貫徹教育評估機制意見范文

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根據《市人民政府關于貫徹落實全面開展縣級人民政府教育工作督導評估的意見》精神，為貫徹落實國家、省、市關于建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度，進一步推進我區“雙高普九”工作，建設教育強區，現結合我區實際，制定以下意見，請認真貫徹執行。

一、加強領導，健全制度，保證全區教育工作的自評順利進行

建立健全教育工作督導評估制度，意義重大，涉及到方方面面。國家、省、市已將督導評估結果作為縣（市、區）級人民政府及其主要領導政績考核的重要內容和有關項目立項、專項撥款、表彰獎勵和責任追究的重要依據。為加強對這項工作的領導，我區成立了由區長擔任組長，分管教育工作的區委副書記和副區長擔任副組長，相關部門主要負責人為成員的落實教育工作督導評估制度領導小組，領導小組下設辦公室，由區教育局分管副局長兼任辦公室主任。各鄉鎮（街道）也要成立相應機構，加強領導，建立相關制度，強化督查，狠抓落實，扎實開展工作，推進教育督導評估工作的順利開展。我區將結合干部考核工作，對鄉鎮（街道）黨政主要領導抓教育工作進行過程性檢查督導。區直各有關部門要結合本單位實際情況及考核要求，有針對性地提出全年工作目標任務，并進行任務分解，力求責任到人，落實到位，確保順利通過省、市的督導評估。

二、把握原則，明確要求，切實做好對縣級政府教育工作督導評估的自評工作

督導評估工作要遵循實事求是，客觀、公正和科學性、方向性、激勵性的原則，堅持督政和督學相結合，鑒定性評估和發展性評估相結合，經常性督導檢查和綜合性評估相結合的原則，重在落實責任，推動工作，促進發展。

督導評估程序：（1）區級自評。區級人民政府根據任期內教育工作目標，按照省級督導評估指標，每年進行自我評估，一般在每年三月分前完成區級自評。評估結果報市人民政府、市教育局及其教育督導機構。自評情況還應抄送同級黨委組織部門、人大常委會科教文衛委和政協教科文衛辦。（2）市級復查。市人民政府及其教育督導部門每年匯總分析各縣（市、區）自評結果，并組織市級教育督導部門和有關職能部門對縣級人民政府每屆任期內的教育工作進行復查，針對存在的問題及時提出限期整改的意見。復查工作至少每兩年一次，復查結果報省教育廳和省人民政府教育督導室。（3）省級評估。省人民政府根據市人民政府意見，分期分批對縣級人民政府教育工作進行督導評估。

各鄉鎮（街道）及有關部門要按照督導評估的工作原則和程序，認真對照評估標準進行自查自評，并把自查報告和自評結果于每年二月底報送區教育工作自評領導小組辦公室。區教育督導部門要加強對鄉鎮街道及區直各有關部門自評工作的指導，做到邊自評邊整改，切實促進工作的提高。

三、認真履行職責，發揮各自作用，全面完成各項工作任務

各鄉鎮（街道）、村要切實履行好各自職責，狠抓落實，努力推動當地教育事業均衡健康協調發展。要認真貫徹執行國家有關教育法律、法規、方針、政策，積極組織適齡兒童少年入學，嚴格控制義務教育階段學生輟學率；要維護學校的安全和正常教學秩序，治理校園周邊環境，保障學校的校舍、設備、場地和財產不受侵占；要積極籌措經費，改善農村中小學辦學條件，支持農村義務教育發展；要協助教育行政部門管理轄區內的中小學、幼兒園；努力加強薄弱學校建設，維護教育公平，使轄區內所有學校的面貌都得到改善。

區財政部門一要落實三個增長，即切實做到教育撥款的增長高于財政經常性收入的增長，生均教育經費和生均公用經費逐步增長，按照省政府確定的定額標準統籌安排生均公用經費,并建立有效的教育經費投入保障與監督機制。一要致力于義務教育辦學條件的改善，積極爭取上級財政轉移支付用于彌補生均公用經費不足和補助危房改造。沒有截留、平調、挪用各項教育專款和學雜費。按照建立公共財政體制的要求，調整財政支出結構和教育經費支出結構，增加對義務教育的投入。二要確保中小學教師工資按時足額發放，保證教師工資不低于當地國家公務員的水平。三要對學校危房改造和進一步發展所需的校舍建設經費納入財政預算，確保按時到位。四要對教師的繼續教育經費要在教育事業費中專項列支，按要求予以保證。五要設立中小學助學專項資金，重點幫扶家庭經濟困難學生就學，落實“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）制度，確保義務教育普及程度達標。

區教育部門要深入基層調查研究，抓好業務指導，采取有效措施，協助解決實際問題；要嚴格中小學編制管理，認真實施教師資格制度，全面推行教師聘任制、校長負責制、崗位責任制、結構工資制改革，調整優化教職工隊伍結構，合理配置人才資源，建設高素質專業化的教師隊伍；要建立對教師師德、履行崗位職責情況的年度考核和聘期考核制度，建立城鎮教師到農村薄弱學校任教服務制度，按規定做好選拔、任用和管理學校領導的工作；要進一步加強學校安全和精神文明建設，深入開展校園治理綜合治理，把未成年人的思想建設擺上突出位置,推進“文明學校”和“平安校園”創建活動；要全面實施素質教育，積極推進中小學課程和教學改革，建立素質教育督導評估體系和表彰獎勵制度，營造有利于教育發展和青少年學生健康成長的社會環境，全面提高教育質量。

區直其他相關部門要認真履行各自的職責，發揮職能作用，做好相關工作。區工商部門要協同勞動和公安等有關部門，每年就全區勞動用工情況進行全面檢查，宣傳有關法規，徹底杜絕雇用童工現象；司法部門要結合普法規劃，結合依法治區，協同教育部門積極開展中小學生法制教育，開展依法治教、依法治校，創造良好的教書育人環境；公安、工商、教育、文化、衛生、城建等部門對全縣中小學校的周邊環境進行綜合治理，取締學校周邊不法飲食攤點，違章放像廳、歌舞廳、網吧等；區綜治辦和公安分局要積極指導轄區規模較大的學校建設保安室，配備專職保安人員，為中心小學以上學校選派法制副校長、法制輔導員，及時查處各類侵犯師生合法權益的案件；宣傳部門要大力宣傳農村教育工作先進事跡，大力宣傳尊師重教的先進單位和個人，形成良好的氛圍；團區委、區婦聯、區關工委要積極與有關單位聯系，積極實施“春蕾計劃”，創辦示范家長學校等。其他部門也要根據各自的職能做好涉及教育相關工作。

四、突出工作重點，加強統籌協調，不斷提高基礎教育水平

“雙高普九”的鞏固提高是督導評估區級人民政府教育工作的一項重點工作。各級各有關部門要完善農村義務教育管理體制，強化政府統籌職能，建立健全教育工作目標責任制，按“雙高普九”的規劃積極推進普及高中階段教育、學前三年教育、信息技術教育工作；要大力發展農村職業教育和成人教育，加快農村勞動力轉移進程，促使全區人均受教育年限以及每萬人口在校大學生人數逐年提高，義務教育普及程度、青壯年人口非文盲率等各項指標達到全市平均水平以上；要建立健全扶持農村家庭經濟困難學生接受義務教育的助學制度，鼓勵黨政機關、社會團體、企事業單位和個人捐資助學或設立助學項目，扶持資助農村家庭經濟困難學生接受義務教育，保證進城務工的農民子女平等地享有接受義務教育的權利。各鄉鎮（街道）也要建立貧困學生助學資金制度，使農村義務教育階段家庭經濟困難學生都能享受到“兩免一補”的成果；要支持學校完善教育設備，建立健全校舍建設和改造、維修、管理機制，積極改造薄弱學校，徹底消除學校危房。

各級各有關職能部門要高度重視督導評估工作，要把對縣級人民政府教育工作的督導評估與推動各項教育事業發展與改革結合起來，與依法行政和轉變政府職能、加強黨的執政能力建設結合起來，把抓好教育工作作為本部門應盡的職責和義務，認真研究解決督導評估工作中的有關問題，總結推廣先進經驗，切實加強領導，推動區域教育健康持續發展。