工商局標準化管理活動工作意見范文

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各工商所（分局）、縣局各科（室）：

為進一步提高全縣工商注冊登記窗口的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，展示工商注冊窗口的良好形象，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)各注冊窗口開展標準化管理活動，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造窗口服務(wù)標準化、制度化、規(guī)范化為目標，緊緊圍繞“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的窗口服務(wù)宗旨，通過進一步規(guī)范窗口工作流程，完善窗口服務(wù)舉措，健全窗口各項制度，建立長效管理機制，全面提升窗口服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為助推我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做好服務(wù)保障。

二、標準化管理內(nèi)容

（一）窗口形象規(guī)范標準

1、窗口標識。各單位應(yīng)有相對獨立寬敞的注冊大廳（審批中心窗口由中心統(tǒng)一安排），并標有“工商注冊大廳”字樣，服務(wù)臺上應(yīng)擺放工作人員的姓名、相片、工號及工作職責(zé)的座牌。

2、設(shè)施完備。窗口應(yīng)配備與注冊登記工作和服務(wù)服務(wù)對象相適應(yīng)的電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機等硬件設(shè)備。

3、著裝規(guī)范。窗口干部上崗時應(yīng)著工商制服，并佩戴工號牌；其它工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一制作的《上崗服務(wù)證》。

4、政務(wù)公開。窗口應(yīng)在大廳醒目位置向服務(wù)對象公開受理范圍、工作流程、審批條件、辦理時限、辦理結(jié)果、收費依據(jù)和標準及其它應(yīng)當公開的內(nèi)容。

（二）審批流程規(guī)范標準

嚴格執(zhí)行《企業(yè)登記程序規(guī)定》、《個體工商戶登記程序規(guī)定》，并實行注冊登記“一審一核”制。審批流程包括咨詢、受理、審查、核準、校對、打照、發(fā)照、歸檔等工作環(huán)節(jié)。

1、咨詢

在接受申請人咨詢時，窗口工作人員應(yīng)根據(jù)申請人的申請事項，一次講清申辦要求，準確告知需要提交的材料。對提出申請辦理的，應(yīng)完整發(fā)放各類申請表格，并提供相應(yīng)的文本格式和參考文本。

2、受理

對已完成填表并能提交相關(guān)材料的申請人，審查員應(yīng)當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。對申請材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當當場受理，并出具《承諾件受理通知書》。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當即時告知申請人不予受理，告知不予受理的理由，并一次性告知申請人需要補充或更正的全部內(nèi)容。

3、審查

審查員應(yīng)嚴格履行《審查員工作職責(zé)》，對已受理的申請事項，應(yīng)在當日（特殊情況在次日前）填寫審核意見并在書面審查意見欄中簽署意見，將有關(guān)登記信息錄入“市場準入業(yè)務(wù)系統(tǒng)”報送核準員審核。登記信息錄入要嚴格遵照《省工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)控制標準》的要求，確保信息的完整性和準確性。

4、核準

審核員應(yīng)嚴格履行《核準員工作職責(zé)》，接到審查員報送的申辦事項，應(yīng)在當日（特殊情況在次日前）進行審核。經(jīng)審核認為申請人的申請事項符合法定條件和要求的，在書面核準意見欄中簽署核準意見，并在“市場準入業(yè)務(wù)系統(tǒng)”操作完成。對申請人的申請不符合法定條件和要求的，應(yīng)及時退給審查員“重申”，并說明理由。

5、校對

對審核員予以核準的申辦事項，審查員應(yīng)在當日將書式材料與錄入的登記信息進行認真比對和校驗，確認無誤后予以通過校對，轉(zhuǎn)入證照打印環(huán)節(jié)。

6、證照打印

證照打印人員對予以核準并通過校對的申辦事項，應(yīng)在當日完成證照打印工作，并連同書式檔案資料一并交發(fā)照人員進行復(fù)核簽收。

7、發(fā)照收費

發(fā)放證照時，發(fā)照人員應(yīng)核對領(lǐng)照人是否為申請人或委托人員，經(jīng)確認無誤后予以簽發(fā)證照，并嚴格依照《收費標準》收取相關(guān)登記費用（審批中心窗口按“中心”規(guī)定程序收取），同時收回《承諾件受理通知書》。

8、歸檔

發(fā)照人員應(yīng)在當日將已頒發(fā)證照的登記檔案移交給檔案整理人員；檔案整理人員應(yīng)及時按要求將登記檔案裝訂成冊，定期移交縣局檔案室，并辦理檔案交接手續(xù)。

（三）服務(wù)行為規(guī)范標準

1、服務(wù)態(tài)度優(yōu)良。窗口全體工作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行“窗口職業(yè)禮儀規(guī)范”，在接待服務(wù)對象時應(yīng)主動熱情,舉止得體，用語文明。做到“咨詢服務(wù)一口清，發(fā)放資料一手清，受理審查一審準”。

2、文本格式齊全。窗口應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象所需，提供統(tǒng)一的申請書填寫示范文本以及涉及申請事項需提交的材料規(guī)范和相關(guān)的參考文本。

3、實行限時辦結(jié)。嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，按照即時辦結(jié)件、承諾辦結(jié)件的辦理規(guī)程和要求，確保即辦件當場辦結(jié)率和承諾件時限辦結(jié)率達100%。

（四）內(nèi)部管理規(guī)范標準

1、明確崗位職責(zé)。各單位應(yīng)選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)意識強的干部到窗口工作，并按照注冊登記“一審一核”的要求和實際工作的需要，合理設(shè)置工作崗位，明確崗位職責(zé)，細化工作任務(wù)。

2、健全管理制度。建立健全窗口管理制度，具體應(yīng)包括：首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制、廉潔制度、請銷假制度、衛(wèi)生制度、安全制度、投訴處理制度、責(zé)任追究制度、疑難問題集體討論制度等。

3、建立評價機制。在強化內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，窗口應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量社會評價機制，以“一事一評”的方式，重點評價窗口及工作人員的服務(wù)態(tài)度（是否存在生、冷、硬等現(xiàn)象）、服務(wù)質(zhì)量（是否做到回答咨詢“一口清”、發(fā)放表格“一次全”、審查材料“一審準”等）、崗位狀態(tài)（是否存在串崗、脫崗和服務(wù)對象長時間等待無人接待的情形）、工作效率（是否存在申辦事項超期現(xiàn)象），并充分利用評價結(jié)果，對存在的問題與不足及時進行整改。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展窗口標準化管理活動，是規(guī)范登記行政行為，樹立工商良好形象的有效抓手和客觀要求。各所（分局）要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，把開展窗口標準化管理活動作為今年的一項重要工作來抓，并予以抓好抓實。

（二）精心組織，周密部署。各所（分局）要切實加強對窗口標準化管理活動的領(lǐng)導(dǎo)，按照縣局提出的活動內(nèi)容和工作要求，結(jié)合本單位實際，及時制訂工作計劃，明確工作目標，落實工作措施，確保活動有序推進。

（三）搞好結(jié)合，注重實效。各所（分局）在活動中要做好結(jié)合的文章，務(wù)求活動取得實效。一是要與行風(fēng)評議活動結(jié)合起來，通過標準化管理不斷提升社會和群眾的滿意度；二是要與貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議結(jié)合起來，通過標準化管理傾力助推我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展；三是要與崗位目標任務(wù)結(jié)合起來，通過標準化管理全面推進我局注冊登記工作上一個新的臺階。