教育廳創(chuàng)優(yōu)群眾工作意見范文

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為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面提升各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)群眾的能力和水平，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

指導(dǎo)思想

以迎接建黨90周年和十八大勝利召開為主線，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)人民群眾、建強(qiáng)基層組織、維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，全心全力為群眾解難題、送服務(wù)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，創(chuàng)新群眾工作方式，打牢群眾工作基礎(chǔ)，密切黨群關(guān)系，努力開創(chuàng)群眾工作新局面。

目標(biāo)任務(wù)

1、人民群眾得到實(shí)惠。各基層黨組織和黨員在加強(qiáng)群眾工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為服務(wù)群眾的核心內(nèi)容，針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)癥下藥，上下聯(lián)動(dòng)，有效幫助群眾解決上學(xué)這一涉及民生、群眾關(guān)注度高的問題，讓群眾真正感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效。

2、基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。通過(guò)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深化群眾工作，使基層黨組織服務(wù)群眾的意識(shí)得到提高，服務(wù)群眾的本領(lǐng)得到增強(qiáng)，解決復(fù)雜問題的經(jīng)驗(yàn)得到豐富。通過(guò)“質(zhì)量年”、迎督導(dǎo)評(píng)估等工作的開展，把能起帶頭作用的群眾教師吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，增強(qiáng)學(xué)校黨建的活力。

3、社會(huì)建設(shè)更加和諧。通過(guò)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)群眾工作，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員扎根群眾的優(yōu)勢(shì)，全方位引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的民主觀和大局觀。建立矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，暢通聯(lián)系群眾渠道，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，從源頭上預(yù)防和化解矛盾，截止到2012年底，基本解決信訪積案，還清歷史舊賬，在全縣教育系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、積極向上的良好風(fēng)氣。

方法步驟

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)群眾工作，分四個(gè)階段：

（一）前期準(zhǔn)備階段（2011年4月―5月）：各級(jí)黨組織要組織人員深入學(xué)校教職工當(dāng)中，對(duì)學(xué)校黨建、信訪穩(wěn)定、民生工程、黨群溝通渠道、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等各個(gè)方面的情況進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真查找群眾工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，制定出符合實(shí)際工作需要的群眾工作推進(jìn)方案。

（二）整體推進(jìn)階段（2011年6―2012年7月）：圍繞在群眾工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建立健全群眾工作制度機(jī)制，探索群眾工作的新思路，實(shí)踐新方法，著力解決群眾工作中的突出問題，集中攻堅(jiān)克難，消除穩(wěn)定隱患。教育工委將選擇一定數(shù)量的基層黨組織，搞好群眾工作典型培樹工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下基層調(diào)研，了解群眾疾苦，幫助幫扶對(duì)象進(jìn)一步理清發(fā)展思路，為其解決3件以上急需解決的突出問題，辦3件以上涉及群眾切身利益的實(shí)事好事。加大對(duì)群眾工作的督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)、提煉創(chuàng)新工作方法。

（三）鞏固完善階段（2012年8―10月）：各學(xué)校黨組織要集中力量開展群眾工作專題調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)組織群眾工作交流會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放意見表等形式查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)群眾工作制度的運(yùn)行情況及公開承諾落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的自查自檢，制定詳細(xì)的整改方案，切實(shí)保證群眾工作各項(xiàng)制度落到實(shí)處。各級(jí)黨組織要及時(shí)總結(jié)群眾工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，選樹一批先進(jìn)典型，并進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造良好的群眾工作氛圍。

（四）總結(jié)提高階段（2012年11月）：各學(xué)校黨組織和黨員要對(duì)群眾工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),要實(shí)事求是，有數(shù)字，有事例；對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行提煉、推廣，為下一階段群眾工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室將分別對(duì)基層黨組織和黨員開展群眾工作情況進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行命名表彰。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾工作中的表現(xiàn)納入年度考核重要內(nèi)容。

主要內(nèi)容

緊緊圍繞服務(wù)群眾、解決實(shí)際問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等群眾工作重點(diǎn)內(nèi)容，統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展和學(xué)校黨建資源共享，著力開創(chuàng)群眾工作新局面，為“十二五”開好局打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

一是開展“理論培訓(xùn)”活動(dòng)。各基層黨組織要在今年8月底之前，利用一周時(shí)間集中開展一次群眾工作理論、政策教育培訓(xùn)活動(dòng)，著力學(xué)習(xí)與群眾工作相關(guān)的法律法規(guī)、政策理論、群眾工作方法、信訪法律常識(shí)等知識(shí)，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和開展群眾工作的能力，提高運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法開展群眾工作的技巧，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是開展“大走訪大懇談”活動(dòng)。結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和“三年大變樣”、社會(huì)穩(wěn)定、基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作，集中開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大走訪大懇談活動(dòng)，進(jìn)一步了解群眾疾苦，聆聽群眾呼聲，認(rèn)真梳理、查找群眾關(guān)心的問題、急需解決的難題，形成調(diào)研手記和專題調(diào)研報(bào)告。群眾工作室的黨員干部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入走訪教職工，了解具體情況，并形成詳細(xì)的入戶走訪日記。

三是建立“教育疏導(dǎo)”長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要制定詳細(xì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“教育疏導(dǎo)”計(jì)劃、方案。領(lǐng)導(dǎo)干部要按計(jì)劃定期深入教職工中，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，開展省情市情、形勢(shì)政策、民主法制宣傳教育，并做好相關(guān)“送教”記錄，撰寫“送教”總結(jié)，積極引導(dǎo)廣大教職工樹立正確的價(jià)值觀、榮辱觀，自覺擺正個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益的關(guān)系。各單位要積極運(yùn)用校園網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)、校園廣播、公開欄等載體，不斷提高輿論引導(dǎo)能力和群眾思想教育實(shí)效。要健全合理訴求表達(dá)機(jī)制、建立意見反饋機(jī)制，以有效的手段疏導(dǎo)教職工情緒，引導(dǎo)教職工以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求。

四是建立群眾工作室長(zhǎng)效機(jī)制。各黨委、支部要注重選拔責(zé)任心強(qiáng)、工作能力出色的黨員進(jìn)室亮牌服務(wù)。群眾工作室的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要每月定期深入年級(jí)組和教職工中，與教職工進(jìn)行零距離接觸，通過(guò)入戶走訪、座談等形式，排查化解矛盾糾紛和安全隱患，及時(shí)掌握輿情信息，做好詳細(xì)的維穩(wěn)工作日記。上級(jí)黨組織要采取每月定時(shí)檢查、每季度群眾評(píng)議、每半年民主測(cè)評(píng)、年底年終考核相結(jié)合的方式對(duì)群眾工作站的中心任務(wù)完成情況進(jìn)行鑒定，切實(shí)鞏固好群眾工作站維穩(wěn)一線橋頭堡的地位。

五是深化“服務(wù)群眾”活動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要以“踐行使命、服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位、公開承諾，切實(shí)做到幫民致富，以攻堅(jiān)克難的實(shí)際成效取信于民。

相關(guān)要求

（一）高度重視，明確責(zé)任，把群眾工作放在突出的位置。各黨委、支部要定期研究群眾工作，每月要聽取信訪等群眾工作情況匯報(bào)，重大問題隨時(shí)研究。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭做群眾工作，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工抓好分管方面的群眾工作，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，將群眾工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

（二）提高認(rèn)識(shí)，掌握重點(diǎn)，大力加強(qiáng)基層群眾工作。群眾工作重心在基層。各黨委、支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)基層群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)對(duì)基層群眾工作的指導(dǎo)，深入研究基層群眾工作中存在的共性問題，及時(shí)采取改進(jìn)措施。要加強(qiáng)對(duì)基層干部的關(guān)心、教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)基層干部的群眾觀點(diǎn)和群眾工作本領(lǐng)。完善基層群眾工作制度，形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制、信訪接待和處理機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制。把群眾工作作為基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

（三）營(yíng)造氛圍，凝聚力量，推動(dòng)形成群眾工作合力。各黨（工）委要把開展服務(wù)群眾工作作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和載體，做好“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。要進(jìn)一步加大群眾工作的宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)短信平臺(tái)、宣傳欄、公開欄、廣播等，營(yíng)造濃厚的氛圍，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分調(diào)動(dòng)積極因素和有生力量，形成強(qiáng)大合力，共同做好群眾工作，不斷開創(chuàng)群眾工作新局面。