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各社區、園區、直屬單位,街道機關各部門:
為深入貫徹落實中央、省、市、區關于創新社會服務管理工作的指示精神,進一步改進機關干部作風、主動下訪聯系基層群眾,更好地了解社情民意,真心實意為群眾辦實事好事,提高政府的工作效能和公信力,切實架起政府與百姓之間的“連心橋”,經街道黨工委研究,決定從8月起開展“走千家、訪萬戶”機關干部集中下訪聯系群眾活動,具體意見如下:
一、參與人員
街道機關全體工作人員,每人聯系10戶群眾,每年走訪每戶群眾不少于10次。
二、聯系對象
重點要聯系走訪以下六類對象:
1、弱勢、優撫對象。包括:低保家庭、困難家庭、重殘家庭、單親家庭、下崗職工家庭、優撫對象、企業軍轉干部、問題青少年、空巢老人等;
2、過渡、租住家庭。包括拆遷過渡戶、拆遷困難戶、外來租住戶、外出種養植戶等;
3、信訪、矯正人員。包括信訪老戶、人員、吸毒人員、社區矯正對象等;
4、黨員、居民骨干。包括:老黨員老干部、居民組長、治安樓組長等;
5、代表、先進人物。包括:黨代表、人大代表、政協委員、先進模范人物等;
6、統戰、對臺人士。包括派人士、臺胞僑屬、宗教人士、少數民族等。
三、工作方法
1、堅持部門為主,人人聯系包戶。
由街道各相關職能部門對照上述六大類重點聯系對象,分別梳理排出具體走訪對象名單,報街道效能辦匯總。街道效能辦按照聯系對象交叉多樣的原則,以部門人員每人聯系10戶為標準,將走訪對象統一分配至機關各部門,然后由各部門主要負責人結合本部門人員和走訪對象的具體情況,將走訪對象分工落實至部門每位人員,確保每位機關干部人人聯系包戶10戶,每年走訪每戶群眾不少于10次,街道機關走訪聯系群眾家庭總戶數不少于1000戶、每年累計走訪群眾不少于10000戶次。
2、堅持方式方法,增強工作成效。
“走千家、訪萬戶”機關干部集中下訪聯系群眾活動,要與了解社情民意相結合,及時掌握基層群眾信息動態,虛心聽取群眾意見建議;要與訪貧問苦相結合,關心困難家庭生活,積極為弱勢群眾排憂解難;要與解決群眾困難相結合,力所能及協調問題、解決困難,多做好事、多辦實事;要與化解各類疑難問題相結合,主動疏導群眾情緒,幫助解決合理訴求,努力化解信訪案件;要與發揮黨員先進性作用相結合,充分調動基層黨員、干部、先進模范、居民小組長等骨干隊伍的工作積極性,為構建和諧群策群力;要與轉變機關作風相結合,變群眾上訪為干部下訪,變被動服務為主動服務,改進機關服務水平,提高基層群眾的滿意度。
3、堅持上門走訪,記好民情日志。
要采取登門拜訪為主、電話約談為輔的方式,經常深入到每戶聯系家庭,原則上每戶每月走訪1次,全年不少于10次,主動聽取民意、體恤民情、幫扶民困、化解民怨。要記好“民情日志”(機關干部人手一本),每次走訪都要有情況記錄,清楚反映走訪的對象,約談的時間、地點、方式、內容、建議等情況?!懊袂槿罩尽庇涊d情況由部門主要負責人日常進行檢查,街道效能辦定期組織抽查。
4、堅持馬上辦理,快速處理訴求。
要立足以部門為主的原則、馬上就辦的態度,快速協調處理群眾訴求。對于走訪活動中群眾提出的要求、問題、意見、建議等訴求,涉及本部門職責范圍內的,由部門人員進行現場答復或處置;涉及本部門職責范圍外的,由部門向街道其他相關部門聯系協辦后于一周內進行答復;涉及街道層面重大事項問題的,由部門及時上報街道效能辦,提交街道黨工委、辦事處專門研究后,由街道效能辦進行分類交辦和督辦,并于一個月內由部門人員向群眾進行答復和反饋。
四、工作要求
1、加強組織領導。
開展“走千家、訪萬戶”機關干部集中下訪聯系群眾活動,是我街道加強機關作風效能建設、構建和諧幸福的重要實踐載體。該活動在街道黨工委、辦事處的統一領導下,由街道作風和效能建設領導小組辦公室組織實施,街道組織科、紀工委、黨政辦牽頭負責。街道組織科負責活動的具體組織、紀工委負責活動的跟蹤督查、黨政辦負責活動的日常協調,各部門負責本部門活動的具體開展。街道領導班子成員及機關各部門主要負責人要身體力行、作好表率,帶頭參加走訪活動,認真負責地抓好分管部門或本部門的走訪活動,防止形式主義走過場,防止厭煩情緒和畏難思想;機關各工作人員要積極參與、統籌安排,處理好本職工作與走訪群眾的關系,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,確保活動取得實效。
2、加強考核督查。
開展“走千家、訪萬戶”機關干部集中下訪聯系群眾活動,納入街道機關干部績效考核和“馬上辦”效能考核體系之中。街道紀工委、組織科要對活動開展情況定期進行督查,對于敷衍塞責、弄虛作假等行為的機關部門或機關干部要給予嚴肅處理,對于黨工委、辦事處交辦督辦的問題處理不力的機關部門要給予通報批評。機關各部門要每月將走訪情況以書面小結形式報送街道機關作風效能建設領導小組辦公室備案。
3、加強氛圍營造。
開展“走千家、訪萬戶”機關干部集中下訪聯系群眾活動,是我街道改進社會服務管理、密切聯系基層群眾的創新舉措。街道宣傳部門要充分利用多種陣地,大力開展宣傳活動,要廣泛向基層群眾進行宣傳,提高群眾對活動的知曉率、參與率、支持率;要廣泛向社會進行宣傳,及時總結報道活動的開展情況、基層群眾的反響動態,引導正確的輿論導向;要廣泛宣傳活動中的好典型、好做法和好經驗,以先進典型來示范引路,促使活動向縱深推進,形成各級干部人人參與、基層群眾積極擁護的濃厚氛圍,使活動真正成為基層和群眾的民心工程、滿意工程,努力構建和諧幸福。