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局屬各單位:
為認真貫徹縣委十二屆六次全會精神,大力發展精品農業,保持全縣農業農村經濟平穩較快可持續發展,根據縣紀委《關于開展優化經濟發展環境實施“服務效能大排查”活動的通知》要求,進一步改進全局干部職工的工作作風、提高服務“三農”的效能和水平,優化農業經濟科學發展的環境,經研究決定,在全局范圍內開展“服務效能大排查”活動。現提出如下實施意見:
一、指導思想與工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,圍繞“科學發展示范點”建設,增強責任感、緊迫感、使命感,以轉作風、提效能、強服務、促發展為重點,深入開展“服務效能大排查”活動,采取各種方式,廣泛聽取農民群眾、農業企業及其他服務對象對本單位在服務效能方面的意見建議,認真查找服務效能方面存在的問題,落實整改措施,建立長效機制,實現機關作風明顯改進,服務水平明顯提升,辦事效率明顯提高,服務環境明顯優化,農民群眾、農業企業等服務對象對農經局機關服務滿意度明顯上升的工作目標。
二、方法步驟
根據全縣的統一部署,“服務效能大排查”活動自2013年5月下旬開始到8月底結束,分四個階段實施。
1、征求意見階段(2013年6月10日前)。局屬各單位要深入基層、深入群眾,廣泛聽取意見。通過召開座談會、走訪企業、發放問卷調查表、公開服務效能投訴電話,設立意見箱等形式,廣泛征求農民群眾和農業企業等服務對象對本單位在服務效能方面的意見建議。
2、自查互查階段(2013年6月底前)。在征求意見的基礎上,結合不同單位、不同崗位的特點,開展多層次的內部自查互查,力求把問題找準找實。一是開展單位內部集體查找活動。各單位要發動干部職工查找本單位在服務效能方面存在的問題。主要查找縣委縣政府的發展精品農業決策部署和保持農業農村經濟平穩較快可持續發展的政策措施是否及時落實;局黨委提出的2013年度“一穩定、一推進、二實施、四提高”的工作目標和“農業工作十件實事”是否得到有效推進;農業行政審批提速提效是否按要求實施,服務涉農企業和農民群眾的政策措施是否落實;是否存在推諉扯皮現象和久拖不辦的事項,服務承諾是否兌現,效能建設各項制度是否落實;是否存在亂收費和亂罰款現象等問題。二是開展個人服務效能自查。根據機關效能建設有關精神,圍繞辦事效率、服務質量、工作紀律、廉潔自律等方面,按照《個人服務效能自查自評標準》,由干部職工個人開展自查自評,自我查找服務效能方面的問題。三是開展個人服務效能互查互評。在自評基礎上,堅持實事求是,客觀公正原則,開展單位內部互評工作,查找個人服務效能方面存在的不足。
3、剖析整改階段(2013年7月底前)。各單位要把初步查找出來的問題進行歸納分析,制定相應的整改措施,確保措施的針對性和可操作性。一是集體開展剖析。針對查找出來的問題,各單位召開全體或部分工作人員會議,認真開展剖析,分析原因,提出對策,制定整改方案并認真抓好落實,著力解決一些久拖不決的難點問題。二是開展談心談話。對個人自查、互查中發現的問題,單位領導要開展談心談話,肯定成績,指出問題,明確努力方向。三是個人目標承諾。個人在剖析、談心談話基礎上,就服務效能大提升作出目標承諾。四是建立健全制度。局紀委針對存在的問題,建立健全各項長效管理機制,包括考核評議、監督檢查、責任追究等制度,進一步提升服務效能。
4、督促檢查階段(2013年8月底前)。各單位要在8月20日前,將“服務效能大排查”活動情況形成書面總結報局監察室。局紀委負責“服務效能大排查”活動的實施和組織協調工作,將采取隨機抽查和會議匯報等方式,監督檢點單位整改措施的落實情況。
三、工作要求
1、提高思想認識。各單位要從貫徹落實科學發展觀的高度和開展“企業服務年”、“五型機關”創建活動的要求,進一步提高對開展“服務效能大排查”活動重要性和必要性的認識,切實增強效能建設的緊迫感和責任感,把它作為今年的一項重要工作來抓,切實抓緊抓好。
2、加強組織領導。各單位負責人精心組織實施,把大排查活動要求落實到每個崗位、每個工作人員身上。要創新活動方式,廣泛發動群眾積極參與到大排查活動中,共同推動活動的深入開展。
3、務必取得實效。各單位要根據征求到的意見建議和開展服務效能自查、互查的結果,結合自身實際,制定出具體的整改方案。整改措施要從解決群眾不滿意的問題抓起,從工作人員必備的素質和要求抓起,針對涉農企業、農民群眾集中反映的問題,出實招、出高招,實實在在地解決一些突出問題,確保活動取得實效。