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消防工程是一門新興學(xué)科,其內(nèi)容涉及多個學(xué)科。既有理論基礎(chǔ)方面內(nèi)容,又涉及到各種法律規(guī)范和工程實(shí)踐等知識。學(xué)習(xí)內(nèi)容十分繁雜,需要的基礎(chǔ)知識門類較多,如建筑、力學(xué)、電子與計算機(jī)技術(shù)、傳熱學(xué)、燃燒學(xué)等。因此該專業(yè)的教和學(xué)均存在一定的難度,必須進(jìn)行教學(xué)改革。
1.1教材建設(shè)
以課程教學(xué)團(tuán)隊為依托,積極推行教授課程負(fù)責(zé)制,著力革新課程教學(xué)內(nèi)容,規(guī)劃建設(shè)與新課程體系相適應(yīng)的專業(yè)教材體系。在新教材編寫上注意易教易學(xué)、深淺適度、理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)“三基三新”(基礎(chǔ)理論、基本概念、基本方法、新技術(shù)、新理論、新方法)內(nèi)容,并在教材中設(shè)置一定的典型案例、討論題、分析和思考題。
1.2多媒體教學(xué)
全部課程均采用多媒體教學(xué)方式。這種教學(xué)方式和傳統(tǒng)教學(xué)手段相比具有以下優(yōu)點(diǎn):重點(diǎn)突出;圖文并茂;節(jié)約時間、增大信息量;促進(jìn)交互式教學(xué);易于補(bǔ)充和提高。
1.3改進(jìn)實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式
為了提高實(shí)驗(yàn)課教學(xué)效果,實(shí)驗(yàn)課教學(xué)先由教師講解實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)的構(gòu)造和基本原理、能夠進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)儀器的使用方法等,然后由同學(xué)們提出實(shí)驗(yàn)方案,在教師的指導(dǎo)下修改實(shí)驗(yàn)方案,完成實(shí)驗(yàn),寫出實(shí)驗(yàn)報告。
1.4加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)
消防工程實(shí)習(xí)基地建在徐州、無錫、蘇州、杭州、廈門等城市。實(shí)習(xí)分為三個環(huán)節(jié),即認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)與教學(xué)緊密結(jié)合,針對性強(qiáng),與學(xué)生的就業(yè)聯(lián)系較緊,有利于調(diào)動學(xué)生積極性,提高實(shí)踐效果。
1.5有針對性的畢業(yè)設(shè)計
畢業(yè)設(shè)計選擇徐州國際飯店,徐州金鷹國際商廈、徐州金地商都等大型公共建筑作為藍(lán)本,進(jìn)行建筑防火與安全疏散設(shè)計、建筑消防水滅火系統(tǒng)設(shè)計、建筑火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計、建筑氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計、建筑防排煙工程設(shè)計。通過畢業(yè)設(shè)計讓學(xué)生更好地掌握課程內(nèi)容,使所學(xué)知識融會貫通。
2加強(qiáng)消防工程專業(yè)師資隊伍建設(shè)
2.1建設(shè)目標(biāo)
建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理、能夠承擔(dān)消防工程本科教學(xué)相應(yīng)基礎(chǔ)和專業(yè)課程的教學(xué)工作,能夠從事消防科學(xué)技術(shù)研究的師資隊伍。
2.2培養(yǎng)方式
采用“下現(xiàn)場”、“上學(xué)歷”、“引進(jìn)來”、“導(dǎo)師制”等多種途徑建設(shè)師資隊伍,為消防工程專業(yè)向更高層次的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。對于現(xiàn)有師資和擬引進(jìn)師資我們擬采用“導(dǎo)師制”、“國內(nèi)外進(jìn)修”和“崗位培訓(xùn)”等方式進(jìn)行培養(yǎng),以盡快適應(yīng)本專業(yè)的本科教學(xué)、研究生教學(xué)和科學(xué)研究工作,提高專業(yè)的整體水平。
2.3聘請兼職教授
根據(jù)本專業(yè)課程體系的設(shè)置特點(diǎn),中國礦業(yè)大學(xué)已聘請了公安部天津消防科學(xué)研究所高水平研究人員作兼職教授,定期來校作有關(guān)專題報告,開闊了廣大師生的視野、拓寬了他們的知識面。
3結(jié)論
針對目前畢業(yè)生在實(shí)際工作中遇到新問題的解決能力以及現(xiàn)場實(shí)踐動手能力較欠缺等問題,結(jié)合中國礦業(yè)大學(xué)消防工程專業(yè)10多年的教學(xué)實(shí)踐工作,必須對現(xiàn)有的教學(xué)體系進(jìn)行改革,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐動手能力的培養(yǎng)。本文得到的結(jié)論如下:
(1)消防工程專業(yè)本科培養(yǎng)方案采用5+3模式,采取大類招生,學(xué)生通過對學(xué)科、專業(yè)的學(xué)習(xí)和了解后,結(jié)合自己的興趣、特長,再在院系范圍內(nèi)自由選擇專業(yè)或?qū)I(yè)方向,這種課程安排使學(xué)生入學(xué)后能夠得到寬口徑、厚基礎(chǔ)的培養(yǎng)。
(2)以課程教學(xué)團(tuán)隊為依托,積極推行教授課程負(fù)責(zé)制,著力革新課程教學(xué)內(nèi)容,規(guī)劃建設(shè)與新課程體系相適應(yīng)的專業(yè)教材體系。將燃燒學(xué)、火災(zāi)動力學(xué)、建筑防火工程、水滅火工程、建筑防排煙工程、火災(zāi)識別與聯(lián)動控制、建筑耐火結(jié)構(gòu)作為消防工程專業(yè)主干必修課。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價
規(guī)范施工企業(yè)技術(shù)資格是消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防工程施工管理、維護(hù)消防工程市場秩序、保證工程質(zhì)量和安全、促進(jìn)消防工程市場建設(shè)和發(fā)展的重要手段之一。為此,各消防總隊都抽調(diào)了技術(shù)骨干,專門成立消防工程資質(zhì)辦公機(jī)構(gòu)。行使對消防工程施工單位進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定、技術(shù)人員培訓(xùn)、考核、年檢晉級、降級、違章處理等工作,實(shí)行專業(yè)資格許可、宏觀調(diào)控、現(xiàn)場稽查的工作模式。各消防總隊為進(jìn)一步強(qiáng)化資質(zhì)的動態(tài)管理,改善企業(yè)的經(jīng)營方式,確保消防工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京為例,自1992年北京市開始對消防工程專業(yè)施工實(shí)行專業(yè)許可和資質(zhì)注冊以來,至今已有8年之久。93年由我局和市建委兩家共同審批了北京市消防工程專業(yè)施工企業(yè)5家。之后,隨著本市基建規(guī)模的擴(kuò)大,消防工程市場不斷擴(kuò)大,消防專業(yè)施工隊伍也隨之不斷擴(kuò)大,94年至97年每年以10至15家的速度遞增,加上98年以后新審批調(diào)整的,目前北京市共有150多家消防工程專業(yè)施工企業(yè)。應(yīng)該說,消防工程專業(yè)施工企業(yè)在建筑安裝施工中確實(shí)體現(xiàn)了專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工、專業(yè)維護(hù)的明顯優(yōu)勢,為提高建筑工程的質(zhì)量、保障首都消防安全作出了很大努力,很大貢獻(xiàn)。但伴隨著消防工程專業(yè)施工隊伍的不斷擴(kuò)大和用戶對消防工程設(shè)計、施工、維護(hù)等方面的質(zhì)量要求越來越高,北京市消防工程專業(yè)施工企業(yè)在內(nèi)部管理上、質(zhì)量責(zé)任上、依法從事消防施工等方面也遇到了一些新的問題和困難,筆者認(rèn)為有必要作一簡要的說明和探討。
一、 關(guān)于質(zhì)量責(zé)任問題
消防工程是構(gòu)成建筑工程的基本單元,因其專業(yè)要求嚴(yán)和技術(shù)含量大而直接關(guān)系到整個建筑物體的消防安全,關(guān)系到防火滅火的成敗。因此質(zhì)量責(zé)任非同尋常、至關(guān)重要,必須給予極大的關(guān)注。《建筑法》、《消防法》和公安部(96)30號令《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》等法規(guī)文件都明確規(guī)定了要對消防工程實(shí)行消防監(jiān)督、專業(yè)許可。消防工程專業(yè)設(shè)計、施工以及監(jiān)理是整體建筑設(shè)計、施工等的專項工程,可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程,那么相關(guān)各方的質(zhì)量責(zé)任如何呢?
首先,建設(shè)單位(或者叫業(yè)主放方)應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計、施工發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的消防工程專業(yè)設(shè)計、施工企業(yè)。在依法委托建筑工程監(jiān)理時,須將建筑的消防工程質(zhì)量一并委托給監(jiān)理單位。須按消防設(shè)計要求采購設(shè)備,不應(yīng)指使施工企業(yè)使用不合格的消防產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)防火技術(shù)規(guī)范等要求報送消防設(shè)計施工圖紙等文件資料,重要的工程項目還要專送消防設(shè)計專篇。工程竣工后,建設(shè)單位必須建立消防工程質(zhì)量檔案。
其次,設(shè)計單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范,特別是有關(guān)工程的防火安全強(qiáng)制性條款。要改變現(xiàn)有的建審模式,即從繁復(fù)大量的具體圖紙檢查作業(yè)中解放出來,重點(diǎn)放在消防監(jiān)督審核上。我們的建審部門不應(yīng)當(dāng)是設(shè)計單位的"審核部",而應(yīng)當(dāng)是代表政府的消防監(jiān)督機(jī)關(guān),可以實(shí)行抽查制,對不符合法律法規(guī)要求的依法懲處。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計責(zé)任制。即法定代表人要對消防設(shè)計負(fù)管理責(zé)任、總工程師對消防設(shè)計進(jìn)行審核、具體設(shè)計人員對消防設(shè)計負(fù)直接責(zé)任。設(shè)計人員必須明了建筑防火材料、構(gòu)件和消防設(shè)備、產(chǎn)品的規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),選用程序合法、實(shí)體合格的消防產(chǎn)品及其輔助產(chǎn)品。
最后,施工企業(yè)首先要忠實(shí)于設(shè)計文件不得隨意改變,并且要嚴(yán)格按照消防設(shè)計規(guī)范進(jìn)行專業(yè)施工,這是最起碼的要求。其次,要模范遵守防火設(shè)計、施工和驗(yàn)收規(guī)范以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)違規(guī)和缺陷要主動及時報告,不能明知有問題帶"病"施工,要協(xié)助建設(shè)單位、設(shè)計單位完善主體設(shè)計、特別是消防工程的專業(yè)內(nèi)容,要對工程中使用的消防產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品、材料進(jìn)行復(fù)核查驗(yàn),做好記錄,不合格的決不能使用。切實(shí)做到正確的合乎規(guī)范的安裝施工。消防工程專業(yè)施工企業(yè)要對你的技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量教育,協(xié)助甲方選擇質(zhì)優(yōu)價廉的消防產(chǎn)品。舉個例子,如果消防工程專業(yè)施工企業(yè)的既負(fù)責(zé)采購消防設(shè)備,又負(fù)責(zé)安裝施工既連工帶料的類型,那么質(zhì)量出了問題,該消防工程專業(yè)施工企業(yè)就是第一責(zé)任人,要首先承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任;如 果消防工程專業(yè)施工企業(yè)只負(fù)責(zé)安裝施工,而消防設(shè)備由甲方采購,即包工不包料型,那么施工企業(yè)也必須履行驗(yàn)貨手續(xù),要對自己負(fù)責(zé)安裝施工所涉及的消防產(chǎn)品、設(shè)備實(shí)行質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān),分清責(zé)任。不履行驗(yàn)收把關(guān)手續(xù),又不能說明責(zé)任的,同樣要追究施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任。因?yàn)樽鳛榘惭b施工的企業(yè),你有杜絕偽劣產(chǎn)品遵守執(zhí)行消防法規(guī)保證工程質(zhì)量的義務(wù)。北京玉泉營大火之所以火勢迅猛造成很大損失,單就消防工程安裝施工而言,質(zhì)量責(zé)任也很明顯。施工企業(yè)不按防火施工驗(yàn)收規(guī)范施工,不按國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作業(yè),擅自將消防水管變小、將防火涂料變薄等等,造成該建筑防災(zāi)系統(tǒng)安裝施工不良、先天不足。追糾這些施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任是必然的,因?yàn)檫@些企業(yè)為了拿到這個定單不惜冒違法違紀(jì)的大忌,或是表現(xiàn)為明知故犯的偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn);或是表現(xiàn)為遷就甲方違規(guī)作業(yè),不但不指出錯誤反而共同違規(guī)違法。消防工程專業(yè)施工企業(yè)必須從一開始就建立消防工程檔案,健全各種檢驗(yàn)制度。對防火涂料、防火分隔、消防電氣線路、消防給水管道、防排煙設(shè)施等隱蔽工程都要進(jìn)行過程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn),并且要結(jié)合施工、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等重大程序分階段做好質(zhì)量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗(yàn)收之前,消防工程專業(yè)施工企業(yè)應(yīng)對整個消防系統(tǒng)負(fù)責(zé)。消防驗(yàn)收之后,消防工程專業(yè)施工企業(yè)應(yīng)主動向用戶提供有關(guān)消防設(shè)施安裝調(diào)試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料,切實(shí)履行交接手續(xù)并主動做好用戶的后期維護(hù)保養(yǎng)工作。好的產(chǎn)品還應(yīng)有好的施工人員來安裝。據(jù)了解,現(xiàn)在很多施工人員都是近幾年來初步涉足火災(zāi)報警產(chǎn)品等消防設(shè)備領(lǐng)域,對消防產(chǎn)品及施工布線等安裝知識了解甚少,施工作業(yè)中,不遵守國家標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》,經(jīng)常發(fā)生接線混亂,安裝位置不準(zhǔn)等問題,導(dǎo)致系統(tǒng)不能開通,還誤以為是廠商的產(chǎn)品質(zhì)量問題。還有許多產(chǎn)品安裝后,過了好長時間再開通整個系統(tǒng)。在這期間,工地照常施工,塵土飛揚(yáng),消防設(shè)備未加防護(hù),導(dǎo)致很多消防設(shè)備,例如火災(zāi)探測器等部件被嚴(yán)重污染或被損壞,等到建筑工程最終開通時,當(dāng)然會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。顯然這種情況被誤認(rèn)為是產(chǎn)品質(zhì)量問題是非常不公平的。消防工程質(zhì)量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面,一定要分清責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。這里順便說一下設(shè)備選型問題。有關(guān)各方不能只重經(jīng)濟(jì)利益,一味省錢而盲目選擇。有些時候用戶在選擇產(chǎn)品時也存在誤區(qū)。一方面表現(xiàn)為,只要能通過消防驗(yàn)收使用什么產(chǎn)品、材料都無所謂,能省則省,根本不考慮整個消防系統(tǒng)的可靠問題。在這種情況下,個別消防工程專業(yè)施工企業(yè)往往采取甲方給多少錢就干多少事,使得消防設(shè)施先天不足,埋下隱患。另一方面表現(xiàn)為,很多用戶盲目追求高檔次,盲目追求國外產(chǎn)品,一心信奉國外產(chǎn)品好。其實(shí)并非所有的國外產(chǎn)品都比國內(nèi)產(chǎn)品好。況且,對國外產(chǎn)品的日后維護(hù)等服務(wù)也要付出遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于國內(nèi)產(chǎn)品的代價。舉個例子,1998年度以來的消防電子產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證復(fù)查結(jié)果,我國生產(chǎn)的火災(zāi)報警產(chǎn)品中有近200種型號進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn),合格率均在97%以上,說明國產(chǎn)的消防報警產(chǎn)品是可以信賴的。
二、 關(guān)于整合能力和設(shè)備問題
目前按照建設(shè)部《消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(2001年4月)的規(guī)定,專業(yè)消防施工公司在承接建筑工程中消防系統(tǒng)施工時,一般只承接報警系統(tǒng),緊急廣播系統(tǒng),最多加上水噴淋,消防栓及氣體滅火系統(tǒng)。而其防火排煙、正壓送風(fēng)、防火門、卷簾門以及電源的安裝,則由土建公司或其他水暖公司負(fù)責(zé)施工。如果消防工程專業(yè)施工企業(yè)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人員,對整個工程防災(zāi)系統(tǒng)邏輯功能不具備全面清楚的理解把握,而土建總包方技術(shù)負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)計劃人員又不清楚這些消防聯(lián)動,往往造成工程最后階段遲遲調(diào)試不完,甚至驗(yàn)收不合格的被動局面,有鑒于此,消防工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)、而且必須培養(yǎng)對整個防災(zāi)系統(tǒng)具有整合能力的復(fù)合型人才:
1) 消防工程專業(yè)施工企業(yè)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,不僅要具備相應(yīng)技術(shù)職稱,還應(yīng)對消防設(shè)計、消防設(shè)備及整個工程防災(zāi)系統(tǒng)的了解,具備整合協(xié)調(diào)能力。(技術(shù)負(fù)責(zé)人不僅要懂消防電器,還應(yīng)懂消防水、氣、風(fēng))
2) 消防工程專業(yè)施工企業(yè),一旦中標(biāo)承接某種工程消防施工時,必須協(xié)助建設(shè)單位,設(shè)計單位,完善原設(shè)計圖紙,特別是防排煙正壓送風(fēng),事故電源切換,應(yīng)急廣播,電梯迫降,防火分區(qū)的劃分等部分設(shè)計是否滿足《高規(guī)》、《建規(guī)》及相關(guān)消防設(shè)計規(guī)范。抓住了基礎(chǔ)工作,把握了關(guān)鍵,才能保證整個工程中防災(zāi)系統(tǒng)施工順利,達(dá)到一次調(diào)試成功驗(yàn)收通過。
3) 消防工程專業(yè)施工企業(yè)的施工人員必須 掌握國家有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范,(包括電氣和相關(guān)暖衛(wèi)通風(fēng))和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從目前情況看,大部分消防工程專業(yè)施工企業(yè)只滿足消防功能,忽視施工的安裝質(zhì)量,這個問題非常嚴(yán)重,由于忽略安裝方面的質(zhì)量要求,往往導(dǎo)致驗(yàn)收雖然通過了,但系統(tǒng)運(yùn)行不可靠,甚至發(fā)生強(qiáng)行進(jìn)入系統(tǒng)燒毀設(shè)備嚴(yán)重事故,這也是缺少整合能力的表現(xiàn)。
關(guān)于消防設(shè)備,目前個別消防產(chǎn)品雖然通過了檢驗(yàn),允許進(jìn)入市場,能滿足消防的基本功能,但也在工程應(yīng)用過程中暴露出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)銜接脫節(jié)、檢測中心分工脫節(jié)、生產(chǎn)廠商設(shè)計不完善等深層次的問題:
1) 例如,水噴淋系統(tǒng)中的報警閥的壓力開關(guān),只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠,又達(dá)到相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呢?廠家根本不考慮。
2) 280度防火閥的微動開關(guān),好一點(diǎn)的廠家有兩組絕緣強(qiáng)度夠的行程開關(guān),能滿足切斷風(fēng)機(jī)電源,又滿足回答消防中心信號的要求。差一點(diǎn)的防火閥所選用的行程開關(guān),不但缺一組,而且有兩對閉、開的觸點(diǎn)之間絕緣強(qiáng)度根本不夠,加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離,往往造成絕緣擊穿,燒毀消防控制系統(tǒng)。
3) 電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看,大部分能滿足邏輯功能,但不能達(dá)到制造規(guī)范GB7251的基本要求。箱內(nèi)排線不合理,接頭壓接不規(guī)范,又設(shè)置在吊頂內(nèi)檢修不便,極易造成調(diào)試過程中系統(tǒng)工作不穩(wěn)定。
4) 消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜(箱)基本上不能滿足北京市質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)定要求,根據(jù)多年施工等多方調(diào)研,大家還是認(rèn)為消防泵、噴淋泵的起動控制柜(箱)還是由專業(yè)配電箱廠商制造為妥(這些廠均具有原兩部的"三證")。
三、 關(guān)于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價問題
北京建筑市場對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的提法說了多年,但一直沒有執(zhí)行。各大集團(tuán)所承擔(dān)的施工工程最終只能評為"集團(tuán)優(yōu)良"、"市優(yōu)"、"市優(yōu)長城杯",最高的是全國的"魯班獎",而魯班獎項每年北京市只有4至5個名額。所以獲得以上獎項工程,都由施工企業(yè)自己拿錢進(jìn)行表彰。建設(shè)單位基本不執(zhí)行"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"政策不盡到位。
目前消防工程專業(yè)施工隊伍非常之多,互相競爭激烈,出現(xiàn)競爭壓價的局面。個別企業(yè)采取的戰(zhàn)略:不擇手段,先拿上訂單,最后再找補(bǔ)。往往造成工程最終驗(yàn)收的扯皮現(xiàn)象,對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的開展非常不利。然而,消防工程專業(yè)施工只有遵循質(zhì)量效益一致的原則,即所謂的"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"。努力追求消防工程合理的性能價格比,才能形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。為此就要強(qiáng)化管理,向管理要效益,向管理要信譽(yù),而貫徹ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn),建立健全消防工程專業(yè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系,無疑是現(xiàn)階段行之有效的途徑。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)所包含的第1條質(zhì)量要素 "管理職責(zé)"就明確指出企業(yè)要合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu),特別強(qiáng)調(diào)要配好配足人力資源、設(shè)備資源,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,利用管理評審、內(nèi)部評審和糾正與預(yù)防措施等自我激勵和自我改進(jìn)的良性機(jī)制,調(diào)動全員參與整體提高的積極性,促進(jìn)質(zhì)量和效益、市場和效益、人才和效益互動互惠。企業(yè)要效益,必須抓管理,必須重培訓(xùn),必須上規(guī)模。只有這樣,才能保持隊伍的穩(wěn)定,質(zhì)量的可靠和技術(shù)的提高。例如前面講到的采購問題,如果實(shí)行了ISO9000標(biāo)準(zhǔn),就能對所采購產(chǎn)品所涉及的供貨方進(jìn)行有效的質(zhì)量評定并對所采購的產(chǎn)品進(jìn)行有效的進(jìn)貨檢驗(yàn)。再如現(xiàn)在市場上出現(xiàn)的合同欺詐行為,如果企業(yè)按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)第3條質(zhì)量要素"合同評審"來進(jìn)行,就必然要評審合同內(nèi)容是否合法、是否規(guī)范?對方是否具有履約能力等內(nèi)容。只要認(rèn)真做了這些工作, 就會杜絕欺詐,同時又能為用戶提供優(yōu)良的服務(wù)和自己獲得優(yōu)厚的收益。企業(yè)要發(fā)展就要練好內(nèi)功。做為消防施工企業(yè),要練好內(nèi)功,必須有一批懂管理、懂技術(shù),熱愛消防專業(yè)的專業(yè)人員。目前,消防工程專業(yè)施工施工企業(yè)的現(xiàn)狀是:懂消防技術(shù)規(guī)范、懂消防產(chǎn)品技術(shù)性能的人才匱乏,所以在對消防工程檢驗(yàn)時,全系統(tǒng)的一次檢驗(yàn)全部通過合格率較低,這也說明我們員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,急需完善消防工程專業(yè)施工人員的從業(yè)資格。這就要求各企業(yè),特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人,一定要抓緊對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立培訓(xùn)、考核制度,每季度不能少于一次。消防工程質(zhì)量監(jiān)督部門在審查企業(yè)時,要把培訓(xùn)做為一項主 要內(nèi)容來考核,查記錄、查試卷,并現(xiàn)場考試。新的消防工程專業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了專業(yè)工程技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員等具有技術(shù)職稱、專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷的重要性。例如對企業(yè)經(jīng)理和總工程師就要求具有高級技術(shù)職稱或具有8年以上從事消防工程專業(yè)施工技術(shù)經(jīng)歷,而且要求企業(yè)具有電氣、設(shè)備、水暖、氣體等方面的獲得過專業(yè)職稱的技術(shù)人員。可以說,人才就是生產(chǎn)力,人才就是金錢,人才就是事半功倍,人才才是保證企業(yè)工程質(zhì)量優(yōu)良、獲取更大經(jīng)濟(jì)效益的基石和原動力。
四、 關(guān)于規(guī)范市場問題
依法對消防工程實(shí)行專業(yè)管理是《建筑法》、《消防法》和公安部(96)第30號令等法規(guī)文件賦予消防監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)。消防工程施工安裝必須取得消防工程施工許可資格,并按核準(zhǔn)的范圍從事施工。隨著建筑市場的開放,中小企業(yè)數(shù)量的不斷增多,對于消防工程市場起到了積極作用。但同時由于缺乏有效管理,也造成了市場秩序的混亂。市場競爭層次不清,相互競相壓價承包,墊資承包,造成勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的大幅度下降,直接危及工程質(zhì)量。有些企業(yè)拿到訂單后,臨時拉隊伍,不 經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)倉促上陣;采購設(shè)備不問質(zhì)量,只求價低;還有個別企業(yè)賣資質(zhì)證書和許可證書以及轉(zhuǎn)包和掛靠,這些違規(guī)行為在一定意義上對市場秩序危害更大,應(yīng)予堅決整頓冶理,以利規(guī)范消防工程市場。要加大處罰力度,凡是發(fā)現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包他人的,超范圍經(jīng)營的,堅決依法辦事,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,并通報給社會形成強(qiáng)大的市場監(jiān)督氛圍。要提倡合理競爭,依靠市場形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制。消防工程資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,一級企業(yè)要具有注冊資本金500萬元以上、凈資產(chǎn)600萬元以上、要完成工程結(jié)算收入2500萬元以上等。二級企業(yè)要具有注冊資本金300萬元以上、凈資產(chǎn)400萬元以上、要完成工程結(jié)算收入1500萬元以上,可承擔(dān)建筑高度100米以下、建筑面積5萬平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液體和可燃?xì)怏w生產(chǎn)、儲存裝置等消防工程的施工。三級企業(yè)要具有注冊資本金100萬元以上、凈資產(chǎn)150萬元以上、要完成工程結(jié)算收入500萬元以上,可承擔(dān)建筑高度24米及以下、建筑面積2萬5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超過5000平米的消防工程。此外還要具有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)檢測設(shè)備、自動噴水滅火系統(tǒng)噴頭安裝專用工具、消防消火栓和防排煙系統(tǒng)檢查測試設(shè)備以及通用的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備。那些一年當(dāng)中企業(yè)完成不了相應(yīng)資質(zhì)等級規(guī)定的工程業(yè)績的,則要降到與他們工程業(yè)績相適應(yīng)的資質(zhì)等級上去。消防工程專業(yè)施工企業(yè)要有保級的緊迫感,積極進(jìn)取,強(qiáng)身健體,緊跟消防工程市場的變化,以優(yōu)良的工程質(zhì)量贏得市場的青睞,做足做好企業(yè)本資質(zhì)等級的工程業(yè)績。
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,效益保持平穩(wěn)增長
2015年全國規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)4.09萬家,共完成軟件業(yè)務(wù)收入4.3萬億元,同比增長16.6%。電子信息產(chǎn)業(yè)中,軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入增長速度快于電子信息制造業(yè)9個百分點(diǎn),軟件業(yè)比重達(dá)到28%,比上年提高1.4個百分點(diǎn)。
(二)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)化步伐加快,結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著
2015年,信息技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入22211億元,同比增長18.7%,占軟件業(yè)務(wù)總收入比重超過了50%。云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)催生新形式誕生,平臺化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化的商業(yè)模式創(chuàng)新有顯著成效,涌現(xiàn)出電子商務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動醫(yī)療、智慧交通、搜索引擎等一批創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)對社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日益增強(qiáng),帶動就業(yè)
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為574萬人,軟件從業(yè)人員中以從事IT服務(wù)的數(shù)量最多,占比35.5%,位居榜首;制造、交通、教育、電信、金融等領(lǐng)域的軟件人才所占份額超過60%,可見,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐帶動作用越來越明顯。
(四)創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平穩(wěn)步提升,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識顯著增強(qiáng)
2015年,我國計算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量再創(chuàng)歷史新高,全年共登記軟件292360件,同比增長33.63%,其中,計算機(jī)軟件著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記197件,同比下降3.14%;涉及合同197個,同比下降3.14%;涉及軟件作品數(shù)量860件,同比增長16.21%;涉及主債務(wù)金額173685萬元,同比下降6.68%;涉及擔(dān)保金額156042.83萬元,同比下降12.37%。
從地區(qū)登記量排名上看,2015年位列全國前10位的省市共登記軟件236086件,約占登記總量的80.75%。與2014年度相比,上述省市登記數(shù)量增長61555件,約占增長總量的83.66%。其中前五位依次為:北京市、廣東省、上海市、江蘇省和浙江省,五地共登記軟件192152件,約占登記總量的65.72%。
從登記量增速前10位排名來看,中部地區(qū)占據(jù)5席,東部地區(qū)占據(jù)3席,西部和東北部地區(qū)各占據(jù)1席。其中,廣東省登記軟件61804件,同比增長了64.18%,在全國增長速度是最快的。貴州省、青海省和重慶市繼續(xù)保持增速,連續(xù)進(jìn)入2014年和2015年的增速排名的前10位。
截止到2015年12月底,我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)已累計517項國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在研247項標(biāo)準(zhǔn),提出依法287項標(biāo)準(zhǔn),形成了較為完整的體系。
二、我國軟件人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀
(一)軟件人才供需矛盾持續(xù)
2015年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)749萬,其中軟件和相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到122.8萬,同比增長8.6%,大學(xué)生所面臨的就業(yè)形勢嚴(yán)峻。另外,企業(yè)對軟件專業(yè)人才的需求繼續(xù)增加,除了傳統(tǒng)軟件公司自身人才的需求不斷增長,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,特別是移動互聯(lián)網(wǎng)在中國也有大量人才需求,各行各業(yè)需要發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。Android和IOS方向的開發(fā)人員和產(chǎn)品設(shè)計師已成為急需人才,然而,高等職業(yè)教育的改革取得成效尚需時間,所以說軟件方面的人才需求還將持續(xù)。
(二)軟件人才的培養(yǎng)缺乏遵守標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
長期以來,高等教育的軟件人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)界的需求存在很大的脫節(jié),一方面是由國家的體制機(jī)制造成,另一方面是由于缺乏權(quán)威和適合中國國情的軟件人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。高校開設(shè)專業(yè)時要設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)、崗位要求等,但實(shí)際操作中往往流于形式,或是局限于部分企業(yè)需求,不具備行業(yè)代表性。
(三)缺乏符合企業(yè)需求的軟件人才評價標(biāo)準(zhǔn)
近些年,企業(yè)在軟件人才招聘中明確提出需要985/211畢業(yè)生或重點(diǎn)院校畢業(yè)生的情況屢見不鮮,這從另一側(cè)面反映出企業(yè)在面對100萬以上軟件及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生時,由于缺乏有效的高級專業(yè)人才的評價標(biāo)準(zhǔn)所帶來的一些不必要的麻煩。所以軟件行業(yè)迫切需求一些符合企業(yè)要求的軟件方面的人才。
(四)軟件人才缺乏規(guī)范有序的人才市場
由于軟件人才的需求量大、評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏,為了應(yīng)付人才招聘所帶來的困境,好多軟件公司都已建立了自己的大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還有好多企業(yè)也通過大學(xué)和中介以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立供應(yīng)渠道方式緩解人才供應(yīng)問題。但總的說來,由于招聘量和招聘成本的問題,這些都還只能是少數(shù)企業(yè)的個體行為。由求職者、中介機(jī)構(gòu)、評價機(jī)構(gòu)等構(gòu)成專業(yè)的規(guī)范有序的軟件人才市場才能減低供求對接成本,實(shí)現(xiàn)軟件人才供求的有序?qū)印?/p>
三、地方本科院校軟件工程專業(yè)的現(xiàn)狀
(一)地方本科院校專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱
1999年以來,根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,高等教育招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高等教育在人員和結(jié)構(gòu)上發(fā)生巨大變化。截止到2013年12月,我國新批準(zhǔn)的本科院校已有358所(包括公辦和民辦)、獨(dú)立學(xué)院292所,新建本科院校已經(jīng)占全國普通本科院校(1169所)的55.6%。新建本科院校的快速增長,高等教育毛入學(xué)率的加速提升,已經(jīng)成為我國高等教育事業(yè)發(fā)展的重要特征之一。
(二)地方本科院校專業(yè)建設(shè)亟待加強(qiáng)
我們對二十多所同類院校的軟件工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行分析研究發(fā)現(xiàn):
1.一些專業(yè)點(diǎn)沒有突出軟件工程的特點(diǎn),課程體系是計算機(jī)科學(xué)技術(shù)在軟件工程領(lǐng)域的發(fā)展。參照《高等學(xué)校計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)規(guī)范》和《高等學(xué)校軟件工程專業(yè)規(guī)范》,這些學(xué)校學(xué)科教育模塊的8門課程的平均開出率為78%;專業(yè)教育模塊核心課程開出率在36%以上的6門課程的平均開出率為50%。
2.雖然初步形成了與主流技術(shù)對接的拓展課程,在培養(yǎng)學(xué)生開發(fā)軟件技術(shù)應(yīng)用方面做了有益的實(shí)踐和有效的積累,然而,課程建設(shè)還不成熟,未能納入體系,課程間相關(guān)性偏低,專業(yè)基本技能實(shí)踐課程開出率在23%以上的只有7門,應(yīng)用能力的培養(yǎng)難以得到支持。
3.校企對接程度偏低。校企對接教育與企業(yè)學(xué)習(xí)模塊的企業(yè)參與率為42%。
4.職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能力需求實(shí)踐體系相關(guān)分析和實(shí)訓(xùn)設(shè)計在人才培養(yǎng)中還沒有得到很好的體現(xiàn)。
四、對地方本科院校軟件工程專業(yè)人才培養(yǎng)改革的幾點(diǎn)建議
1.基于校企合作的需求導(dǎo)向?qū)I(yè)優(yōu)化機(jī)制的構(gòu)建。為了培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才,我們必須要依據(jù)產(chǎn)業(yè)的需求來定位,從而使得學(xué)校培養(yǎng)出來的人才更加符合市場產(chǎn)業(yè)的需求,讓學(xué)校的人才供應(yīng)和市場對人才的需求形成和諧的局面。從更高的層面來講就是讓市場和校園達(dá)成一致的人才培養(yǎng)目標(biāo),從而促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的改善、課程體系的進(jìn)步,探索新的教學(xué)方法和教學(xué)措施,提倡培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思維。