文教體局平安建設工作意見范文

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，積極開展創新爭優活動，認真貫徹落實各級教育、公安、綜治部門的安全工作要求，結合我區教育改革、發展和穩定的實際，認真落實校園安全管理責任制，廣泛開展“平安校園”創建活動，采取有力措施，確保全區各級各類學校和諧穩定。

二、工作目標

以維護校園安全穩定為核心，以加強人防、物防、技防、設施防建設為基礎，以提升安全教育和安全管理水平為重點，以建立校園及周邊環境綜合治理長效機制為突破，以加強組織領導和加大投入為保障，不斷推進我局綜治和平安建設工作，為校園發展創造一個良好的治安環境。

2013年，全區各中小學、幼兒園都要達到“三有、三無、三加強、三實現、三不發生”的創建目標。“三有”:有專(兼)職保衛干部；有按標準配備的人防隊伍和物防、技防設施；有完善的安全工作制度和應急預案,并得到有效落實。“三無”：校園及周邊無違法違規經營的網吧、游戲室、歌舞廳等公共娛樂場所；無違法營運非法接送學生的黑校車；無銷售暴力、淫穢、反動書報刊、音像制品及管制刀具等危及學生身心健康和人身安全物品的經營場所。“三加強”：加強安全管理，形成維護廣大師生人身安全和學校財產安全的長效管理機制；加強法制安全教育，開展預防未成年人違法違紀活動；加強校園及周邊環境綜合整治，消除各類安全隱患。“三實現”:實現以師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法制觀念為主要內容的思想道德素質的顯著提高；實現以內容健康、格調高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質量的顯著提高；實現以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高。“三不發生”：不發生校園內嚴重侵害師生人身安全的案件；不發生在校學生犯罪案件；不發生重大安全責任事故。

三、主要工作措施

認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》、《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》、《省中小學幼兒園治安保衛工作規定（試行）》、《省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》和《關于進一步加強校園治安工作的意見》等法規、文件，堅持以人為本，以高度負責的態度一絲不茍地抓好學校安全的精細化管理。

（一）加強領導，落實責任，不斷完善工作機制。

充分認識新形勢下加強綜治和平安建設工作的重要性和緊迫性，堅持將綜治和平安建設擺在學校工作的突出位置，作為考核學校和學校干部工作實績的一項重要內容。要加強組織領導、健全工作機構、完善工作機制、明確職責任務，落實安全管理綜合責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層分解任務，把安全管理的責任到每一位教職工，真正把綜治和平安建設工作的各項措施落到實處。

（二）認真抓好綜治和平安建設常規工作。

1、切實健全學校安全管理制度,堅持以制度管理安全，以制度保障安全；完善《學校安全管理綜合責任制》，形成由安全任務分解、“一崗雙責”網絡圖、分層簽訂安全責任狀、安全責任明確到人等四個部件構成的《學校安全管理綜合責任制》，將安全責任分解到每一位教師。

2、制定和完善全方位、多層次的突發事件應急處置預案，定期開展應急救援演練，提高師生的避險能力；

3、積極預防并重點防范危及師生安全的危房倒塌、食物中毒、傳染病、交通、觸電、溺水、火災等事故的發生，進一步提高公共安全保障的能力；

4、不斷強化對廣大師生的安全教育,不斷增強安全防范意識、提高自我防范和自救自護的能力；

5、采取扎實有效的措施,認真抓好安全隱患治理，定期組織學校安全工作檢查,發現問題，及時處理，做到防微杜漸，完善由排查隱患記錄、領導批示整改意見、落實整改措施、驗收整改成效等部件構成的完整程序；

6、加大對人防、物防和技防建設的投入，進一步完善校園安全防控體系，提升校園安全防范基礎建設水平，提高學校處置突發事件的能力；

7、加強對校門衛、保安人員的管理，督促、落實門衛管理制度和校園巡邏制度，做到各種記錄資料齊全；

8、加強安全隱患排查，建立、完善檢查記錄，積極落實整改措施；

9、加強警校聯系，落實“警校共建協議書”的各項協議內容，積極配合公安機關查處各種刑事、治安案件，嚴防重大、特大刑事案件；

10、積極配合當地綜治、城管、司法等部門開展綜合整治工作，加強與有關部門的共建活動。

11、高度重視消防安全管理工作，提高消防安全“四個能力”建設，定期檢查各類消防設施設備，開展多種形式的消防安全教育活動，保證所有安全通道暢通。

12、加強各科教學各個環節和實驗室、微機室、配電室、財務室、圖書室等重點部門的安全管理，建立健全安全操作規程和安全管理制度，確保制度上墻、責任人明確。

13、各學校開展的大型集會、社會實踐、集體外出等群體性活動，要制定嚴密的活動方案、安全防范和保衛措施，并報送文教體局審批；

14、嚴格執行《食品衛生法》的要求，學校食堂要“三證”齊全，嚴把物品采購、加工制作、餐具消毒、食品留樣等環節，規范操作程序，堅決杜絕群體性食物中毒事件發生。

（三）開展豐富多彩的安全教育活動。

貫徹落實《中小學生公共安全教育指導綱要》，開展安全宣傳教育活動。學校要在開學初、放假前對師生進行安全教育，并將有關內容以書面形式告知家長。要充分利用宣傳欄、廣播站、網站、黑板報等陣地開展安全教育活動，營造校園安全文化。聘請公安、司法、消防部門的專業人員走進課堂，組織法制安全知識講座，在3月份和10月份分別組織一次安全專題教育活動。要配合有關部門開展專題教育活動，結合無煙日、禁毒日、消防日等主題日、教育日等開展“禁毒”、“反邪教”、消防安全教育。對網絡癡迷者、學習和生活困難者、嚴重心理障礙者和經常違紀者等重點學生加強教育管理和心理疏導，利用心理咨詢室開展心理健康教育活動。

（四）深化學校及周邊環境綜合治理工作。

不斷加大學校及周邊環境綜合整治力度，加強與區綜治委校園及周邊環境綜合治理領導小組成員單位的聯系，建立聯防聯控長效機制，對違法違規經營的業主、攤點、網吧、游戲廳、小飯桌等進行集中和專項整治。

大力加強學校治安防控體系建設。學校加強與當地公安部門的聯系，按照立足內部、內外聯動、全面設防、加強保障的要求，不斷加大投入力度，構建內部防范體系，完善技防設施，強化“校園110”等警校協作機制，校園重點要害部位防盜報警設備安裝率要達100%，要管好、用好視頻監控系統、周界報警系統、CK一鍵報警等安防設施，定期檢測110CK報警系統并組織演練。采取人防、物防、技防復合型措施,切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力。配合公安部門嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物、侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動，維護學校及周邊的治安穩定。