市人保局推進勞動保障建設意見范文

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各縣（市、區）人事勞動和社會保障局，市高新區和陶瓷工業園區管委會：

當前我市基層勞動保障服務平臺已基本建立起來，并承擔了大量的具體工作，有力地推進了勞動保障各項服務工作向基層的延伸，為推進我市勞動和社會保障事業的發展發揮了積極的作用。為進一步加強我市街道（鄉鎮、園區）勞動保障平臺建設，完善服務功能，提高服務水平，強化服務體系，全面推進我市城鄉統籌就業，加快農村富余勞動力就地就近轉移就業，特提出如下建設意見。

一、要進一步建立健全機構建設。

街道（鄉鎮、園區）勞動保障事務所要有編制部門正式批文，辦理了法人證書、機構代碼證書和機構編制手冊，按照文件街道勞動保障事務所專職在編在崗人員不少于3人，鄉鎮勞動保障事務所專職在編在崗人員不少于2人，經費納入各級財政預算并及時定額撥付到位。

二、要進一步健全完善制度建設。

各街道（鄉鎮、園區）勞動保障事務所要有工作流程圖、工作網絡圖、工作職責、工作人員守則、文明監督崗、服務指南、服務項目、文明用語，工作人員要掛牌上崗，設置桌牌，鄉鎮勞動保障事務所室外設置移動用工信息欄。

三、要進一步強化勞動保障事務所服務職能。

對轄區內的下崗失業、就業人員進行調查摸底，建立臺賬，特別要做好“兩個合同”、“三個臺賬”的動態管理，“兩個合同”：一個合同就是組織引導本地工業園區和企業與農村富余勞動力簽訂就業招聘合同；第二個合同就是工業園企業、工業企業與職業學校、就業培訓機構簽訂的定向就業培訓合同。“三個臺賬”：

一是鄉鎮農村富余勞動力資源臺賬；

二是工業園區和企業用工需求臺賬；

三是職業培訓機構管理臺賬，做好下崗失業人員和農村富余勞動力就地就近轉移就業。同時要做好崗位開發、職業指導、職業介紹、就業援助、就業培訓、小額貸款、非正規就業組織落實再就業優惠政策等一系列就業服務工作。對就業困難人員及零就業家庭人員要采取重點幫扶，要有動態管理專項臺賬，100%解決安置零就業家庭成員就業。其次要做好對本轄區內退休人員社會化服務管理工作，協助社會保險機構對轄區內企業退休人員進行登記，掌握他們的生存和流動狀況，協助社會保險機構做好領取養老金待遇資格認定工作。指導社區服務組織為企業退休人員提供相關服務，為轄區居民開展勞動保障政策宣傳和咨詢服務。

四、要進一步開展創優爭先活動。

市局每年將根據工作完成質量情況對全市勞動保障事務所進行星級評定，建立激勵考核機制。各街道（鄉鎮、園區）勞動保障事務所要根據市、縣（區）下達的各項目標任務，制訂各自完成考核目標計劃。建立完善社區、村組勞動保障協管機制，加強領導，提高轄區就業再就業服務水平。