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各工商所(分局):
2010年是小食雜店整規(guī)工作的鞏固提升年,為進一步加強全縣小食雜店的整規(guī)工作,確保各項目標任務(wù)的全面完成,根據(jù)省、市“十小”整規(guī)工作會議精神,制定本工作方案。
一、工作目標
按照省政府提出的“全面規(guī)范、長效鞏固、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求,到年底全縣100%的小食雜店按照“五有標準”規(guī)范經(jīng)營;建立長效監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)小食雜店行業(yè)管理常態(tài)化、制度化;努力增創(chuàng)一批食品安全示范店,促進小食雜店行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、工作重點
(一)加快進度,完成三年目標。加強對小食雜店經(jīng)營的動態(tài)監(jiān)管,繼續(xù)開展整規(guī)“回頭看”和各類明查暗訪,進一步深化整規(guī)工作,注重標準引領(lǐng),典型示范和政策引導(dǎo),在8月底以前全面規(guī)范小食雜店經(jīng)營行為。
(二)創(chuàng)新方法,注重源頭管理。在前兩年食品總經(jīng)銷(總)備案工作的基礎(chǔ)上,全面掌握全縣范圍內(nèi)食品流通領(lǐng)域批發(fā)環(huán)節(jié)的基本狀況,通過“一票通”臺賬制度和食品安全電子監(jiān)管平臺建設(shè),對進入流通領(lǐng)域的食品進行雙向追溯,對問題食品進行精確預(yù)警。
(三)嚴格準入,規(guī)范食品經(jīng)營。結(jié)合《食品流通許可證》發(fā)放工作,對新設(shè)立的食品經(jīng)營主體嚴把準入關(guān),現(xiàn)場進行食品安全培訓(xùn),發(fā)放相關(guān)宣傳資料并簽訂承諾書,做好資料審核、現(xiàn)場勘查、資格審批等工作,切實規(guī)范食品經(jīng)營準入條件。
(四)總結(jié)提高,實行長效監(jiān)管。進一步總結(jié)整規(guī)工作經(jīng)驗,對現(xiàn)有的工作思路和措施進行再整理、再細化,對于一些效果明顯的方法要制度化和長期化,實現(xiàn)整規(guī)工作從突擊、短期、治標向常態(tài)、長效、治本轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各所(分局)要按照2010年度全縣“十小”整規(guī)工作的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將小食雜店整治和規(guī)范列入工作目標責(zé)任制考核,明確整規(guī)的重點、區(qū)域、時間、要求,全力推動小食雜店整規(guī)工作。
(二)精心組織,注重實效。各所(分局)在整規(guī)工作中要以食品安全整治為主線,貫穿小食雜店整規(guī)工作全過程,注重五個結(jié)合:與責(zé)任區(qū)監(jiān)管相結(jié)合;與強化經(jīng)營戶自律制度建設(shè)相結(jié)合;與推行“一票通”制度和電子監(jiān)管相結(jié)合;與示范店星級評定相結(jié)合;與流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測相結(jié)合。
(三)責(zé)任到人,強化督查。各所(分局)要強化工作責(zé)任落實,開展經(jīng)常性的督促檢查,指導(dǎo)整規(guī)工作的開展。除上級定期督查外,原則上市“十小”辦5月、7月、9月的三次定期督查外,縣局每季度要開展1—2次暗訪,掌握真實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。
(四)注重宣傳,正確引導(dǎo)。各所(分局)要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過電視、廣播、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳《食品安全法》等法律法規(guī),努力營造良好的整規(guī)氛圍。要確定專人負責(zé)信息報送工作,每周向縣局報送1—2篇轄區(qū)小食雜店整規(guī)工作取得的成效和經(jīng)驗。