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機關各科室、局屬各單位:
2013年,是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,戰勝國際金融危機嚴重沖擊,推動我縣轉型升級、率先發展的關鍵之年,也是認清形勢,搶抓機遇,振奮精神,凝心聚力,推進我縣水利工作縱深發展的重要年份。不斷解放思想,合力攻堅克難,對于抓好水利工作,具有極其重要的意義。經研究,決定在全系統廣泛開展“解放思想、創業創新、率先發展”主題實踐活動。現提出如下意見:
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七屆三中全會精神,認真落實縣委縣府相關精神及全系統總結表彰大會精神,圍繞“解放思想、創業創新、率先發展”這一主題,準確把握水利發展面臨的新形勢、新挑戰、新機遇,以解放思想為先導,以創業創新為動力,以率先發展為目標,通過學習討論及調查研究,著力解決阻礙水利發展的突出問題,著力探索促進水利工作的新思路新途徑新舉措,以思想的大解放推進水利的新發展。
二、目標任務
圍繞全縣“三破三立”的工作目標,結合水利系統自身實際,努力在以下三個方面取得新成效:
1、對照“迎難而上、破難而進”要求,堅定信心,明確目標,正視壓力,進一步激發工作動力。要敢于正視當前工作中的矛盾和困難,以無所不克的信念面對矛盾,以毫不畏懼的信心面對困難。要制定切實可行、行之有效的工作目標,各單位要按照長遠目標及局總體思路,盡快確立近期目標,以此為方向,不斷追求和超越。要正確認識壓力的兩重性,善于化壓力為動力,化消極因素為積極因素,危中求機,難中求進,險中求勝。為圓滿實現全局年度工作目標而共同努力。
2、對照“敢于創業、勇于創新”要求,注重學習,更新觀念,拓寬思路,進一步增強創新活力。面對水利事業的新挑戰、新機遇、新形勢,我們要加強學習,注重實踐,強化責任,提升創業創新的能力。面對當前水利工作的困境,我們要與時俱進、因地制宜,大膽創新。特別是我們正在開展的以“改善水質”為核心的新時期治水工程建設,涉及到水的方方面面、各行各業,范圍廣、內容多,新問題、新矛盾也多,這就需要我們樹立創新意識、拓寬工作思路,積極去探索、去實踐。要按照馮建榮縣長提出的治水要有新認識,治水要有新目標,治水要有新理念,治水要有新內容,治水要有新保障“五個新”的要求,創新治水理念,創新治水手段,創新治水機制,推動水利事業的新發展。
3、對照“求真務實、真抓實干”要求,嚴守紀律,轉變作風,落實舉措,進一步提升發展能力。要增強紀律意識,加強廉政建設,一身正氣,兩袖清風做好水利工作。要樹立民本意識,一切以黨的事業為重、以全縣的發展為重,以全縣人民的根本利益為重,求實效,出實績,謀實利。要增強服務意識,從大局出發,進一步形成通力協作、密切配合的工作方式,培養雷厲風行、立說立行的工作作風,樹立“為民、務實、勤政”的行業新風氣。要增強落實意識,對冬春修水利、防汛防臺抗旱、新時期治水工程建設項目、水資源管理等當前重要工作早部署、早督促,實現開門緊、開門紅、開門熱,為全年水利工作開好局、起好步、奠好基。
三、參加對象
局屬各單位、局機關全體干部職工
四、活動安排
活動從2月開始至3月底結束,分三個階段進行:
1、學習討論階段(2月初至2月中旬)。這一階段主要有三項任務:一是落實專題部署。根據活動安排,結合本單位本科室工作實際,制定活動計劃,作出具體安排;二是組織專題學習。組織干部職工深入學習黨的十七屆三中全會精神、縣委十二屆六次全體(擴大)會議精神、全縣領導干部大會精神及全系統總結表彰大會精神;三是開展專題討論。組織干部職工開展大討論活動,通過交流進一步促進思想解放和觀念轉變。
2、調研剖析階段(2月下旬至3月上旬)。這一階段主要是在學習討論的基礎上,就本系統在項目推進、工程驗收、淤泥堆放、生態治水、“三防”工作、水資源管護、內部管理、行風效能、對外宣傳及隊伍建設等方面存在的問題,開展研討剖析和調查研究。用開闊的視野、創新的眼光、全新的觀念去分析本單位提升工作現實優勢和基礎條件,面臨的主要困難和制約因素,逐條列出,形成分析稿。同時,廣大干部職工要結合自身崗位要求,剖析存在的問題和不足,總結經驗和長處,有針對性地提出改進的辦法和今后努力的方向。
3、總結實踐階段(3月中旬至3月底)。這階段主要是總結學習討論和調研剖析的成果,集中研究改進工作的意見,出臺解決問題的辦法、措施、政策、制度等,并形成長效機制。局主題實踐活動領導小組在前期調查研究的基礎上,組織召開調研成果交流匯報會,梳理出有價值的對策建議,制定本系統推動新時期水利工作的具體意見,并匯編成冊。
五、活動要求
1、加強領導。為確保主題實踐活動扎實開展,成立主題實踐活動領導小組,由局黨工委書記、局長葛美芳任組長,副局長徐世紅、紀委書記韓德利任副組長,各科科室長(主任)及局屬單位負責人任組員。領導小組下設辦公室,負責主題實踐活動的組織協調及日常工作,紀委書記韓德利兼任該辦公室主任。各單位也要加強領導,成立相應的活動領導小組和工作班子,認真抓好落實。
2、注重結合。要將思想和工作實際緊密聯系起來,把活動開展與縣委十二屆六次全體(擴大)會議精神、全縣領導干部大會精神和全系統總結表彰大會精神的學習貫徹結合起來,與當前各項工作結合起來,把主題實踐活動滲透到水利工作的角角落落,使各項工作有實質性突破。
3、務求實效。要注重主題實踐活動成果的運用,以活動所形成的新思路、新舉措指導實際工作。通過主題實踐活動,著力解決全系統干部職工思想認識、精神狀態、工作作風上的突出問題,著力解決本系統在工作開展中遇到的現實問題,全力抓好水利工作,為推進全縣率先發展出好力。