務宣傳語。業務人員實行掛牌服務，注明姓名和工號。

（二）堅持統一的規范管理。郵政作為“三進”建設的主管部門，負責與代辦單位或代辦人員簽訂代辦合同，加強對業務人員培訓考核和監督檢查，制定規章制度，促進“三進”工作規范化、標準化，積極為用戶提供優質高效的服務。

四、“三進工程”的總體規劃

郵政“三進工程”分三個階段進行：

第一階段：到*年前，在擁有1000戶居民以上的社區設立郵政社區服務中心；在本科院校設立郵政服務中心；在大型商廈設立郵政服務中心。第二階段：到*年前，在擁有800戶居民以上的社區設立郵政社區服務中心；在高、中等職業院校設立郵政服務中心；在中型商廈設立郵政服務中心。

第三階段：到*年前，在人口密集的社區、住宅區域（地段）設立郵政社區服務中心（點）；在規模較大的中學設立郵政服務中心（點）；在部分小型商廈設立郵政服務點。

五、“三進工程”的組織實施

“三進工程”的根本宗旨是“方便居民、服務社區”，是一件便民、利民的事情。各級人民政府和有關部門要從自覺踐行“三個代表”重要思想的高度，重視和加強對郵政服務“三進”工作的領導，積極推動，制定具體措施，認真加以落實。

（一）建設部門要將郵政社區服務網點、住宅樓房信報箱和城鎮報刊亭建設列入城鎮建設、居民住宅小區建設規劃和工程驗收內容，減免郵政“三進”網點和報刊亭的租賃、物業管理和占地（臨建）費；800戶居民以上的社區（小區）規劃中應有不少于50平方米的郵政服務網點用房。郵政在社區和住宅小區建設網點時，產權單位要積極配合，無償提供現有房屋，減免物業管理等費用。

（二）民政部門要將郵政服務進社區工作納入社區服務中，作為社區建設和管理的重要內容。

（三）教育部門要將郵政基本業務服務進校園工作列入校園建設的內容，會同郵政部門和有關學校制定具體的郵政服務進校園工作計劃，學校免費提供業務場地，減免物業管理等費用。

（四）郵政部門要將“三進”網點列入郵政服務設施的布局規劃，采取切實可行措施做好“三進”服務的具體工作。

（五）郵政“三進”服務網點的工商登記，按照省工商局和省郵政局“關于轉發國家工商行政管理局、信息產業部《關于郵政通信企業登記注冊有關問題的通知》的通知”（冀工商〔1999〕第42號）第六條執行。即郵政服務網點在市、縣郵政局辦理營業登記時一并列表申報，由工商行政管理機關審核發照，只收取工本費、免繳登記費。

（六）認真落實省文明辦等六部門《關于加快全省城鎮郵政報刊零售亭建設的通知》精神，省文明辦、省建設廳、省公安廳、省工商局、省新聞出版局和省郵政局要切實履行自己的職責，加快我省郵政報刊亭的建設步伐。

（七）建設、郵政部門要進一步貫徹落實居民住宅樓房、商業區安裝信報箱的相關文件精神，加大對信報箱建設的管理。對新建居民生活小區和商業區，必須落實相關郵政通信設施建設的有關規定，居民住宅樓房必須安裝統一規格信報箱，對已建居民住宅樓房未安裝信報箱的情況，要求相關產權單位、物業部門限期按規定補建。