信訪局信訪意見及計(jì)劃范文
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2010年是新中國(guó)成立60周年，又受全球金融危機(jī)的影響，信訪工作任務(wù)將十分艱巨而繁重。因此，今年信訪工作要更加自覺地從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的大局出發(fā)，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性和針對(duì)性，在肯定成績(jī)中看到差距，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中糾正不足，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，持之以恒地重視信訪工作，為迎接新中國(guó)成立60周年和保障宏觀調(diào)控政策的順利實(shí)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。著重抓好以下幾方面工作：
一、在平安建設(shè)的大格局下推進(jìn)信訪工作。堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，抓住省、市委全面推進(jìn)“平安xx”建設(shè)的重大部署，站在平安建設(shè)的大格局中來謀劃信訪工作，牢固樹立抓平安建設(shè)首先要抓信訪工作的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入研究信訪工作面臨的新情況、新問題，特別是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來的影響和沖擊，將科學(xué)發(fā)展觀的要求更好地體現(xiàn)到信訪工作的各個(gè)方面，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我市信訪工作上新水平、出新成效。
二、進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，規(guī)范信訪秩序。建設(shè)市人民來訪接待中心，建立健全信訪部門牽頭，事權(quán)單位和職能部門參與的聯(lián)合接訪制度。完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接待件辦理督查、情況通報(bào)等制度，確保領(lǐng)導(dǎo)接待信訪件及時(shí)化解到位，避免失信于民。加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道。強(qiáng)化信訪信息分析研判工作，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。著力規(guī)范信訪秩序，完善市行政中心非正常上訪處置工作，對(duì)有違法行為的信訪問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法予以處理，切實(shí)端正信訪風(fēng)氣。
三、集中破解信訪積案，抓好信訪突出問題化解。根據(jù)不同階段的信訪形勢(shì)和特點(diǎn)，組織專門力量抓好定期排查梳理，對(duì)信訪苗頭主動(dòng)排查調(diào)處，對(duì)初信初訪及時(shí)就地解決，對(duì)突出問題重點(diǎn)督辦落實(shí)，對(duì)重信重訪集中專項(xiàng)治理，切實(shí)鞏固已有成果，確保問題不堆積、矛盾不激化。建立信訪情況每月通報(bào)制度，嚴(yán)格信訪工作目標(biāo)管理考核，推動(dòng)日常信訪工作水平的提高。加強(qiáng)駐京信訪工作。
四、深化信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展“xx經(jīng)驗(yàn)”，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作的若干意見》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其工作人員特別是駐村干部的信訪工作職責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)為依托，健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，完善基層信訪工作機(jī)制，提高基層排查化解矛盾糾紛的能力。推進(jìn)辦信工作規(guī)范化建設(shè)，著力提高群眾來信息訪率，努力把更多的矛盾和問題化解在來信階段。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪信息預(yù)測(cè)研判工作，建立信訪信息日?qǐng)?bào)制度，把工作做在前面，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。要按照中央三部委關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律行為的2個(gè)處分規(guī)定，對(duì)不履行信訪辦理程序、重大信訪案件處理不當(dāng)?shù)葐栴}，要堅(jiān)決予以責(zé)任追究，典型案例還要公開通報(bào)。
五、健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)好、運(yùn)用好去年信訪工作特別是涉奧信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，將之轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效制度機(jī)制，不斷提高化解社會(huì)矛盾的水平。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)分片包干信訪工作制度。深化縣（市、區(qū)）委書記大接訪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)行信訪工作定點(diǎn)分片包干，市、縣兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)定期到自己的聯(lián)系點(diǎn)上去，約訪接待群眾，協(xié)助基層做好信訪工作；政府領(lǐng)導(dǎo)要抓好各自分管線，研究解決重大疑難信訪問題。全面實(shí)施市、縣兩級(jí)信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過聯(lián)合接訪、下派接訪、上報(bào)協(xié)調(diào)等措施，切實(shí)減少群眾在上下級(jí)、部門間的往返，推動(dòng)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門信訪問題的有效化解。制定《市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)分工》，根據(jù)調(diào)整后的市聯(lián)席會(huì)議及各工作小組情況，進(jìn)一步落實(shí)市直有關(guān)部門的信訪工作責(zé)任，使聯(lián)席會(huì)議機(jī)制常態(tài)化、規(guī)范化，形成全市“一盤棋”，真正形成工作合力。制定信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作暫行辦法，圍繞提高息訴息訪率這個(gè)關(guān)鍵，全面規(guī)范信訪事項(xiàng)答復(fù)和復(fù)查、復(fù)核工作，進(jìn)一步引導(dǎo)信訪群眾通過正常途徑解決問題，推進(jìn)國(guó)務(wù)院《信訪條例》的貫徹落實(shí)。
六、切實(shí)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)信訪部門和信訪干部壓力大、任務(wù)重、要求高。因此，必須依靠各級(jí)黨委和政府，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，下大力氣抓好各級(jí)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪干部的使用交流，重視信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重視信訪干部的教育管理，組織開展“全員大練兵”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)信訪干部做群眾工作的本領(lǐng)和能力，從而更好地?fù)?dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧的生力軍作用。完善后備干部、擬提任干部到信訪部門掛職鍛煉制度，更好地發(fā)揮信訪部門作為鍛煉干部重要基地的作用。