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為加強(qiáng)外環(huán)路兩側(cè)規(guī)劃控制工作,著眼縣城長遠(yuǎn)發(fā)展,杜絕外環(huán)路兩側(cè)低水平重復(fù)建設(shè),提高縣城建設(shè)檔次,依據(jù)《趙縣縣城總體規(guī)劃》,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī),提出如下意見:
一、高起點(diǎn)做好外環(huán)路兩側(cè)景觀控制規(guī)劃。規(guī)劃部門要加強(qiáng)外環(huán)路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃管理,高起點(diǎn)做好道路兩側(cè)詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)道路兩側(cè)土地利用和項(xiàng)目建設(shè)。分期分批組織編制沿路景觀控制規(guī)劃,做好重點(diǎn)地段、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。要劃定“紅線”(外環(huán)路道路紅線50米),明確“綠線”(國柏路北側(cè),梨香東街東側(cè)包括泄洪渠在內(nèi)的100米生態(tài)防護(hù)綠地,其它道路單側(cè)為25米生態(tài)防護(hù)綠地)控制范圍。外環(huán)路兩側(cè)建設(shè)要充分體現(xiàn)歷史文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代氣息,堅(jiān)持現(xiàn)代風(fēng)貌與地域特色相結(jié)合,精心策劃重要地段和重要建筑物的設(shè)計(jì),使之既體現(xiàn)時(shí)代氣息,又傳承歷史文化傳統(tǒng)。通過景觀綠帶、建筑物、雕塑、出入口廣場、燈飾等的規(guī)劃建設(shè),體現(xiàn)歷史文化名城的豐富內(nèi)涵和靚麗風(fēng)貌。
二、統(tǒng)一規(guī)劃道路管線和戶外廣告。沿外環(huán)路批準(zhǔn)布置的電力、通信、供氣、供水管線、戶外廣告等工程施工,未經(jīng)建設(shè)部門批準(zhǔn),不得更改走向、方位等設(shè)計(jì)方案。管線工程鋪設(shè)完畢,須經(jīng)建設(shè)部門驗(yàn)線后方可覆蓋。
三、提高沿路建筑的體量和標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑力求體量大型化,造型豐富化,裝飾高標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵建設(shè)高層建筑,除城市公共服務(wù)設(shè)施、大型超市、工業(yè)廠房等特殊項(xiàng)目外,建筑高度控制在六層以上。城區(qū)東出入口、北出入口、高速出入口區(qū)域只允許建設(shè)高層建筑。建筑整體造型力求錯落有致、美觀大方,建筑外裝修要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),通過建筑造型和外裝飾提升建筑檔次品味。
四、合理控制建筑退讓道路紅線、綠線距離。沿外環(huán)路建筑退讓應(yīng)服從道路控制規(guī)劃要求,由規(guī)劃部門根據(jù)建筑物的體量、性質(zhì)提出退讓要求。一般建筑退讓道路紅線不低于10米,退讓綠線不低于5米(或依據(jù)控規(guī)確定)。嚴(yán)禁私自侵占道路紅線、綠線進(jìn)行建設(shè)。凡侵占道路紅線、綠線的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位、涉及村委會自行拆除,對拒不拆除的,由建設(shè)部門依法強(qiáng)行拆除。
五、嚴(yán)格控制沿路商業(yè)建筑審批。各類商業(yè)設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,集中布局。原則上布置在規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商業(yè)步行街和各類市場內(nèi)。外環(huán)路作為城市交通性干道,兩側(cè)建設(shè)要突出大空間、大綠化、大配套,原則上不再審批上宿下店式沿路建筑和零星商業(yè)服務(wù)設(shè)施。嚴(yán)禁私自建設(shè)底層、小開間門店和商業(yè)建筑。
六、合理確定開發(fā)建設(shè)單元。原則上以城市主次干道圍合區(qū)域?yàn)閱卧M(jìn)行整體出讓和開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)禁在外環(huán)路范圍內(nèi)分散安排建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁私放宅基地,嚴(yán)禁搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。
七、嚴(yán)格外環(huán)路兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目的選址審批。凡擬在外環(huán)路兩側(cè)選址的建設(shè)項(xiàng)目,先由建設(shè)單位提出申請,建設(shè)部門依據(jù)規(guī)劃初審,經(jīng)研究提出選址意見,報(bào)規(guī)劃委員會同意后,方可進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案要提交專家論證會論證,形成專家評審意見,向社會公示征詢各界意見,形成方案初審稿,上報(bào)規(guī)劃委員會審定后,方可實(shí)施。
八、進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查、監(jiān)督力度。國土、建設(shè)等有關(guān)執(zhí)法部門,要各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處非法占地、違法建設(shè)行為。加大巡查力度,增加巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,決不姑息遷就,對無理取鬧、阻擾執(zhí)法、違反治安管理處罰條例的,由公安部門依法懲處。