現代高效農業示范帶工作意見范文

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為進一步推動全鎮高效設施農業快速發展，促進農業發展方式轉變，提升現代農業發展水平，加快農業現代化進程，實現農業持續增效、農民持續增收的目標，草廟鎮黨委、政府決定在雙草線和臨海高等級公路沿線開展現代高效農業示范帶創建活動，示范引領和帶動全鎮高效設施農業提檔升級。為確保創建活動取得實效，提出如下工作意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設現代高效農業產業體系，帶動農民增收為目標，以現有優勢產業為基礎，以現代農業技術體系為支撐，通過科學規劃、分步實施、重點重抓和示范引領，將我鎮境內的雙草線和臨海高等級公路沿線建成產業結構合理、區域布局科學、規模特色顯著、品牌優勢突出、產業帶動性強的現代高效農業示范帶，為全鎮農業產業持續發展，促進農業增效、農民增收和農村經濟繁榮打下堅實基礎。

二、目標任務

1、建設時限：2014年1月——2014年12月。

2、建設范圍：雙草線、臨海高等級公路兩側1000米范圍內。

3、建設目標：雙草線、臨海高等級公路沿線涉及的所有村（居）都要新建成一個核心區不少于500畝以上的特色設施農業基地，到2014年底新增設施農業總面積達6千畝、畝平效益5000元以上，戶均增收3000元以上。

三、總體布局

堅持科學發展、實事求是的原則，在充分調研論證的基礎上，優化配置各種生產要素，找準切入點，建成具有區域鮮明特色和市場競爭優勢的產業布局。

雙草線：涉及丁東、四灶、草廟居委會、圩東、沿河。以希望的田野現代農業示范園區為引領，重點發展設施瓜果蔬菜、設施高效漁業、瓜（菜）糧輪作等高效種養模式。

臨海高等級公路沿線：涉及東灶、川居、新東、川竹、新海。以東灶村城鄉統籌試點為契機，重點發展設施瓜果、設施林果、設施養殖和設施漁業等。

四、推進措施

1、科學制定規劃布局。堅持因地制宜、揚長避短、效益優先、放大優勢的原則，各村（居）要建立專門的工作班子，組織精干的力量，圍繞主導產業、突出優勢產業、聚集特色產業，科學制定和細化“兩沿”現代高效農業示范帶方案，方案要細化到組、地塊、農戶、項目內容、時序進度和推進措施。要結合各村（居）目標任務，切實加大水、電、路等基礎設施的投入，扎實提高高效設施農業建設的標準與水平。要用抓工業項目的理念推進“兩沿”現代高效農業示范帶創建，倒逼工期，掛圖作戰。

2、全力推進土地流轉。以高效農業示范帶建設為契機，加快農村土地流轉步伐，沿線各村居至少培植千畝以上土地規模流轉基地1個、500畝以上2個，沿線每個村要形成300畝以上土地規模流轉1個。大力推進以田入股、以股分紅的發展模式，建立與群眾利益緊密聯系的農村土地股份合作社，逐步將農戶土地向種田大戶集中經營。充分發揮農民專業合作組織在市場開拓中的主體作用，年內示范帶內農戶加入合作組織達100%。

3、積極培育實施主體。把引進和培育有實力的實施主體作為建設“兩沿”現代高效農業示范帶的重要抓手，大力度招引本地和外地種田能手和社會主體投資和發展高效設施農業，突出培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體，規劃建設一批標準化、規模化設施農業生產基地，推進高效農業示范帶建設上水平。要堅持主體多元化、服務專業化、運行市場化的方向，加快構建新型農業社會化服務體系，提供農業產前、產中、產后服務。提高種養附加值。要按照“結構調整項目化、項目建設節點化、項目推進責任化”的要求，扎實推進到位。

4、切實加大政策激勵。鎮政府出臺激勵政策，對沿線發展高效設施農業進行重點投入、重點扶持和重點傾斜，進一步加大鎮財政投入力度，完善高效設施農業貸款、擔保、保險機制，創造一切條件全力服務沿線現代高效農業發展，要鼓勵和引導“三資”進入現代農業領域，特別要鼓勵農業龍頭企業、專業合作組織、種植大戶發展規模設施農業，利用上級財政獎補，農路、農橋等項目建設用于“兩沿”高效農業示范帶建設，積極向上爭取其它項目資金的扶持，對“兩沿”高效設施農業建設列入年終考核，成績突出的村（居）給予主要負責人獎勵。

5、嚴格加強考核獎勵。“兩沿”現代高效農業示范帶建設影響與帶動意義明顯，沿線各村（居）主要負責人要作為第一責任人，村主任作為直接責任人認真落實到位。鎮農辦、農技中心、農經中心、水利等職能部門要發揮職能作用，把“兩沿”高效農業示范帶建設工程作為部門的重點工作，主要負責人親自抓，深入生產第一線調查研究、摸清實情、理清思路、找準對策，加快土地流轉服務、技術培訓指導、區域布局規劃、政策信息引導、項目爭取支持等工作。鎮成立“兩沿高效農業示范帶指揮部，鎮長任總指揮，分管領導任副總指揮，財政所、農技中心、農經中心負責人沿線各村（居）黨總支書記為成員。定期組織專項督查，及時通報進展情況，表揚先進督促后進，并確保明年我市高效設施農業有新的更大發展。