消防平安鎮建立工作意見范文

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各行政村：

消防平安村建設是“平安咸祥”建設的一個重要組成部分，也是做好我鎮農村消防安全管理工作、提高外來務工人員服務管理水平的一個重要內容。根據《關于印發區推進消防平安鎮村建設工作總體方案的通知》和《關于明確消防平安鎮村建設工作有關經費補助及驗收標準的通知》文件，我鎮從2009年起，開展了消防平安村相關創建工作。現結合當前工作進展情況及下步上級工作要求，就進一步深化我鎮消防平安村建設及驗收工作提出以下意見：

一、鎮政府成立工作領導小組

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，張劍列兼任辦公室主任。負責消防平安村創建工作的牽頭、協調及驗收工作。

二、工作目標

通過對各村出租房屋電氣線路整治、義務（志愿）消防隊規范化建設，全面落實消防平安村創建工作。力爭在今年年底前完成60%的達標任務。

三、工作步驟

（一）開展排查

由鎮綜管員負責開展全鎮范圍內出租房屋的排查工作。對排查出的三級耐火等級（磚木或木結構老房子）且不符合規范要求的出租房屋進行登記，填報排查表格。（排查表格見附件1）

（二）實地預算

委托王家村、球東村2個村村電工，對需改造的出租房屋電氣設施購置、安裝費用進行實地測算，列出每間需整治的出租房屋改造預算清單。

（三）召開會議

召集各村村主任，召開出租房屋整治動員大會，部署出租房屋相關整治事項。

（四）選取參創村

按照2010年底前要完成60%的達標任務，結合我鎮實際，今年計劃在球東村、海南村、南頭村、咸一村、咸二村、咸三村、咸四村、咸五村、咸六村、王家村、西宅村等11個行政村全面開展消防平安村（包括出租房屋電氣設施整治、志愿消防隊規范化建設）創建活動。

（五）組織走訪

對綜管員排摸出、會上通報的需整治的出租房屋，由各參創村負責走訪房東，統計出“自愿”改造（每間房東出資200元）的出租房屋數。

（六）全面推進

按照鎮政府整治工作標準、程序、方法，全面推進消防平安村創建工作（含出租房屋整治、義務消防隊規范化及相關消防安全臺帳資料建設工作）。各參創村工作參創截止9月30日前完成。

（七）組織驗收

鎮消防平安村創建工作領導小組辦公室牽頭鎮派出所、電管站，對參創村參創工作予以驗收。驗收工作在10月底前完成。11月份起，做好查漏補缺及相關準備工作，迎接區政府對我鎮的驗收、考核。

四、工作內容

（一）組織建設

每個行政村應成立由村主任牽頭，農村公共安全協管員、村電工、志愿（義務）消防隊員組成的消防安全監管組，具體負責本行政村的消防安全工作。將消防工作納入安全生產、綜治工作會議內容，至少每半年召開1次，研究解決消防重大問題。（且有會議記錄可查）

（二）消防安全管理

1、各行政村應建立防火公約，制定完善并組織實施以消防安全檢查、經費保障、消防教育培訓為主要內容的消防安全管理制度；并應與轄區職權管轄的企業、出租房房東等簽訂消防安全責任書。（消防安全責任書見附件2）

2、每個季度至少開展一次對“三合一”場所、家庭作坊、出租房等場所的消防安全檢查，對室外消防栓出水、接口等情況每月至少檢查1次。在農業收獲季節、重大節日以及火災多發季節，要組織開展有針對性的消防安全檢查（要有日常檢查記錄可查）。村民委員會負責對本行政區域內的出租房進行排查摸底，督促出租人、承租人簽訂消防安全責任協議，定期開展出租房檢查登記。

（三）出租房屋整治

1、整治對象：主要針對各參創村用于出租的建筑材料為三級耐火等級（磚木或木結構）且電線線路老化、未安裝漏電保護器的不符合規范要求的私人出租房屋。（參創村需改造的出租房屋總數見附件3）

2、整治內容：室外分戶線采用PVC管明敷，戶內線采用護套線或PVC管明敷；出租房按間安裝漏電保護器；室內安裝不少于2只多孔插座、1具4kg干粉滅火器。電氣改造中所有購買的原材料必須獲得國家認可的產品質量證書。

（四）消防基礎設施建設

按照每50戶配備1具4kg干粉滅火器的標準，對計劃列入參創的7個行政村配備滅火器。（配備數量見附件4）

（五）義務（志愿）消防隊規范化建設

每個行政村應當建立1支人數不少于4人的志愿（義務）消防隊伍（且有花名冊可查、隊員照相上墻）。并設立固定、專用的消防泵室，且消防泵室門應向外開設、門外掛置統一制作的“消防泵室”字樣。室內應配備1臺12馬力的手抬消防泵（消防籠）、每根長度為20米的消防水帶15根（鋪設距離為300米）、滅火水槍2至3支（分直流、分流）、戰斗服（消防服）6套、4kg滅火器10具等必要消防裝備。室內應架設用于消防器材擺放的擱板，統一擺放消防頭盔、消防服、消防靴。有條件的村，在室內安裝應急燈、配備強光燈等應急照明設備。

志愿（義務）消防隊應定期對手抬消防泵進行試車，檢查消防泵各項性能，確保運轉正常。嚴禁將手抬消防泵挪為他用、借為私用。

五、工作方法

（一）出租房屋整治

1、整治費用

經王家村、球東村2個村村主任、村電工對需改造的出租房屋實地測算，每間電氣設施改造總費用約為400元，包括：

（1）所需各類電線、插座、PVC管、漏電保護器等材料（扣除電燈,以一般質量、市場價為依據，合計費用為：255元。（見附件5）

（2）按照一般工時、電工工費（1個電工日工費為200元，每日可完成2間電氣設施安裝）計算，每間安裝費為100元。

（3）每戶（間）配備的1具滅火器，每只價格為45元。

其中區政府補貼總造價的25%（即100元），鎮政府每間補貼100元，剩余200元費用則由房東個人負責。

2、整治程序

（1）由鎮綜管員負責排摸需改造的出租房屋數；（另見下發給各參創村的具體排摸情況匯總表）

（2）由各村負責走訪各出租房屋房東，根據下發的具體排摸情況匯總表所列詳單，按照費用支出比例劃分，統計出自愿出資改造的房東出租房屋數。

（3）確定自愿改造的出租房屋數和電氣設施數量后，再按照下述方法開展整治。

3、整治方法

電線、PVC管購置、安裝：由各村按照要求、規格統一負責實施。鎮電管站負責驗收。

（二）志愿（義務）消防隊規范化建設

對各村消防泵室內各類必要消防裝備及用于消防器材擺放的擱板，由所在村自行購置、安裝或配備。

六、經費安排

（一）費用墊付

因區政府有明確規定，只有經驗收通過的出租房屋和志愿（義務）消防隊規范化達標后，補助經費方能發放到各村。為便于先期工作開展，規定：對各村的出租房屋整治費用（含電氣設施購置及安裝費用）及每50戶配備1具滅火器的費用由鎮政府先行墊付，對志愿（義務）消防隊規范化建設需投入的費用則由各各村自行負責。

（二）費用補助

1、每戶出租房屋整治費用控制在400元以內，待區政府驗收合格后，按實際支出分別由區補助25%即100元、鎮補貼100元/戶進行發放。剩余費用則房東獨自承擔。

2、凡是通過志愿（義務）消防隊規范化達標驗收的村，其補助費用分別由區財政每支補助7000元的標準進行發放。鎮政府每年對每支隊伍補貼3000元。

七、工作要求

（一）提前準備，統一思想。消防平安村創建工作事關人民群眾生命安全，是做好本村安全生產、消防安全工作的重要工作載體。對涉及的須整治的出租房屋房東、承租人要提前做好思想溝通工作，努力爭取房東對購置漏電保護器、滅火器費用支出的配合和支持，確保房東愿意、承租人樂意。同時各村要借此機會，積極、及時完善本村的志愿（義務）消防隊規范化創建工作，不斷夯實消防安全基礎，提升滅火處置能力。

（二）嚴格標準，通過驗收。要對照工作內容（即驗收標準），切實建立消防安全管理組織，健全消防安全管理，完善消防管理工作臺帳，特別是規范志愿（義務）消防隊建設工作。要配合有關部門，積極做好出租房屋整治工作，力爭通過區政府年底前消防平安村驗收，確保工作雙贏。

（三）專款專用，強化管理。各村要把區政府驗收通過發放的補助經費和鎮政府每年下撥給每支志愿（義務）消防隊運轉費用，做到專款專用。要將經費用在消防安全設備設施的購置、維護和保養上，要將經費用在志愿（義務）消防隊演練活動的開展上，要將經費用在日常消防安全檢查的獎勵上。要以此不斷提高本村消防安全管理水平。