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2011年是實施十二五規劃的開局年,建黨90周年,“兩會”又即將召開,認真做好重大活動期間的信訪穩定工作,及時解決群眾反映的信訪問題,為這些活動的順利舉辦創造穩定和諧的環境,是當前一項重中之重的任務。近日中央、省、市、縣對穩定工作提出了明確要求。為認真貫徹落實這些要求,結合我鄉信訪工作實際,特作如下規定。
一、要切實加強組織領導
鄉里成立了以黨委書記為組長,鄉長為副組長,成員有紀檢、派出所、司法所、土地所、民政辦等部門的主要負責人為成員的領導小組.各行政村、鄉直各單位也要成立相應的信訪工作領導小組,對信訪穩定工作要高度重視。對節日期間的信訪工作,要周密安排部署,明確工作任務,落實到崗到人。要按照即定應急預案的要求,做好工作力量和物資保障等各項準備工作,一旦發生信訪問題和群體性事件,能夠從容應對,迅速處置。
二、要扎實細致地做好矛盾排查化解工作
各行政村、鄉直各單位要按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求,認真做好矛盾糾紛排查化解工作。要及時發現可能存在的引發集體上訪和群體性事件為苗頭,特別是要對影響重大活動期間的信訪苗頭和群體性事件隱患問題搞好分析研究,及時、準確地掌握第一手資料,按照解決問題和加強控制并重的原則,認真妥善地處理好群眾信訪反映的問題,把不穩定因素化解在基層,全鄉分七個組,包片領導為本轄區發生信訪案件的包案領導,包村干部為本村發生的信訪案件的具體責任人,要經常性的對管轄范圍進行定期或不定期的拉網式排查,做到村不漏戶,戶不漏人,爭取做到萬無一失。
三、要切實加強對大規模集體上訪和非正常進京上訪的防控工作
各行政村、鄉直各單位要加強對本單位的信訪形勢的分析研判,特別是重點分析非正常進京上訪,集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問題,掌握動向,提前做出有針對性的安排部署,要做好情報信息工作,獲取預警性和敏感性信息,掌握工作的主動權。要扎實做好上訪老戶、部分軍隊退役人員“重點工作對象”等重點人員的穩控工作,確保不出現到北京重點地區和敏感部位的滋事,確保不出現規模越級上訪。
對發生的非正常進京上訪,要進一步加大解決問題的工作力度,落實領導包案,落實具體的責任人,堅決把問題解決在當地,把上訪人穩控在基層。
四、要認真解決信訪群眾的實際困難和問題
要認真落實“事要解決”的要求,著力解決人民群眾最關心、最直接、最實現的利益問題,特別是幫助困難群眾解決燃眉之急。解決好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象,以及農村“五保戶”、特困戶、“低保戶”信訪反映的生活困難問題。要采取有效措施,切實解決一些企業拖欠農民工工資問題。要密切關注與群眾生產生活密切相關的供水、供電方面的信訪問題,協調有關單位及時予以解決。
五、要嚴格堅持好重大活動期間的值班和信息上報工作
各行政村各鄉直單位要堅持24小時值班制度,領導要在崗帶班,遇有問題及時妥善處理,值班人員要強化責任意識,堅守崗位,盡職盡責,確保聯絡暢通。要加強信息報送工作,對緊急重大信訪信息要立即請示報告,并妥善協調處理,做到急事急報、特事特報、大事快報,絕不允許出現遲報、瞞報、漏報的現象。