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各工商所(分局):
2010年是小食雜店整規(guī)工作的鞏固提升年,為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣小食雜店的整規(guī)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,根據(jù)省、市“十小”整規(guī)工作會(huì)議精神,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照省政府提出的“全面規(guī)范、長(zhǎng)效鞏固、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求,到年底全縣100%的小食雜店按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范經(jīng)營(yíng);建立長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小食雜店行業(yè)管理常態(tài)化、制度化;努力增創(chuàng)一批食品安全示范店,促進(jìn)小食雜店行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快進(jìn)度,完成三年目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)小食雜店經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,繼續(xù)開(kāi)展整規(guī)“回頭看”和各類(lèi)明查暗訪(fǎng),進(jìn)一步深化整規(guī)工作,注重標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),典型示范和政策引導(dǎo),在8月底以前全面規(guī)范小食雜店經(jīng)營(yíng)行為。
(二)創(chuàng)新方法,注重源頭管理。在前兩年食品總經(jīng)銷(xiāo)(總)備案工作的基礎(chǔ)上,全面掌握全縣范圍內(nèi)食品流通領(lǐng)域批發(fā)環(huán)節(jié)的基本狀況,通過(guò)“一票通”臺(tái)賬制度和食品安全電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),對(duì)進(jìn)入流通領(lǐng)域的食品進(jìn)行雙向追溯,對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行精確預(yù)警。
(三)嚴(yán)格準(zhǔn)入,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)。結(jié)合《食品流通許可證》發(fā)放工作,對(duì)新設(shè)立的食品經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行食品安全培訓(xùn),發(fā)放相關(guān)宣傳資料并簽訂承諾書(shū),做好資料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查、資格審批等工作,切實(shí)規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件。
(四)總結(jié)提高,實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)管。進(jìn)一步總結(jié)整規(guī)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有的工作思路和措施進(jìn)行再整理、再細(xì)化,對(duì)于一些效果明顯的方法要制度化和長(zhǎng)期化,實(shí)現(xiàn)整規(guī)工作從突擊、短期、治標(biāo)向常態(tài)、長(zhǎng)效、治本轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各所(分局)要按照2010年度全縣“十小”整規(guī)工作的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將小食雜店整治和規(guī)范列入工作目標(biāo)責(zé)任制考核,明確整規(guī)的重點(diǎn)、區(qū)域、時(shí)間、要求,全力推動(dòng)小食雜店整規(guī)工作。
(二)精心組織,注重實(shí)效。各所(分局)在整規(guī)工作中要以食品安全整治為主線(xiàn),貫穿小食雜店整規(guī)工作全過(guò)程,注重五個(gè)結(jié)合:與責(zé)任區(qū)監(jiān)管相結(jié)合;與強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律制度建設(shè)相結(jié)合;與推行“一票通”制度和電子監(jiān)管相結(jié)合;與示范店星級(jí)評(píng)定相結(jié)合;與流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合。
(三)責(zé)任到人,強(qiáng)化督查。各所(分局)要強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,指導(dǎo)整規(guī)工作的開(kāi)展。除上級(jí)定期督查外,原則上市“十小”辦5月、7月、9月的三次定期督查外,縣局每季度要開(kāi)展1—2次暗訪(fǎng),掌握真實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改落實(shí)。
(四)注重宣傳,正確引導(dǎo)。各所(分局)要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳《食品安全法》等法律法規(guī),努力營(yíng)造良好的整規(guī)氛圍。要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,每周向縣局報(bào)送1—2篇轄區(qū)小食雜店整規(guī)工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。