農村小康社會建設服務意見范文

本站小編為你精心準備了農村小康社會建設服務意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

我省是農業大省，全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。最近在全省上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央“一號文件”精神，奮力推進小康社會建設的新形勢下，省委召開的省委六屆五次全會，審議通過了《中共河北省委關于推進農村小康社會建設若干重要問題的意見》（簡稱《意見》），明確提出了我省農村小康社會建設的指導思想、目標任務和政策措施，要求把農村小康社會建設擺在重中之重的位置，作為“立黨為公、執政為民”的一項重大基礎工程，采取更直接、更有力、更明確的措施，切實抓緊、抓實、抓好。

農業和農村檔案，是農業發展、農民致富的重要信息資源，是保持農村穩定和維護農民群眾合法權益的重要憑證。多年來，全省各級檔案部門圍繞農村小康建設，不斷拓展服務領域，積極創新服務機制，全力推進農村建檔工作，取得了較好的成績。目前，全省1972個鄉鎮全部建立了檔案工作，1873個鄉鎮達到“四有一能”標準，49910個行政村,已建立檔案工作的有46416個，達到規范要求的有27450個，建檔率和規范化率分別為93%和55%。鄉（鎮）村兩級共保存檔案735萬余卷。1060個檔案室被評為“為農村工作服務先進檔案室”，54個村、36個鄉鎮被確定為農業農村檔案工作示范點。農業農村檔案工作為農村小康社會建設服務發揮了越來越重要的作用。為了深入貫徹省委的《意見》，更好地為農村小康社會建設服務，現就進一步加強農業農村檔案工作提出如下意見。

一、進一步完善土地承包合同、土地流轉合同檔案進館工作，為依法保障農民的合法權益服務。

土地是農民的命根子，合同是農民的“護身符”，維護好農民的合法權益任何時候都是第一位的。建好、管好、用好土地承包、土地流轉合同檔案，對于穩定黨的農村政策，維護農戶承包土地的使用權、收益權、流轉權意義重大。目前土地承包合同進館工作已接近尾聲，各級檔案部門要善始善終，確保已鑒定的合同全部接收進館。隨著經濟的快速發展，土地流轉面積和涉及的農戶日益增多，各級檔案部門要在各級黨委、政府的重視和支持下，與有關部門進一步密切配合，按照中共河北省委農村工作辦公室、河北省檔案局和河北省農業廳《關于做好農戶承包地使用權流轉合同檔案管理的通知》（冀檔[*]9號）的要求，堅持簽訂一批，公證一批，接收一批，接收進館的土地承包與土地流轉檔案要建立專題目錄數據庫，無償為農民提供服務。

二、建立農業產業化經營檔案，為促進農業和農村經濟結構戰略性調整服務

農業產業化經營是增加農民收入的重要途徑。各級檔案部門要圍繞當地農業產業化經營戰略，指導建立系統的農業產業化經營檔案。尤其要抓好龍型經濟組織的檔案工作，幫助建立規范的合同、農產品注冊商標、名牌產品認定、農優特產品、農產品銷售等檔案，通過檔案把龍頭公司與子公司、農產品基地、農民專業合作經濟組織以及廣大農戶的責、權、利緊密聯系在一起，形成穩固的利益共同體。

要協助有關部門建立健全農業基本建設檔案、節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄“六小”工程檔案；抓好骨干河道的治理、水庫除險加固、大型灌區續建配套、南水北調工程、京津風沙源治理工程、退耕還林工程等檔案。要按照分級管理的原則，對這些工程建設檔案進行監督、檢查和指導，確保檔案的完整與安全。

三、繼續抓好小城鎮建設檔案，為推進農村城鎮化進程服務。

積極推進小城鎮建設，是加快農村致富奔小康步伐的重要舉措。小城鎮建設檔案是小城鎮建設和發展的重要依據。主要包括小城鎮規劃、小城鎮基礎設施建設、小城鎮地下隱蔽工程和地下管線、小城鎮環境保護、小城鎮風景名勝、園林綠化、小城鎮戶籍管理等方面的檔案。小城鎮檔案工作要與小城鎮建設同步進行，隨形成隨收集，及時歸檔。小城鎮建設檔案由鄉鎮檔案室集中統一管理。要建立健全各種管理和利用制度，編制檢索工具，安全保管，便于利用。

四、建立農村勞動力檔案，為組織農村富余勞動力轉移服務

我省有1000萬左右農村勞動力需要轉移，加快農村富余勞動力轉移，是全面建設小康社會的當務之急。各級檔案部門要從大局出發，將建立農村勞動力檔案作為當前為農民增加收入的一項重要工作來抓。要在村級建檔的基礎上，將農村勞動力狀況，包括身體情況、文化程度、專業特長、務工經歷、技術培訓等方面建立專門的勞動力檔案，落實到村、落實到戶。為農村勞動力的宏觀管理、勞務輸出、勞動力市場以及保護農民工權益等開展多層次、全方位的服務。

五、健全村務公開和矛盾糾紛排查檔案，為維護農村社會穩定服務。

農村穩定，社會穩定。要進一步規范政務公開檔案，堅持將群眾密切關注的辦事依據、辦事職責、辦事條件、辦事程序、辦事結果及時公布于眾，接受群眾監督。行政村要普遍建立以農村財務收支、計劃生育、宅基地發放、稅費交納、集體經濟項目承包、電費、電價等熱點問題為主的村務公開檔案，定期向群眾公開，歡迎群眾自愿查閱。在民政部門積極配合下，將村民民主選舉檔案、民主管理和民主決策檔案納入到村級檔案之中，納入到村民自治活動中。普遍建立矛盾糾紛排查檔案，調解糾紛，化解矛盾。

六、建立民營企業檔案，為加快縣域經濟發展服務

民營企業是縣域經濟的重要支撐，要積極支持民營企業建立檔案工作。要按照“抓大促小”的原則，重點幫助規模較大、競爭力、輻射力較強的民營企業建立檔案工作。要深入調查研究，依據有關政策，制定民營企業檔案管理標準和辦法，逐步規范民營企業檔案管理。要幫助民營企業培訓檔案人員，根據民營企業的意愿，開展檔案整理、檔案寄存、檔案縮微、復制、檔案目錄數據庫建設等方面的服務。要注意培訓民營企業檔案工作典型，積極宣傳和推廣，發揮典型的示范效應。要認真研究、依法界定民營企業中“對國家和社會具有保存價值的檔案”的具體范圍，實行重點監管。

七、積極開展“現行文件下鄉”活動，為農民及時了解黨的政策服務

有條件的鄉鎮檔案室要著手建立“現行文件查閱中心”，將農民關心的農業農村政策、農業科學技術等方面的現行文件匯集成冊，隨時供農民群眾查閱，利用農村集市、廟會、大蓬車等形式，送現行文件下鄉，使農民群眾及時看到黨的方針政策。由點到面逐步鋪開，力爭五年內鄉鎮檔案室全部建成“現行文件查閱中心”。市縣（市、區）檔案部門要積極創造條件，開展“變下鄉為在鄉”活動，采取一些有效形式，鞏固和延伸下鄉成果，要注意總結經驗，逐步完善。

八、提高認識，加強領導，積極配合

解決好“三農”問題，推進農村小康社會建設，是全黨工作的重中之重，也是農業農村檔案工作的著眼點和落腳點。各級檔案部門要積極爭取當地黨委、政府的重視，認真謀劃，精心組織，及時解決農業農村檔案工作中的困難和問題，堅持一切工作往深里做，往實里做，千方百計搞好服務。要主動協調各涉農部門以及其它相關部門的密切配合，齊抓共管，把農業農村檔案工作列入農村工作整體計劃和部門職責，切實做到有部署、有要求、有檢查。