增快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施意見范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了增快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新能力提升為重點，組織企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級計劃，全面提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新水平，著力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)為支撐、信息化與工業(yè)化深度融合、先進制造業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的都市型工業(yè)體系。力爭“十二五”末，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提高到60%以上，工業(yè)科技進步貢獻率達到70％以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售總量超百億元。

二、發(fā)展目標(biāo)

“十二五”，全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要目標(biāo)為：

（一）增加研發(fā)投入。力爭企業(yè)研發(fā)投入和從事研發(fā)工作的專業(yè)人才數(shù)量分別比“”翻一番，重點企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到3％以上。

（二）提升創(chuàng)新能力。力爭建成省級、市級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心分別達到4個、10個，省級企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺1個，市級企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺2個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)立技術(shù)機構(gòu)的比例提高到70%以上；重點企業(yè)全部設(shè)立技術(shù)機構(gòu)。2015年，專利年申請、授權(quán)量分別達到600件和200件。

（三）培育創(chuàng)新型企業(yè)。力爭培育1家銷售超100億元的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，4家銷售超10億元或行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)；培育1家新興產(chǎn)業(yè)重點創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，5家省級以上高新技術(shù)企業(yè)。

（四）推進品牌建設(shè)。力爭新增省著名商標(biāo)1件，名牌產(chǎn)品1個，市知名商標(biāo)5件，新增采用國家標(biāo)準(zhǔn)1項、部標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項。

（五）提升裝備水平。技術(shù)改造投資達到150億元，重點行業(yè)和重點企業(yè)主要技術(shù)裝備達到國際先進水平，新增國內(nèi)首臺套重大裝備及關(guān)鍵部件2個。

（六）強化綠色制造。單位工業(yè)增加值能耗五年累計下降不低于20%，重點企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核率達100％，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率98％以上。

三、工作重點

（一）增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。大力實施企業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃，支持企業(yè)建設(shè)高水平技術(shù)中心，推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高核心競爭力。一是以高新技術(shù)改造和提升為重點，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。加快高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成一批品牌影響力強、市場占有率高的特色優(yōu)勢產(chǎn)品。二是以科技成果產(chǎn)業(yè)化為引領(lǐng)，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。跟蹤新能源、新醫(yī)藥和軟件與信息服務(wù)業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)，加強與高校科研院所的合作，引進一批科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）提升企業(yè)信息化水平。按照設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化和商務(wù)電子化“五化聯(lián)動”的要求，加快信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用與集成創(chuàng)新。著力推進電子商務(wù)發(fā)展。按照建立信息交流、開展商務(wù)談判、實施電子商務(wù)的推進模式，加快電子商務(wù)試點，實施示范工程，突破電子支付、貨物配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。著力推進企業(yè)管理信息化，加快應(yīng)用產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、辦公自動化系統(tǒng)（OA），推廣應(yīng)用企業(yè)資源計劃管理（ERP）等，將信息技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)及制造技術(shù)相結(jié)合，從根本上提升企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)技術(shù)水平。著力推進企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計的信息化，加快運用計算機輔助設(shè)計（CAD）、計算機輔助工藝計劃（CAPP）等先進信息技術(shù)，有效地縮短新產(chǎn)品開發(fā)周期，提高新產(chǎn)品的市場競爭力。力爭“十二五”末，重點企業(yè)全部建有信息系統(tǒng)，信息化建設(shè)達到國內(nèi)先進水平；中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用率、電子商務(wù)應(yīng)用率均達100%，電子商務(wù)營銷占全部商務(wù)活動的60%以上。積極開展信息化與工業(yè)化融合示范區(qū)、示范基地、示范企業(yè)建設(shè)，力爭到“十二五”末，創(chuàng)建1個生產(chǎn)性信息化服務(wù)平臺，3戶省級示范企業(yè)，8戶市級示范企業(yè)，10戶規(guī)模以上企業(yè)信息化升級改造，建成1個省級“兩化融合”示范區(qū)。

（三）加快企業(yè)技術(shù)改造。每年組織實施重點企業(yè)技術(shù)改造項目，提高企業(yè)競爭能力。大力引進國內(nèi)外領(lǐng)先水平的高科技設(shè)備，提升企業(yè)的工藝技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，實施一批新產(chǎn)品規(guī)模化技術(shù)改造項目，迅速做大企業(yè)規(guī)模。“十二五”期間，技術(shù)改造投入達到150億元，到“十二五”末，工業(yè)技術(shù)改造占工業(yè)投資比重達到80%，工藝和裝備更新改造投資占技術(shù)改造比重達到70%。

（四）加強企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。要加強企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心建設(shè)。現(xiàn)有省、市級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心要參照國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)，加大研發(fā)投入，加強人才引進，提升研發(fā)能力。要探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作機制。支持科研院所、高校和企業(yè)以合建、進駐、技術(shù)入股等形式，建立工程研究（技術(shù)）中心、產(chǎn)學(xué)研開發(fā)中心，與企業(yè)開展科技交流活動，聯(lián)合建立博士后流動站和工作站。鼓勵企業(yè)和其他組織機構(gòu)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求出發(fā)，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。要依托工業(yè)設(shè)計園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等載體，按照“整合、集成、共享、提升”的方針，引導(dǎo)建立中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，構(gòu)筑多層次的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。

（五）強化企業(yè)管理創(chuàng)新。加強對企業(yè)管理創(chuàng)新的宏觀指導(dǎo)和政策支持，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)重視經(jīng)營理念、創(chuàng)新商業(yè)模式、加強制度創(chuàng)新，在企業(yè)質(zhì)量管理、財務(wù)管理、經(jīng)營管理、電子商務(wù)等方面實現(xiàn)一批有影響的管理模式創(chuàng)新。實施品牌培育工程，跟蹤抓好品牌申請、品牌提升、品牌推廣工作，推進現(xiàn)有省級著名商標(biāo)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，推動企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營跨越，提高工業(yè)品牌經(jīng)濟比重。實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)建立先進的質(zhì)量管理模式。全區(qū)重點企業(yè)都要通過ISO質(zhì)量體系認(rèn)證和測量管理體系認(rèn)證。出口工業(yè)企業(yè)都要爭取通過國際認(rèn)可的專業(yè)機構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證，采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，跨越技術(shù)壁壘，增強國際競爭力。

（六）推進綠色制造。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)根據(jù)社會化分工和產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，提高資源利用效率，減少廢物排放，促進企業(yè)間資源共享和產(chǎn)品互換，培育一個循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和一批示范企業(yè)，促進整個社會經(jīng)濟向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。推進節(jié)能減排，以節(jié)能減排的剛性約束倒逼企業(yè)創(chuàng)新升級，引導(dǎo)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造。

四、工作措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。強化對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)企業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管區(qū)長任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)研究制定促進企業(yè)創(chuàng)新的各項政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)創(chuàng)新工作推進中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信委，具體負責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)服務(wù)及督查考核等工作。

（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)。制定全區(qū)“十二五”企業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃，做到方向明確、目標(biāo)務(wù)實、重點突出、措施有力，緊密聯(lián)系本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和戰(zhàn)略方向，明確產(chǎn)業(yè)空間布局，力避產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，引導(dǎo)錯位發(fā)展。明確重點企業(yè)在創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備、品牌質(zhì)量、節(jié)能減排、信息化等方面的具體升級目標(biāo)和路徑，確保工作成效最終體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展上。

（三）強化考核激勵。強化對企業(yè)創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定和責(zé)任落實。加大各類扶持政策的落實力度，要圍繞企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)，逐項細化分解、明確責(zé)任要求，落實具體推進措施。由區(qū)企業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同相關(guān)部門對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新工作進行考核，考核結(jié)果作為年底評選工業(yè)經(jīng)濟先進集體的重要依據(jù)。

（四）強化人才隊伍建設(shè)。實施高層次人才引進工程、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程、產(chǎn)業(yè)人才集聚工程、高技能人才培養(yǎng)工程等人才引進培育計劃，加快具有國內(nèi)一流水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊的引進、培養(yǎng)。引導(dǎo)企業(yè)加大人才投入，積極促進企業(yè)對技術(shù)和管理骨干實施股權(quán)激勵等政策，鼓勵和支持高校和科研院所人員通過各種途徑和形式從事企業(yè)創(chuàng)新工作。健全符合企業(yè)創(chuàng)新人才發(fā)展的政策措施，每年表彰獎勵一批企業(yè)創(chuàng)新人才典型代表，積極營造企業(yè)創(chuàng)新人才發(fā)展的良好環(huán)境。

五、扶持政策

區(qū)財政每年在預(yù)算中安排專項資金，對企業(yè)創(chuàng)新工作給予扶持。

（一）支持企業(yè)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。對企業(yè)建成國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心的，經(jīng)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，按照《區(qū)政府關(guān)于加強企業(yè)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)提高企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》相關(guān)條款給予獎勵。

（二）支持優(yōu)秀創(chuàng)新項目建設(shè)。由區(qū)經(jīng)信委牽頭，會同科技等相關(guān)部門每年評定2個優(yōu)秀創(chuàng)新項目予以重點扶持，一次性獎勵5萬元，由區(qū)國有擔(dān)保公司給予200萬元的信用擔(dān)保額度，并免收擔(dān)保費。

（三）支持企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)。對企業(yè)獲得市級優(yōu)秀新產(chǎn)品獎的，每個一次性獎勵2萬元；獲得省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎的，每個一次性獎勵4萬元；獲國家級新產(chǎn)品獎的每個一次性獎勵6萬元。

（四）表彰創(chuàng)新發(fā)展先進企業(yè)。每年根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入、品牌建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、管理創(chuàng)新等方面的業(yè)績，由區(qū)經(jīng)信委組織評選5個全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先進企業(yè)，由區(qū)政府給予授牌表彰，并獎勵每個企業(yè)5萬元，同時優(yōu)先享受各類扶持政策。

（五）支持引進高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。對企業(yè)引進的高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，根據(jù)《市區(qū)加快引進優(yōu)秀人才的若干意見》和《區(qū)關(guān)于引進和培養(yǎng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見》政策文件予以扶持。

六、本意見自頒布之日起實施。