全面推進(jìn)毛竹發(fā)展的建議范文

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近年來(lái)，竹類經(jīng)濟(jì)雖然得到了較快發(fā)展，但仍存在經(jīng)營(yíng)粗放、質(zhì)量不高、投入不足等問(wèn)題。毛竹是一種投資少、見(jiàn)效快、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的速生工業(yè)原料林樹(shù)種。是全省竹類資源的主要分布區(qū)，竹類資源十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力很大。全市共有竹類屬種，主要竹種有毛竹、剛竹、李竹、桂竹、水竹、紫竹、斑竹等，其中毛竹占95%。竹林總面積公頃，立竹億株，年采伐量萬(wàn)株。為充分發(fā)揮的竹類資源優(yōu)勢(shì)，盡快把竹類生產(chǎn)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新型支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，現(xiàn)就加快毛竹發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

毛竹資源的開(kāi)發(fā)，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益俱佳的“三優(yōu)”工程，具有投資省、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快、市場(chǎng)廣闊等特點(diǎn)。開(kāi)發(fā)和利用好毛竹資源，對(duì)于培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康和“三化”建設(shè)具有重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)和利用毛竹資源的重要性，增強(qiáng)加快毛竹發(fā)展的緊迫感，齊心協(xié)力抓好毛竹的發(fā)展。

二、制定規(guī)劃，加快毛竹發(fā)展步伐。

各地要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，分類經(jīng)營(yíng)、規(guī)模推進(jìn)，強(qiáng)化管理、提高效益，依靠科技、振興竹業(yè)的方針，因地制宜，科學(xué)制定毛竹生產(chǎn)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，加快毛竹生產(chǎn)的發(fā)展。~年，全市要完成毛竹低產(chǎn)林改造萬(wàn)畝，新造竹林萬(wàn)畝；到年全市毛竹發(fā)展到萬(wàn)畝，立竹數(shù)由年的根／畝提高到根／畝，立竹總數(shù)達(dá)到億根。同時(shí)，要大力推進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持發(fā)展竹制包裝容器、竹膠板、竹地板、竹藤家具、竹筍食品加工、竹工藝品等六大產(chǎn)業(yè)。到年，全市竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，年均增長(zhǎng)。

三、廣泛籌集資金，加大毛竹發(fā)展的投入。

毛竹發(fā)展的主體是竹農(nóng)和企業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持竹農(nóng)和企業(yè)加大對(duì)毛竹發(fā)展的投入。從年起，市財(cái)政每年安排萬(wàn)元專項(xiàng)資金，作為竹農(nóng)和企業(yè)發(fā)展毛竹的貸款貼息、資源培育、科研和示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、以工代賑等資金要向毛竹發(fā)展傾斜。各縣區(qū)每年也要安排一定的資金扶持毛竹發(fā)展。

四、科技興竹，著力提高毛竹的經(jīng)營(yíng)管理水平。

要建立健全毛竹科技推廣網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)真組織重點(diǎn)課題攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)、編制規(guī)劃和技術(shù)操作規(guī)程等，切實(shí)搞好服務(wù)。要鼓勵(lì)和支持科技人員進(jìn)村入戶、上山入林，開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣、示范和承包，向廣大竹農(nóng)傳授毛竹豐產(chǎn)技術(shù)，提高竹農(nóng)經(jīng)營(yíng)水平。要建立科技示范戶，興辦高效筍、竹示范基地。要加強(qiáng)橫向聯(lián)營(yíng)，開(kāi)展科技合作，進(jìn)一步提高毛竹的經(jīng)營(yíng)管理水平。

五、強(qiáng)化管理，加大毛竹資源的保護(hù)力度。

要加強(qiáng)毛竹資源的培育和保護(hù)，確保持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，以縣區(qū)為單位，實(shí)行統(tǒng)一開(kāi)山、統(tǒng)一封禁，嚴(yán)禁跨承包地域挖筍和掠奪性挖筍。對(duì)毛竹的采伐，在采伐限額控制指標(biāo)和保持竹林豐產(chǎn)所需立竹數(shù)的基礎(chǔ)上，允許按照每年增加的新竹數(shù)量擬定采伐量，取消伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化采伐和運(yùn)輸手續(xù)。要明晰林權(quán)、林地權(quán)，允許竹林權(quán)依法有償轉(zhuǎn)讓、抵押，切實(shí)保護(hù)毛竹資源。