學習型創新型機關建設工作意見范文

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各科、室、站：

為進一步加強機關建設，增強全體干部職工的學習能力和創新本領，推動我市工業經濟和信息化建設科學發展、跨越發展，經研究，決定開展學習型、創新型機關建設活動。現提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力建設學習型機關，大興學習之風，在機關內部形成勤于學習、樂于求知和勇于探索的風氣；努力建設創新型機關，大興創新之風，增強機關工作活力，形成干事創業、爭創一流的濃厚工作氛圍。

二、目標要求

通過持續不斷的開展活動，在全體干部職工中形成自覺學習、團隊學習的良好機制，形成善于創新、持續創新的內在動力，努力實現三增強一提升：

學習能力明顯增強。通過開展“兩型”活動，“學習為本”、“終身學習”、“學習工作化、工作學習化”等新的學習理念深入人心；自覺學習、主動學習的行為形成風氣；理論聯系實際，注重調查研究和解決實際問題的作風得到更好發揚；理論學習轉化為實踐成果的水平有新的提高。

創新意識明顯增強。通過開展“兩型”活動，全體干部職工具有不因循守舊，不滿足現狀，敢于不斷超越自我的特點；具有凡事不甘落后、勇爭一流、積極進取的勁頭；具有不唯書、不唯上、只唯實，敢于發表和堅持自己的正確意見并勇于承擔責任的勇氣。

創新能力明顯增強。通過開展“兩型”活動，新的思想觀念、新的工作方式方法及有效機制得到確立；圍繞工業和信息化中心工作及兩化互動發展，能夠提出新思路、實施新舉措、取得新突破、開創新局面，工作每年都有新亮點。

理論水平明顯提升。通過開展“兩型”活動，全體干部職工對科學發展觀的最新理論成果的內在聯系及其辯證關系有新認識，對其基本原理和精神實質有新掌握，對貫穿其間的馬克思主義立場、觀點、方法有新運用。

三、創建內容

1、大興學習之風，努力建設學習型機關。

樹立終身學習的理念。變“要我學”為“我要學”，使工作學習化、學習工作化，培養高尚的理想信念和從政道德，努力建設一支符合時代要求、有助于提高社會、經濟發展的干部隊伍。

科學選擇學習內容。圍繞“需什么、學什么”和“缺什么、補什么”，加強政治理論、方針政策、專業知識、法律法規等相關知識的學習，力爭使每一位干部職工都能成為熟悉情況、精通業務的行家里手。要充分利用互聯網量寬、面廣、方便、快捷的特點，加強網絡在線學習。同時要善于學習外地的先進經驗和成功做法，拓寬眼界，開闊思路，借石攻玉，提高水平。

構建良好的學習機制。建立健全職工述學、評學、考學制度，制定學習激勵措施。堅持在職學歷學習與業務學習相結合、集體學習與個人學習相結合，建立完善機關學習制度。

以實效檢驗學習成果。要把學習與加強自身修養結合起來，提高政治鑒別能力、調查研究能力、總結歸納能力和實際應用能力等；要把學習與促進工作結合起來，凝聚人心，團結一致，一門心思謀發展；要把學習與強化組織紀律結合起來，杜絕不負責任的議論和亂發牢騷的不良現象。

2、大興創新之風，努力建設創新型機關。

大力推進觀念創新。要不斷解放思想、實事求是，自覺地把思想認識從那些不合時宜的舊觀念、舊做法和舊體制中解放出來。在研究新情況、解決新問題的循環往復中不斷推進思想解放和觀念更新。要轉變思維方式，變封閉式思維為開放型思維，變單向型思維為系統型思維，變教條型思維為求實型思維，不斷適應新形勢、求得新發展。

大力推進目標創新。各科室站每年都要圍繞經濟和信息化工作的發展思路和工作目標，以本職工作為基礎，結合實際，抓住一項或幾項對單位內部具有感召力、對全市具有牽動力、對社會具有影響力的工作項目，強力推進，確保實現。

大力推進機制創新。要建立健全一套便利、實用的制度和機制，推進各項工作制度化、規范化。重點建立健全工作責任制、政務公開制、效能服務承諾制、首問責任制、限期辦結制、責任追究制和績效考核制等。

大力推進方法創新。要樹立起與市場經濟相適應的科學的、新型的工作方式，學會運用經濟的、法律的、行政的手段和說服教育、典型示范、提供服務的方法管理社會事務。對自身職能進行重新定位，切實減少對經濟事務的直接干預，真正把工作重心轉到抓環境、抓服務上來。

四、主要措施與要求

1、加強領導、強化措施。成立由黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、人事培訓科、黨委辦公室、辦公室、監察室等科室負責人為成員的創建活動領導小組。

2、精心組織、講求實效。創建活動分為四個階段，即宣傳發動，制定方案；聯系實際，查找問題；認真整改，建章立制；檢查落實，鞏固提高。各科室站都要依據本活動方案，結合自己實際，把握著力點、找準切入點，立足于解決實際問題，防止流于形式、走過場。

3、圍繞中心、搞好結合。要正確處理好創建活動與日常工作的關系，搞好“五個結合”，即：使創建活動與黨建工作相結合，與業務工作相結合、與政風行風建設相結合、與精神文明創建相結合、與年度目標考核工作相結合，并以各項工作的實際業績作為檢驗創建工作成效的標準。

4、加強督查、嚴格考評。創建活動作為目標績效管理的重要內容，分年度進行，平時由創建領導小組采取隨機抽查等方式進行督促檢查，年終由創建領導小組組織檢查考評，考評結果，作為評定先進的重要依據之一。