機關(guān)作風建設(shè)問題范文
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第1篇
一、全縣機關(guān)作風存在的問題及原因
1.機關(guān)風紀方面。一是學習風氣不正。個別單位和部門學習制度不健全,學習安排不經(jīng)常,學習內(nèi)容不科學,與業(yè)務工作、干部實際聯(lián)系不夠緊密,針對性、實效性不強。個別干部特別是一些領(lǐng)導干部,對理論學習的重視程度不夠,學習興趣不濃,存在以干代學、找人替學的現(xiàn)象,導致干部的能力素質(zhì)停滯不前,工作毫無起色。二是機關(guān)管理松懈。個別機關(guān)紀律渙散,人浮于事,自由散漫;財務管理混亂,鋪張浪費現(xiàn)象嚴重;辦公環(huán)境臟、亂、差。個別干部上班無所事事,脫崗串崗,遲到早退,工作時間上網(wǎng)聊天玩游戲、看股炒股、打牌賭博。三是民主氛圍不濃。個別領(lǐng)導干部不堅持民主集中制原則,獨斷專行,搞“一言堂”,憑個人意愿擅自決定重大問題;用各種理由躲避公開,半公開、假公開甚至不公開,議事和決策過程缺乏監(jiān)督,暗箱操作,導致濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生,影響了班子團結(jié)。
2.機關(guān)效能方面。一是大局意識不強。個別干部特別是執(zhí)權(quán)部門的干部對縣委、縣政府三令五申的事情,令不行、禁不止,服務意識不強,不顧發(fā)展大局,公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化,隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派。二是群眾意識淡薄。個別領(lǐng)導干部的群眾意識淡薄,不經(jīng)常深入基層,不注重聽取群眾意見,群眾基礎(chǔ)較差;對群眾的工作方法簡單粗暴,來硬的、動橫的,欺瞞群眾、恐嚇群眾;個別干部不關(guān)心群眾疾苦,不真心為群眾辦事,門難進、臉難看、事難辦,對群眾反映的問題上推下卸、拖而不辦。三是工作作風漂浮。個別領(lǐng)導干部缺乏敢闖、敢冒、敢試的勇氣,不思進取、得過且過,對工作浮著抓、虛著管、推著干;個別領(lǐng)導干部弄虛作假,搞假大空、玩文字游戲、玩數(shù)字游戲,熱衷于形象工程,喜歡做表面文章;個別干部工作挑三揀四,拈輕怕重,不愿吃苦,害怕吃虧,工作業(yè)績平平。
3.機關(guān)形象方面。一是工作失職。個別干部在工作中責任意識不強,不履職、不盡責,給組織和群眾造成不應有的損失,群眾意見較大。二是行為失范。個別干部不該進的場所敢進,不該說的話亂說,散布流言蜚語,傳播小道消息,在群眾中造成了一定的不良影響。有的干部整天忙于迎來送往、接待應酬,穿梭于酒場、宴會,逢酒必喝,逢喝必多,丑態(tài)百出。三是生活失節(jié)。個別干部好利不廉,利用職務便利,到基層和服務對象中吃拿卡要,有的嗜賭如命,聚眾賭博,設(shè)賭抽紅,有的生活作風不檢點,社會影響極壞,有的興趣愛好低俗,貪戀錢財、信奉迷信、交友不慎,甚至為滿足個人愛好,拿黨性原則做交易。
上述問題的產(chǎn)生,究其主要原因:一是自身不正。主要是一些領(lǐng)導干部自身要求不嚴,行為不端,處事不公,降低了在群眾中的威信,導致上行下效,管理失控。二是制度缺失。制度建設(shè)跟不上形勢的變化,管理中存在很多漏洞和薄弱環(huán)節(jié),在機關(guān)作風建設(shè)上缺少制度約束和處罰措施,治本的對策少,為一些不良行為提供了可乘之機。三是監(jiān)督不嚴。沒有建立起完善的機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督體系,缺少敢于負責的監(jiān)督人員和監(jiān)督隊伍,監(jiān)督渠道不暢,監(jiān)督層面不寬,對一些存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。四是獎懲不明。對機關(guān)干部作風建設(shè)的考核力度不大,考核目標不明確,措施不具體,考核結(jié)果運用的不科學,只獎不懲,起不到激勵和約束作用,不能引起機關(guān)干部的足夠重視。五是問責乏力。過去由于缺少健全完善的問責機制,對機關(guān)作風建設(shè)方面出現(xiàn)的問題,沒有嚴格的責任追究程序和具體的處理措施,失之于寬,失之于軟,這也是導致機關(guān)作風出現(xiàn)問題的重要原因。
二、加強機關(guān)作風建設(shè)的方法對策
1.把關(guān)鍵點鎖定在強化思想教育上。在教育內(nèi)容上,對機關(guān)干部重點開展以同志倡導的“八個方面優(yōu)良作風”為主要內(nèi)容的教育;對領(lǐng)導干部重點開展科學決策、民主決策及勤政廉政教育;對執(zhí)法單位工作人員重點開展職業(yè)道德、文明執(zhí)法教育。在教育對象上,既注重全體機關(guān)干部的面,又突出領(lǐng)導班子成員、執(zhí)法人員、行業(yè)管理人員這個點,做到點面結(jié)合,相互促進,實現(xiàn)機關(guān)干部思想素質(zhì)整體提升。在教育方式上,緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟發(fā)展實際和機關(guān)作風現(xiàn)狀,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和 “講黨性、樹新風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”作風建設(shè)活動,充分利用“廉政教育講堂”、“廉政文化講壇”和縣電視臺的《廉政之窗》等有效載體,大力開展先進典型教育、案例警示教育及歷史文化教育,切實增強機關(guān)干部作風建設(shè)的主動意識和責任意識,做到認識上不斷提高,思想上永不松懈。
2.把突破點選擇在解決實際問題上。在問題查擺上,本著實事求是的態(tài)度,結(jié)合機關(guān)工作特點,組織機關(guān)干部到基層單位、到服務對象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準自身存在的主要問題,不回避、不掩飾、不護短。在問題整改上,從基層和群眾普遍反映、重復反映的突出問題入手,針對重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位、重點人員,有的放矢,對癥下藥,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,做到突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,長效機制不建立不放過。對一些深層次的問題,找出癥結(jié)所在,統(tǒng)籌考慮,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地加以解決。
第2篇
一、機關(guān)干部作風存在的問題。近年來，雖然我市在機關(guān)干部隊伍作風建設(shè)上取得了明顯成效，但與“三個代表”的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。
一是思想不求進取。有的干部思想觀念陳舊，工作因循守舊，不思進取，習慣于照抄照搬，憑老方法想問題、做事情；
有的干部缺乏上進心
，不求有功，但求無過，總是抱著得過且過的思想，圖清閑、混日子；
有的干部精神不振，惰性十足，學習風氣不濃厚，不想學、不愿學，把學習當成額外的負擔。
二是宗旨觀念淡化。服務意識不高，奉獻精神不強，有的干部不深入基層，夸夸其談，亂發(fā)號施令；
有的干部講成績濃墨重彩，談問題輕描淡寫，甚至根本不反映存在的問題；
有的干部工作紀律松散，生活奢糜、腐化墮落，貪圖安逸、奢侈浪費，熱衷于推杯換盞，沉湎于燈紅酒綠，游山玩水、打牌賭博，搞享樂主義。
三是人浮于事突出。一些單位工作布置多，檢查落實少，職責不明，人浮于事，真正在干事、能干事、會干事的人不夠多；
有的干部工作華而不實，熱衷于迎來送往，忙碌于文山會海；
有的干部好大喜功，習慣于做表面文章，工作上縱向比，待遇上橫向比；
有的干部工作不講效率，辦事推諉扯皮，群眾到單位辦事門難找、話難說、事難辦。
四是部門利益至上。一些掌握著審批權(quán)、辦證權(quán)、處罰權(quán)的部門或單位把部門權(quán)力利益化，不愿放棄部門權(quán)力，為了部門利益，以罰代法，以罰代辦；
有的干部既缺乏廉潔自律的自覺性，又缺乏接受監(jiān)督的主動性，無視國家的法令政策，到處吃拿卡要，與民爭利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。
二、機關(guān)干部作風存在問題的原因。機關(guān)干部的作風問題是個老問題，也是個難問題。其產(chǎn)生原因有多方面，既有體制、機制的原因，又有管理制度的原因，既有教育方面的原因，又有干部素質(zhì)的原因。
一是教育手段缺乏有效性。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，機關(guān)干部的思想也發(fā)生多元化。如果單憑教育干部講奉獻，顯然是不太管用。目前，從表面上看，教育方式也不少，但真正使干部在思想上受到教育很難，入腦入心更難，效果不夠明顯。而現(xiàn)階段又缺乏有效方法對機關(guān)干部進行教育。
二是體制機制不夠健全。目前，機關(guān)干部還不適應市場經(jīng)濟的要求，主要是服務意識不強，法制觀念淡薄。干部管理的激勵機制和約束機制還不夠建立健全，出現(xiàn)機關(guān)干部干與不干一個樣，干多干少一個樣的現(xiàn)象。機關(guān)干部的工作積極性不高，責任心不強，干工作缺乏積極性和創(chuàng)造性。
三是干部素質(zhì)不平衡。目前，機關(guān)干部的素質(zhì)參差不齊，有的干部辦事公道正派，勤政廉政，既有較高的業(yè)務素質(zhì)，又有良好的職業(yè)道德。也有一些干部愛打小算盤，把個人利益放在第一位，事事都考慮自己的利益，甚至吃拿卡要、刁難群眾。
四是管理制度執(zhí)行不嚴格。不少單位和部門規(guī)章制度不少，但真正得到有效貫徹執(zhí)行的不多，只是寫在紙上、貼在墻上，搞形式主義，真正抓落實，一抓到底，重監(jiān)督的少；
對違紀違規(guī)者，批評追究的少，遷就的多，制度形同虛設(shè)。
三、加強機關(guān)干部作風建設(shè)的對策。干部作風建設(shè)是一項長期而艱巨的任務，不僅要治標，關(guān)鍵要治本。機關(guān)干部不良作風雖然只是少數(shù)人的表現(xiàn)，但它嚴重影響了黨和政府的形象，必須堅持以人為本，采取有效措施，全面加強機關(guān)干部作風建設(shè)。
一是切實加強干部思想政治教育。要加強對干部的理想和宗旨教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到立黨為公、執(zhí)政為民。要大力弘揚正氣，宣傳先進典型和模范事跡。同時，對違法違紀、群眾影響極壞的反面典型，要嚴肅查處，增強警示教育作用。
二是著力解決部門權(quán)力利益化問題。要堅決按照《行政許可法》的規(guī)定，進一步抓好行政審批項目的清理，做到依法行政，建設(shè)法治政府。執(zhí)收執(zhí)罰部門要全面落實和堅決執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，嚴禁私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展民主評議行風活動，對群眾意見大、不滿意的單位主要領(lǐng)導要采取組織措施。
三是進一步深化干部制度改革。要大膽引進優(yōu)勝劣汰的競爭機制，大力推進干部公開選拔、競爭上崗制度，努力把干部隊伍建設(shè)成一個想干事業(yè)、敢干事業(yè)、能干事業(yè)、干得成事業(yè)的“有本事，靠得住”的實干群體。
第3篇
撰寫人：___________
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期：___________
2021年局機關(guān)作風工作轉(zhuǎn)變實施情況總結(jié)
我局認真反思和查找連續(xù)兩年在“群眾評議機關(guān)活動”中名列末位所反映出來的機關(guān)作風建設(shè)的深層次問題，深入進行思想發(fā)動，針對機關(guān)作風建設(shè)與行業(yè)形象緊密關(guān)聯(lián)的特點，將機關(guān)作風建設(shè)與行風評議活動有機結(jié)合，實現(xiàn)機關(guān)作風與行業(yè)作風的聯(lián)動并有效地向區(qū)執(zhí)法局和基層執(zhí)法隊伍延伸，強化整改措施的落實，機關(guān)作風的形象明顯改善，對市容管理和行政執(zhí)法的各項工作都產(chǎn)生巨大的推動作用。今年局機關(guān)作風建設(shè)的進步概括起來有___句話，即：機關(guān)效能明顯優(yōu)化，服務意識明顯增強，隊伍形象明顯改觀，違規(guī)違紀問題明顯扼制，市容環(huán)境明顯改善，群眾滿意度明顯提高。
一、健全___抓領(lǐng)導
1、抓好層層發(fā)動，強化___領(lǐng)導。認真貫徹“2·___”大會和寧委發(fā)[__]___文件精神，落實__年度機關(guān)作風建設(shè)工作目標分解。在市、區(qū)（縣）市容局分別成立作風建設(shè)領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公機構(gòu)，下發(fā)實施意見。將機關(guān)作風建設(shè)與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到每個季度有重點，重要工作有特點，“一環(huán)緊扣一環(huán)，一步深似一步”，著力打造服務型機關(guān)，人性化執(zhí)法隊伍。
2、培養(yǎng)三種意識，克服三種情緒。針對連續(xù)兩年“萬人評議機關(guān)”排列末位，大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒，我局重點做了擺正心態(tài)的工作。培養(yǎng)干部職工的責任意識、機遇意識和爭先意識，引導大家淡泊名利，調(diào)整心態(tài)，著力整改。從__年群眾對我局滿意率的上升（___個百分點，不滿意率下降了___個百分點），看到我局機關(guān)作風建設(shè)中的進步，增強抓好機關(guān)作風建設(shè)的信心和決心。
3、抓好面上宣傳，搞好信息交流。針對去年作風建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，我局一方面強化監(jiān)督措施，廣泛聽取各界意見，認真接受社會監(jiān)督；另一方面強化社會宣傳，做好教育引導工作。今年，我們向社區(qū)發(fā)放了___萬余份“致市民一封信”，各級市容局采取現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理市民投訴等形式廣泛征求社會各界意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機關(guān)、企事業(yè)單位、全市___個區(qū)縣有關(guān)部門和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進行了兩次問卷調(diào)查，共發(fā)放作風問卷測評表___份，征求作風建設(shè)的意見，了解本系統(tǒng)作風建設(shè)狀況。同時，在市容系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)《市容要訊》___期，《行風建設(shè)簡報》___期，宣傳報道市容系統(tǒng)作風建設(shè)中好的經(jīng)驗與作法。今年以來，市局、支隊和區(qū)局領(lǐng)導___人次走進電臺、電視臺直播室，與市民面對面交流，宣傳行政法規(guī)，宣傳執(zhí)法工作，以展示隊伍形象，擴大行政執(zhí)法工作影響。
二、梳理意見抓整改
1、將意見當財富，變末位為動力。“2·___”大會后，我局對上年度群眾評議的___條意見進行梳理，編印成冊，印發(fā)到全系統(tǒng)各單位，請干部職工認真學習，了解民意，分析癥結(jié)，完善措施，認真改進工作。廣大干部職工通過對照問題自查自糾，動真碰硬認真整改，將機關(guān)作風建設(shè)提高到新的水平。
2、抓整改求實效，重落實保長效。對群眾評議中反映的___處市容環(huán)境的臟亂差問題，我局立即擬定整治方案，下達整改“菜單”，排出時間表，要求各區(qū)負責具體落實。各區(qū)從__月下旬開始整改，到__月底___條具體意見全部整改到位。為做到長效管理，對這___個問題今后如果出現(xiàn)重復___，將對責任單位“評優(yōu)”一票否決。通過調(diào)查了解到，群眾對整改工作的認同度較高。
3、建機制求突破，盡職責為完善。對去年群眾評議中反映的大量意見，我局統(tǒng)一了思想認識，即不能因為體制不順而推卻自身管理不到位的責任，不能因為少數(shù)協(xié)管員的亂作為而忽略了少數(shù)執(zhí)法隊員的___，不能因為環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的欠帳而放松其建設(shè)和管理。我們及時制定和分解機關(guān)作風建設(shè)目標，建立健全機關(guān)作風建設(shè)責任制，并嚴格貫徹責任制，轉(zhuǎn)變考核機制，實行績效掛鉤辦法，著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風轉(zhuǎn)變不明顯的問題，形成了加強機關(guān)作風建設(shè)的新___。
三、創(chuàng)新機制求長效
近幾年來，我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進程，城市管理的范圍大_大增加，人們對人居環(huán)境的要求更高，城市管理的難點和矛盾更加突出。面對城市管理的機遇和挑戰(zhàn)，我局堅持把作風建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體，把干部職工從作風建設(shè)激發(fā)出的革___熱情和責任感投入到管理工作中去，使作風建設(shè)上升為促進城管創(chuàng)優(yōu)和市容長效管理的內(nèi)在保證力量，從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。
1、簡化行政審批，實行政務公開。以推進服務型機關(guān)建設(shè)為目標，局機關(guān)全部公開辦事程序，進一步清理了行政審批權(quán)和規(guī)范性文件。在去年取消___項審批項目后，今年又取消了___項。目前，工程渣土處置、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除___項審批已進入建設(shè)系統(tǒng)政務大廳工作，且運轉(zhuǎn)良好。
2、完善公民參與、社會監(jiān)督機制。市、區(qū)機關(guān)和支隊、大隊實行首問負責制，凡接受群眾投訴的部門和人員，屬于自己職責范圍的事項，必須負責辦理到底；不屬于職責范圍內(nèi)的事項，須告知有關(guān)承辦部門和人員的___，不得說“不知道”，不得以任何方式敷衍推諉。市局開通___部___電話，全天候___小時派專人值班，接受群眾投訴、咨詢。堅持兩周一次的___工作聯(lián)絡(luò)員例會制度，溝通___整改情況；堅持周三局長接待日制度、現(xiàn)場辦公制度，認真及時解決群眾和基層反映的問題。今年來，市局共接市民___起，辦結(jié)___起，辦結(jié)率___%。
3、積極探索市容長效管理辦法。“六個結(jié)合”是我局根據(jù)長期市容管理工作經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，研究探索的長效管理辦法。“六個結(jié)合”即突出重點與整體推進結(jié)合、集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合，分片包干與定期交流結(jié)合，堅守陣地與流動巡查結(jié)合，疏與堵結(jié)合，市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結(jié)合。這“六個結(jié)合”突出強化了對占道經(jīng)營攤點的管理。今年__月__日，我局在建鄴區(qū)南苑街道召開了觀摩會，要求全系統(tǒng)認真推廣落實“六個結(jié)合”管理辦法，嚴格規(guī)范攤點群管理。白下、___、秦淮等區(qū)大隊為落實“六個結(jié)合”方法，以主干道為線，以車站、鬧市區(qū)、旅游景點為窗口，以街道為塊，以社區(qū)為點，實行了定人、定崗、定時、定責管理，增強管理責任意識。支隊采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法，使長效管理取得了明顯成效。
4、環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)引入市場機制。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與區(qū)市容局合并，理順了管理體制。穩(wěn)步推進管干分離的管理模式，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已成立模擬公司和市場公司___家。同時，制定了《___市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標管理暫行規(guī)定》，對新增市政道路清掃保潔實施招標，全市有___條干道和___座公廁成功實行了內(nèi)部競標；___條干道、___座公廁實行了對外招標。拓展服務領(lǐng)域，全市已成立___家環(huán)衛(wèi)公司，服務業(yè)務拓展到___多項。為適應市場競爭，環(huán)衛(wèi)部門主動導入ISO9001質(zhì)量管理體系，目前已有棲霞、下關(guān)、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所、局轄固管處和垃圾場管理處通過了認證機構(gòu)的審核認證。
5、構(gòu)建城市管理信息化管理平臺。為了解決執(zhí)法上的___和消除管理上的盲區(qū)，提高執(zhí)法效能，我局運用現(xiàn)代科技對管理設(shè)備和管理手段進行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系統(tǒng)，以提高適時監(jiān)控能力。ICM—__語音告知系統(tǒng)的應用和新型清洗設(shè)備——大力神沖洗機的運用，為整治城市“牛皮癬”、治理“三亂”行為，提高管理效率和質(zhì)量起到了積極作用。
四、突出重點抓隊伍
在對我局機關(guān)作風建設(shè)情況的分析研究中，我們看到，與市容局機關(guān)作風關(guān)聯(lián)度很高的是執(zhí)法隊伍的建設(shè)問題。在某種程度上，執(zhí)法隊伍的形象，已經(jīng)極大的左右了機關(guān)的工作形象。為此，我們今年將改善執(zhí)法隊伍的形象作為抓機關(guān)作風的重點之一，力求隊伍作風的實質(zhì)性改變。
1、強化教育，樹立正確的執(zhí)法理念。深刻領(lǐng)會執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想，教育引導執(zhí)法隊伍正確理解管理者與被管理者的魚水關(guān)系，解決執(zhí)法隊伍為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法的問題。教育隊伍把傾聽群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號，把維護群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責，把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要務，把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標準。引導執(zhí)法隊員開展人性化管理，變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合，變單純的堵為疏與堵相結(jié)合，變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。
2、強化紀律，杜絕粗暴執(zhí)法行為。公開“四禁”“兩不”承諾。即嚴禁執(zhí)法中打人，嚴禁執(zhí)法中故意損壞管理相對人物品，嚴禁吃拿卡要，嚴禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法，暫扣物品不開暫扣單和罰款不開票據(jù)，違者下崗，并追究領(lǐng)導責任；全年不出一例粗暴執(zhí)法行為，不出一起打人事件。各區(qū)縣大隊開展了爭創(chuàng)“無違禁大隊”、“無違禁中隊”活動，把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶，使隊員們增強了危機感、責任感和榮譽感。全年執(zhí)法隊伍沒有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，相反有___余名隊員執(zhí)法中被辱挨打，仍堅持文明執(zhí)法。全年執(zhí)法隊伍共辦理各類案件___件，無一起錯案，無一起提出行政復議和行政訴訟案件，辦案合格率達___%。
3、強化責任，提高執(zhí)法效率。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊與大隊、大隊與中隊逐級簽訂作風建設(shè)責任狀，共簽訂了___多份。各級___為作風建設(shè)第一責任人，誰出問題誰負責，誰的范圍誰負責，誰的人出了事誰負責。對影響惡劣的違紀事件，單位評先時一票否決，并追究領(lǐng)導責任。
4、強化督查，維護隊伍形象。成立了城管執(zhí)法督查大隊，對隊伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊容風紀等方面進行督查。聘請了___名市人大、政協(xié)代表為作風督查員，各區(qū)縣也聘請了人數(shù)不等的作風監(jiān)督員，對機關(guān)和執(zhí)法隊伍作風進行監(jiān)督。局黨委對違規(guī)違紀行為強化責任追究，動真格不手軟，全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀事件___起，特別是對以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法的個別現(xiàn)象進行了嚴肅處理，其中___人被開除出執(zhí)法隊伍，___人被停職檢查，___人被行政警告處分，___人被記過處分，___名領(lǐng)導干部給予誡免談話，___名被黨內(nèi)警告處分，從而提高了大家遵紀守法、勤政廉政的自覺性。
5、強化培訓，提高人員素質(zhì)。全市一千多人的行政執(zhí)法隊伍，是由原來的市容執(zhí)法隊伍過渡、城建執(zhí)法隊伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊員組成的。針對成份復雜、素質(zhì)良莠不齊等特點，一方面加強思想教育，內(nèi)強素質(zhì)，___隊員聽取十佳“城管衛(wèi)士”先進事跡報告，培養(yǎng)隊伍艱苦奮斗精神；一方面抓好崗前培訓，請專家教授為隊員們講解相關(guān)法律法規(guī)，今年新招聘的___名隊員還進行了___訓練，培訓結(jié)束時由市法制辦、___局和我局共同___考試，合格者發(fā)給《行政執(zhí)法證》才正式上崗。針對一些執(zhí)法隊員弄不清文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的關(guān)系問題，支隊___各大隊開展了“文明執(zhí)法”大討論，重點研討了文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法四者間的關(guān)系，牢固樹立“嚴格執(zhí)法顯威信、文明執(zhí)法樹形象、規(guī)范執(zhí)法見成效、公正執(zhí)法聚人心”的觀念，解決執(zhí)法技巧等問題。各單位都對行政法規(guī)進行了各類學習和培訓。
6、強化服務，提高服務效能。開展“城管進社區(qū)，服務千萬家”活動。___、白下活動開展得比較好，與社區(qū)干部一起管理市容，并為社區(qū)搞好服務。今年__月，全市萬朵鮮花送雷鋒活動中，執(zhí)法隊伍收到鮮花92束。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年執(zhí)法系統(tǒng)共進行幫貧扶困活動___次，涌現(xiàn)出各類見義勇為先進事跡___人次，拾金不昧___元人民幣，共有___名執(zhí)法隊員拒收各類禮金價值人民幣___元，收到各類錦旗、花籃、感謝信___件，塑造了執(zhí)法隊伍良好形象。
五、執(zhí)政為民辦實事
今年，經(jīng)過全市人民的共同努力，“國家衛(wèi)生城市”通過國家驗收，為我市歷時__年創(chuàng)衛(wèi)活動劃上了圓滿的句號。同時，在全市大規(guī)模城市建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家園林城市復查以及城管創(chuàng)優(yōu)等一系列創(chuàng)建活動中，我局系統(tǒng)全力以赴，取得了突出的成績。根據(jù)市機關(guān)作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組下發(fā)的寧委發(fā)[__]___文件關(guān)于“扎扎實實為人民群眾辦實事”的要求，努力打造服務品牌，精心策劃并___實施為民辦___件實事，努力改善投資環(huán)境，到現(xiàn)在截至，___件實事已經(jīng)全部完成。此外，認真___掃雪工作。__月__日晚___大雪，__日晨，市容系統(tǒng)全體機關(guān)干部、___余名執(zhí)法隊員和___余名環(huán)衛(wèi)職工迅速走上街頭清掃積雪，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門___全市___萬人次，車輛近千臺，及時清掃了積雪，保持了道路暢通，受到市民贊譽，并得到羅志軍市長的表揚。完成抗“非”消殺任務。在“非典”關(guān)鍵時期，我局按市政府要求，在短短三天時間里就___了___人的消殺隊伍，___清運___余處集中家庭隔離區(qū)垃圾___余噸，為取得抗“非”勝利做出了貢獻，局機關(guān)第三黨支部還受到了市___的表彰。推進“公廁革___”。按一類和二類公廁標準，新改建公廁___座，全部做到提檔升級，改善了公共設(shè)施；新改建垃圾中轉(zhuǎn)站___座；在全市主次干道設(shè)置___只果皮箱。加快燈光亮化建設(shè)。已完成亮化樓宇___余幢，商貿(mào)國際廣場、新莊立交等精品工程受到國內(nèi)外游客贊譽；___和外省市領(lǐng)導多次參觀了我市亮化成果，夜景亮化成為近年來___對外的一個品牌。強化市容景觀整治。長江路、中華路等___條市容景觀街，寧杭路、寧揚路等___條出入城道路環(huán)境綜合整治已基本完成，城市道路不斷提檔升級。堅持規(guī)范攤點攤?cè)汗芾怼Ｒ?guī)范設(shè)置了___處約___個攤點，嚴格取締占道經(jīng)營、倚門開店，主次干道和近___條街巷已達到無違章占道要求。嚴格建筑渣土管理。針對全市有___多個建筑工地，每天產(chǎn)生___噸建筑渣土的現(xiàn)狀，___多部門聯(lián)合執(zhí)法，查處違章行為___起，清理污染路面___萬平方米。現(xiàn)正在試行渣土密閉運輸，可望到年底完成___%運輸車的密閉改造。
一年來，市容局機關(guān)作風建設(shè)取得了一定的成績，但我們也清楚地看到，就機關(guān)作風建設(shè)的整體水平而言，與人民群眾的期盼還有一定的距離，一些人民群眾反映的熱點、難點問題未得到根本性的解決。具體問題集中在以下幾個方面：
1、對機關(guān)作風建設(shè)的認識還不夠深化。機關(guān)各處室和各基層單位之間行評工作發(fā)展不夠平衡。個別單位領(lǐng)導對存在的作風問題重視不夠，整改力度不大，有走過場，抓一下緊一下，不抓就放松的現(xiàn)象。
2、服務理念的轉(zhuǎn)變還不夠到位。個別機關(guān)干部和執(zhí)法人員對待群眾態(tài)度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范，存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。少數(shù)干部宗旨觀念淡薄，自我要求不嚴，做了一點工作就要好處，遇到矛盾繞道走，見到困難就躲避。還有的機關(guān)干部作風漂浮，辦事效率不高，能糊則糊，推諉拖拉，甚至久拖不決。對機關(guān)干部管理還較軟，執(zhí)行制度不嚴，還存在一些隱患。
3、責任落實不夠嚴謹。定崗死守、流動巡查、“三定兩到位”是落實責任制的好辦法，但這個管理要求沒有真正貫徹，主次干道、窗口地區(qū)少數(shù)崗位常常見不到執(zhí)法人員，人員到位率低，履行職責不到位，造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。
4、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象在個別隊員身上依然存在。突出表現(xiàn)在執(zhí)法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權(quán)，存在著對“挑擔子”的硬、對“邪頭”軟，對熟人輕罰、對生人重罰以及說情風、人情辦案等現(xiàn)象。協(xié)管員粗暴執(zhí)法時有發(fā)生，隊員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢。
5、長效管理措施還不夠落實和有效。市容管理缺乏有效的機制和手段，難以標本兼治，市容環(huán)境整治工作或多或少存在著___，“突擊”的痕跡明顯，迎查前市容整整齊齊，干干凈凈，迎查過后臟亂差回潮。特別是違章占道經(jīng)營、違章搭建、渣土拋灑等熱點難點問題未取得根本性突破。人民群眾對此不滿意仍在影響我們的機關(guān)形象。
針對上述問題，根據(jù)市委、市政府《___加強機關(guān)作風建設(shè)的意見》，在新的一年中，我局將從為加快發(fā)展，爭先進位，實現(xiàn)“兩個率先”和市容衛(wèi)生長效管理提供作風保障的高度，強化措施，努力提高機關(guān)作風建設(shè)工作水平。
（一）強化領(lǐng)導，明確責任，切實把作風建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，事關(guān)“___”重要思想全面落實的大事來抓。
要進一步明確___是作風建設(shè)第一責任人的地位和作用，認真落實領(lǐng)導干部既抓業(yè)務又抓作風的一崗雙責制，樹立一盤棋的意識，把讓人民滿意作為局機關(guān)搞好作風建設(shè)的唯一標準，切實加強___領(lǐng)導。同時，把實行屬地管理負責制和單位負責制，作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績考核的主要內(nèi)容。從嚴要求，對作風建設(shè)存在嚴重問題的單位實行一票否決制，以此增強機關(guān)干部和執(zhí)法人員的憂患意識、緊迫意識和長期意識，努力使全系統(tǒng)形成齊心協(xié)力抓作風的工作局面。
（二）加強教育，嚴格紀律，切實加強隊伍建設(shè)。
局系統(tǒng)要按照建設(shè)一支人民滿意的執(zhí)法隊伍的指導思想和“政治建隊、作風興隊、法紀強隊”的建隊方針，強化執(zhí)法就是服務的理念，強化全員政治教育和法紀培訓，提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴格貫徹執(zhí)法責任制，轉(zhuǎn)變考核機制，實行行政執(zhí)法績效掛鉤辦法，切實落實“三定兩到位”，努力做到市容環(huán)境天天、事事都能受到有效地監(jiān)督。要嚴格按程序執(zhí)法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，真正做到嚴格執(zhí)法樹權(quán)威，文明執(zhí)法樹形象，用鐵的紀律打造文明之師。
（三）針對自身存在問題，采取措施，認認真真抓好整改。
市容管理、行政執(zhí)法是動態(tài)（范本）的，反復性強，局機關(guān)要把群眾___的問題、作風監(jiān)督員反饋的問題和媒體曝光的問題，作為作風建設(shè)整改的重要內(nèi)容，堅持“糾建并舉、標本兼治”的方針，本著為百姓負責、為自己負責、為城市環(huán)境負責、讓人民滿意的宗旨，著力整改，盡快整改，并及時反饋整改情況，做到事事有著落，件件有回聲，以全新的姿態(tài)接受人民的監(jiān)督和評判。
（四）加強調(diào)研，攻堅克難，著力做好難點熱點問題的突破工作。
對人民群眾反映的占道經(jīng)營屢禁不止、隊伍執(zhí)法中不文明行為、違章建筑拆除不力、建筑渣土拋灑污染路面以及“三亂”等問題，要采取領(lǐng)導負責制，納入年度目標管理的范圍，逐個調(diào)研，提出對策，力爭在短期內(nèi)有突破。同時，要研究完善長效管理措施，杜絕___，繼續(xù)鞏固__年來的創(chuàng)衛(wèi)成果。
（五）要進一步加大宣傳教育工作力度。
抓住今年萬人評議機關(guān)的契機，___作風建設(shè)取得的成果，宣傳局系統(tǒng)即將評選出來的第___屆雙“十佳”典型人物，宣傳城管法規(guī)，積極與媒體搞好共建活動，調(diào)動一切積極因素，以爭取社會和人民群眾更多的理解和支持，形成良好的執(zhí)法氛圍。
總之，我們要在作風建設(shè)上繼續(xù)針對問題抓整改，完善制度求發(fā)展，鞏固提高___階，努力建設(shè)一支過硬的干___伍和優(yōu)良的機關(guān)作風，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。
