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為促進我縣生態鵝產業跨越發展,全面提升產業規模、檔次和效益,形成“養殖—加工—銷售”一條龍的產業化體系,經研究制定本實施意見。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“自加壓力爭第一、狠抓落實促跨越”的工作要求,以市場為導向,堅持高標準定位,大力度推進,按照“以工業化化三農”的思路,狠抓生態鵝加工龍頭企業的培育和引進,強化生態鵝產品品牌創建,壯大標準化養殖規模,真正將生態鵝產業做成富民強縣的“白金產業”。
二、具體目標
從2010—2012年底,全縣建成大型生態鵝加工龍頭企業1-2家,年屠宰加工能力達2000萬只以上,其中熟制品加工200萬只以上,形成國內、省內知名品牌3個以上;養殖體系健全,種鵝存欄60萬只,建成大型種業企業3—4家,優良商品鵝苗供應實現本地化,商品鵝年上市2500萬只以上。全縣生態鵝產業年產值達12億元以上。
三、產業布局
1.生態鵝屠宰加工企業、大型種鵝孵化企業、示范性商品鵝養殖企業主要布局在湯澗現代農業園區。
2.充分利用主要河流沿線水草豐富的優勢,在新沂河、淮沭新河、六塘河、古泊河、柴米河、柴南河等河流沿線的李恒、湯澗、七雄、吳集、韓山、官墩、龍廟、悅來、北丁集、十字、胡集、錢集、馬廠、章集等鄉鎮(街道)大力發展種鵝和商品鵝養殖。
四、工作措施
1.著力引進大型肉鵝加工企業
營造政策洼地,鼓勵各類主體投資建設大型肉鵝加工項目,凡在我縣現代農業園區投資建設肉鵝加工項目,固定資產投入超過2000萬元的,享受以下扶持政策:
(1)土地優惠。享受開發區土地優惠政策,只需繳納省以上6.4萬元/畝征地報批費用,即可辦理土地使用手續,取得土地使用權證,項目按合同約定投資到位后,按3.9萬元/畝獎勵給企業。
(2)收購獎補。從縣內收購成年商品鵝且年收購量達600萬只以上的,根據收購量按0.3元/只的標準給予獎勵,連續獎勵2年。
(3)信貸支持。建設屠宰能力超過4萬只/天的標準化屠宰線項目和1000噸以上的冷庫項目所需貸款,縣財政給予70%的貼息,企業總貼息額度不超過100萬元。
(4)項目扶持。可優先申報國家、省、市農業產業化龍頭企業,優先申報各類對上爭取項目。
另外,如固定資產投資規模1億元以上或投資主體為省級以上農業產業化龍頭企業且固定資產投入5000萬元以上的,可實行一事一議,一企一策。
2.加大品牌創建力度
實施品牌戰略,增強品牌知名度,創建名牌產品對于提高產品特別是深加工熟食產品市場占有率,拉動產業發展,提高產業效益都具有十分重要的意義。
(1)優先為縣內鵝加工企業產品申報名牌產品稱號和綠色食品認證。
(2)鼓勵錢集老鵝、韓山老鵝等具有一定區域影響力的縣內鵝加工品牌做大做強,提高市場占有率,如其單個加工企業本地收購加工量超過15萬只/年,對其超出部分,按0.5元/只給予獎勵,獎勵2年。
(3)鼓勵擁有國內、省級肉制品名牌的加工企業在我縣興辦鵝肉產品加工項目,其在我縣投資建設的加工企業從縣內收購成年商品鵝制成名牌產品且年收購量達600萬只以上的,在收購補貼基礎上,根據收購量按0.1元/只的標準給予品牌獎勵,連續獎勵2年。
3.放大養殖規模。鼓勵發展生態鵝養殖,將標準化養鵝場納入高效農業獎補范圍。具體獎補辦法:
(1)建設標準:新增標準化養殖場或連片養殖小區圈舍為磚瓦結構,水泥地面、內外墻水泥粉刷,舍頂為夾芯彩鋼板或紅瓦。糞便處理設施健全,實現無害化處理、達標排放。規模養殖場要配備可視監控管理系統。
(2)分檔獎勵:新建鵝舍建筑面積8000-10000平方米,每平方米獎勵40元;建筑面積在10000平方米以上,每平方米獎勵50元。其中種鵝養殖場除鵝舍獎勵外,年新增存欄3萬只以上的,按1元/只的標準給予獎勵。
4.健全服務體系。將養殖技術指導、新品種推廣、防疫服務工作等規范化、制度化,由縣農林局負責牽頭,組織相關鄉鎮農業技術人員,對縣內規模肉鵝養殖場、種鵝養殖場、孵化廠進行建檔管理,定期上門推廣新品種、提供技術咨詢和防疫服務。
五、加強領導
1.成立縣促進生態鵝產業跨越發展工作領導小組,由縣分管領導任組長,縣政府辦、農林局、財政局、相關鄉鎮負責同志為成員,具體負責促進生態鵝產業發展有關政策措施的組織落實。
2.縣農林局、各有關鄉鎮要明確專人負責生態鵝產業發展工作,落實工作任務,強化工作責任,確保工作成效。