工商職能推進(jìn)企業(yè)發(fā)展意見范文

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一、放寬企業(yè)名稱核準(zhǔn)與投資人身份證明限制

1、鼓勵企業(yè)總部落戶。允許企業(yè)名稱使用“總部”、“地區(qū)總部”等字樣；允許在設(shè)立的功能性地區(qū)總部企業(yè)的名稱使用“地區(qū)總部研發(fā)中心”、“地區(qū)總部營運中心”、“地區(qū)總部銷售中心”、“地區(qū)總部管理中心”、“地區(qū)總部采購中心”等字樣；以知名品牌為紐帶形成的特許經(jīng)營、加盟門店等各類連鎖群企業(yè)、商戶，憑企業(yè)總部出具的同意名單，允許其名稱冠用總部的字號和“連鎖”字樣；允許開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理園區(qū)的企業(yè)，使用“XX園”、“XX區(qū)”等字樣表述其行業(yè)。

2、放寬對國際知名品牌企業(yè)名稱登記的限制。其在辦理設(shè)立、變更登記時，可申報含有阿拉伯?dāng)?shù)字或英文字母的企業(yè)名稱。

3、允許冠市名且注冊資本在1000萬元以上的企業(yè)，可以不受行業(yè)限定，在名稱中使用“發(fā)展”、“開發(fā)”、“工程”、“科技”、“實業(yè)”等字樣。

4、允許投資人持中國護(hù)照作為其在投資設(shè)立內(nèi)資企業(yè)的有效身份證明。允許港澳居民在設(shè)立個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。

二、放寬企業(yè)出資方式

5、允許自然人以固定資產(chǎn)作價出資。自然人名下的固定資產(chǎn)，包括廠房、土地(不含土地經(jīng)營權(quán))、寫字樓、店面等，經(jīng)依法有效評估后，允許按照《公司法》規(guī)定的出資比例出資，可在五年內(nèi)辦理過戶手續(xù)。此前提為出資人須作出不得從事與公司經(jīng)營事務(wù)無關(guān)的資產(chǎn)抵押、交易等行為的書面承諾。

6、允許內(nèi)資企業(yè)以固定資產(chǎn)增值部分作價出資。允許評估資產(chǎn)轉(zhuǎn)增資本金，內(nèi)資企業(yè)因產(chǎn)權(quán)重組需變更注冊資本額的，其資產(chǎn)經(jīng)評估機(jī)構(gòu)評估后的凈值，留出相當(dāng)于轉(zhuǎn)增前企業(yè)注冊資本的25%（列為留存公積金）后，均可直接出資，工商部門憑驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明予以辦理相關(guān)變更登記。

7、允許公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。具有中華人民共和國國籍的自然人（港澳人士除外）或者在中國大陸依法設(shè)立、具備公司股東資格的法人和其他組織作為公司債權(quán)人的，允許其對公司享有的合法債權(quán)轉(zhuǎn)為出資（認(rèn)購股份），作為增加被投資公司注冊資本。

公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：被投資公司屬于有限責(zé)任公司的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體股東一致同意；被投資公司屬于股份有限公司的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席公司股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；債權(quán)應(yīng)當(dāng)基于雙務(wù)合同產(chǎn)生、并以貨幣給付為內(nèi)容；同一債權(quán)涉及兩個以上債權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該債權(quán)的全體債權(quán)人一致同意；債權(quán)人如果同時是被投資公司債務(wù)人的，該債權(quán)人實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的金額不得超過其所享有的債權(quán)抵消所承擔(dān)債務(wù)后的余額；被投資公司屬于有限責(zé)任公司的，債權(quán)評估作價出資的金額應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司全體股東一致同意；被投資公司屬于股份有限公司的，債權(quán)評估作價出資的金額應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席公司股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；債權(quán)人為國有企業(yè)或者其他國有性質(zhì)的單位的，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

轉(zhuǎn)為出資的債權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項審計和資產(chǎn)評估，并出具驗資報告，審計和資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)采用同一基準(zhǔn)日。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的作價金額不得高于該債權(quán)經(jīng)審計確認(rèn)的帳面值和評估值。驗資報告應(yīng)當(dāng)載明該債權(quán)的審計和評估情況、實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的基準(zhǔn)日期、全體股東確認(rèn)的作價出資金額、被投資公司財務(wù)報表的調(diào)整情況。

債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)不適用于公司設(shè)立。以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)方式增加的注冊資本須一次性繳納，并由被投資公司一并申請辦理注冊資本、實收資本變更登記。

三、支持企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制

8、支持國有企業(yè)改制重組。在國有企業(yè)改制重組過程中，以劃撥方式（或合并）取得另一個國有企業(yè)的整體資產(chǎn)，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的被劃撥（或合并）企業(yè)的凈資產(chǎn)，可以直接轉(zhuǎn)增為接收企業(yè)的注冊資本;涉及國有企業(yè)變更出資人的，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意即可辦理。

國有企業(yè)需注銷下屬企業(yè)的，經(jīng)該國有企業(yè)的原出資人同意并明確債權(quán)債務(wù)的歷史遺留問題的接收單位，即可辦理注銷登記。

9、支持非法人市場主體轉(zhuǎn)制為公司制企業(yè)。支持用工8人以上的個體工商戶轉(zhuǎn)制為個人獨資企業(yè)，支持上規(guī)模、上檔次經(jīng)營的個體工商戶（包括港澳個體工商戶）、個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)制變更為一人有限責(zé)任公司，支持合伙企業(yè)轉(zhuǎn)制變更為有限責(zé)任公司。