市政加強(qiáng)統(tǒng)計工作指導(dǎo)意見范文

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統(tǒng)計工作是各級政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，是監(jiān)測和指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的重要手段。多年來，全州統(tǒng)計工作緊緊圍繞改革和發(fā)展大局，強(qiáng)化服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用。今年是全州實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要一年，從全州1-4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)，主要指標(biāo)呈現(xiàn)了平穩(wěn)增長的態(tài)勢，但由于受金融危機(jī)的影響形勢依然嚴(yán)峻，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)、節(jié)能降耗等重要指標(biāo)完成的并不理想，有些指標(biāo)低于全省平均水平，完成全年任務(wù)壓力很大。面對新的形勢和任務(wù)，各級統(tǒng)計部門、各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和統(tǒng)計人員必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)服務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更好地為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展服務(wù)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全州統(tǒng)計工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)計工作是各級政府工作的重要組成部分，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計工作的重要性和艱巨性，高度重視統(tǒng)計工作，加強(qiáng)對統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用統(tǒng)計信息進(jìn)行科學(xué)決策、改善管理和指導(dǎo)實(shí)踐；要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問統(tǒng)計工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作匯報。各級政府和有關(guān)部門在研究經(jīng)濟(jì)社會工作、制定發(fā)展計劃和目標(biāo)責(zé)任時，要注重聽取統(tǒng)計部門的意見和建議；支持統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)；把統(tǒng)計工作列入政府和本部門重要議事日程，深入研究統(tǒng)計改革與發(fā)展的重大問題，及時解決統(tǒng)計工作中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)幫助統(tǒng)計部門改善工作環(huán)境和生活條件。要穩(wěn)定統(tǒng)計隊(duì)伍，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配好班子成員，確保統(tǒng)計工作落到實(shí)處。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的預(yù)警預(yù)測

各級統(tǒng)計部門和相關(guān)統(tǒng)計人員要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢的跟蹤分析和監(jiān)測，要經(jīng)常深入基層，深入廠礦企業(yè)，開展調(diào)查研究，掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、投資完成情況，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢；要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向，及時反映宏觀調(diào)控成效和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，高度關(guān)注投資增速、工業(yè)增加值、節(jié)能減排等統(tǒng)計指標(biāo)間的協(xié)調(diào)匹配性，特別是要從總量、結(jié)構(gòu)、效益、進(jìn)度等方面深入分析，準(zhǔn)確判斷和把握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，及時反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性和全局性重大問題，提出有針對性的對策建議，為各級領(lǐng)導(dǎo)研究制定發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)；要建立健全信息真實(shí)、反饋及時、反映靈敏的決策支持系統(tǒng)，信息查詢系統(tǒng)、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)和信息系統(tǒng)。圍繞政府中心工作、重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，深入分析情況，及時提供資料，為科學(xué)決策和科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。

三、深化改革，全面提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平

各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和調(diào)查方法，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報等業(yè)務(wù)流程，深化統(tǒng)計改革，在組織普查和規(guī)模以上單位全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立以抽樣調(diào)查為主體、綜合運(yùn)用重點(diǎn)調(diào)查和部門行政記錄等方法的統(tǒng)計調(diào)查制度。要緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、社情民意調(diào)查、可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計調(diào)查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)、能源和固定資產(chǎn)投資等統(tǒng)計工作，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計調(diào)查體系和統(tǒng)計指標(biāo)體系，更好地滿足各級黨委、政府和社會公眾的統(tǒng)計需求，并利用多種渠道定期向社會公眾統(tǒng)計信息。

四、加強(qiáng)管理，全面提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，源頭數(shù)據(jù)直接影響整體統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要建立統(tǒng)計臺帳，加強(qiáng)原始記錄資料的管理，建立健全統(tǒng)計資料審核交接和檔案管理制度，推進(jìn)基層統(tǒng)計規(guī)范化、制度化建設(shè)，全面規(guī)范和完善基層統(tǒng)計行為，確保源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計崗位責(zé)任制，凡上報的統(tǒng)計資料必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核、簽字并蓋章后上報，不得由任何機(jī)構(gòu)、個人代填代報。對強(qiáng)制或授意有關(guān)部門、單位和人員篡改統(tǒng)計資料或者偽造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅處理。各級統(tǒng)計部門要以“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動為契機(jī)，有針對性地開展定期不定期的常規(guī)性執(zhí)法檢查，對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對虛報、瞞報、拒報、遲報等統(tǒng)計違法行為，要及時糾正和堅(jiān)決依法查處。

五、依法統(tǒng)計，積極營造良好的統(tǒng)計法制環(huán)境

各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格執(zhí)行新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)守職業(yè)道德，堅(jiān)持抵制各種弄虛作假和數(shù)據(jù)干擾等違法違紀(jì)行為。各地區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要配備統(tǒng)計執(zhí)法人員，組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，加大經(jīng)常性統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，全面實(shí)施統(tǒng)計監(jiān)審和統(tǒng)計督查制度。要積極組織開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動，加強(qiáng)統(tǒng)計知識培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會統(tǒng)計法制意識，提高統(tǒng)計調(diào)查對象接受法定統(tǒng)計調(diào)查、履行準(zhǔn)確及時上報統(tǒng)計資料義務(wù)的自覺性。要建立健全統(tǒng)計行政執(zhí)法制度，積極會同法制、監(jiān)察等部門，開展聯(lián)合統(tǒng)計執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處虛報、瞞報、漏報、拒報等統(tǒng)計違法行為，加大對統(tǒng)計違法行為的查處和曝光力度，切實(shí)規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查工作秩序。

六、整合資源，強(qiáng)化統(tǒng)計工作整體合力

部門統(tǒng)計工作是統(tǒng)計工作的重要組成部分。各相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本系統(tǒng)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，依法開展統(tǒng)計工作，并按制度要求及時向同級統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。各部門制發(fā)統(tǒng)計報表和開展統(tǒng)計調(diào)查，必須依法報同級統(tǒng)計部門審批或備案。各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織、個體工商戶等，都有依法向本行政區(qū)域統(tǒng)計部門提供本單位統(tǒng)計資料的義務(wù)；各級財政、金融、保險、郵電、工商等部門，要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度規(guī)定，及時向同級統(tǒng)計部門報送有關(guān)進(jìn)度和年度統(tǒng)計、業(yè)務(wù)核算資料；工商、民政、編制、金融、稅務(wù)等部門要積極配合統(tǒng)計登記工作，提供統(tǒng)計調(diào)查單位的基礎(chǔ)資料。各部門和各企事業(yè)單位要根據(jù)本部門本單位的職能和工作需要，設(shè)置部門綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專兼職統(tǒng)計人員，落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)。各部門和各企業(yè)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人要督促統(tǒng)計人員依法做好本單位的統(tǒng)計工作，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。要建立統(tǒng)計信息互補(bǔ)和共享機(jī)制，形成統(tǒng)計信息、數(shù)據(jù)“整體、協(xié)力、互補(bǔ)、共享”的局面，努力提高統(tǒng)計信息的效率。

七、強(qiáng)基固本，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊(duì)伍，是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和前提。要加強(qiáng)統(tǒng)計干部的政治理論修養(yǎng)和以實(shí)事求是為核心內(nèi)容的統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立對黨對人民高度負(fù)責(zé)的觀念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好統(tǒng)計工作。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度。開展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一大批精通統(tǒng)計科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)管理的專門人才，為進(jìn)一步推動統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展提供必要的人才智力支持。

各地區(qū)統(tǒng)計部門和州有關(guān)部門要分別于月和月底前將貫徹落實(shí)情況報州統(tǒng)計局。