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一、重點突出、加強指導,大力推進小城鎮消防規劃建設工作。加快小城鎮消防規劃建設工作步伐,對于保障小城鎮建設健康發展,推進我市城市化發展戰略,具有十分重要的作用。各地要在政府的統一領導下,按照“政府負責、落實規劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設施、加強管理”的指導思想,遵循“因地制宜、突出重點、科學規劃、分步實施”的原則,以重點中心鎮為重點,加強指導,大力推進小城鎮消防規劃建設工作。各地要按照國家兩部通知的要求,通過編制消防專業規劃或調整、完善總體規劃等方式,年內重點完成縣;縣;縣鎮、鎮;縣鎮、鎮10個重點中心鎮的消防規劃編制或調整工作,其他小城鎮的消防規劃工作應根據總體規劃進度,抓緊做好計劃安排。力求小城鎮公共消防設施與總體規劃同步規劃,同步實施。各級公安、建設部門要密切配合,通力協作,切實加強小城鎮消防規劃建設工作監督指導。市公安局和建設局在聯合成立小城鎮消防規劃建設領導小組(名單附后)的基礎上,將確立市級試點單位,并適時組織對各地小城鎮消防規劃工作和公共消防設施建設情況進行全面檢查。各縣也要成立相應的機構,明確工作任務,確定試點單位,以點帶面,加強督促指導,以保障小城鎮消防規劃建設工作有序開展。
二、高標準、嚴要求,確保小城鎮消防規劃的科學性。小城鎮消防規劃是小城鎮公共消防設施建設的依據和保障,要建設適應小城鎮經濟發展的消防設施,必須科學合理地編制消防規劃。今后,凡編制小城鎮消防專業規劃或調整完善總體規劃,均必須嚴格按照省公安廳、建設廳《關于加強小城鎮消防規劃建設工作的通知》及《省小城鎮消防規劃編制要點》的要求進行,并與總體規劃一致,符合總體規劃要求。
消防專業規劃成果應有規劃文本、規劃圖則、規劃說明書和基礎資料。規劃文本應對城鎮消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等目標和內容提出規定性要求;規劃圖則應有消防現狀圖、近期規劃圖、遠期規劃圖;規劃說明應形成一個完整的文字材料,內容應包括城鎮的基礎概況、消防設施現狀、消防安全狀況的調查及綜合分析、評價以及具體實施規劃的措施、建議說明等;近期規劃中的公共消防設施建設項目的數量、規模、形式及保證措施應做出具體說明,要有年度建設項目所需資金的具體落實計劃;對重點地段應制定出詳細規劃。消防專業規劃的編寫應當由具有相應資質的規劃設計單位承擔。今后,在小城鎮總體規劃審批時,凡沒有編制消防專業規劃或總體規劃中無消防規劃內容的,一律不予審批。
三、落實責任,嚴格監管,加快小城鎮公共消防設施建設步伐。各地要吸取過去城市發展過程中出現的公共消防設施欠帳的教訓,按照兩部要求,采取切實有效措施,加快小城鎮公共消防設施建設,保障小城鎮健康快速發展。各城鎮政府要編列專項經費,落實有關職能部門監管責任,按要求建設公共消防基礎設施。新建小城鎮或舊城鎮改造時,不得再欠新帳。各級公安消防和建設行政主管部門要充分發揮職能作用,加大督察力度,把公共消防設施建設作為小城鎮安全建設的一項主要內容,納與安全建設責任制,促進公共消防設施建設。另外,各地要因地制宜,走社會辦消防的路子,采取以鎮政府自辦、政企合辦、企業聯辦、依托企業現有消防隊伍等多種形式,建立小城鎮消防隊伍,為保障當地公民人身財產安全,保一方平安,發揮其應有的作用。市公安局、建設局將適時對小城鎮(以中心鎮為重點)的消防規劃及消防站、消防給水、消防車通道、消防通信及消防裝備等公共消防設施建設情況進行檢查,以促進小城鎮消防規劃建設的快速發展。