圍繞完善電管站體制實(shí)施建議范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了圍繞完善電管站體制實(shí)施建議參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快農(nóng)電體制入革加農(nóng)村電力管理意見的通知》（國發(fā)[]號(hào)、《省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委（省加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站改革實(shí)施意見的通知》（政發(fā)[]號(hào)）等文件精神和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合的實(shí)際情況，現(xiàn)就實(shí)施鄉(xiāng)站體制改革提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化、開拓農(nóng)村市場、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目的，堅(jiān)持政企分開，規(guī)范農(nóng)村電力市場，使農(nóng)村電力建設(shè)和管理上水平、上臺(tái)階，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，滿足農(nóng)民日益增長的電力需求。

（二）改革目標(biāo)

用3年左右時(shí)間理順并建立符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)電體制，完成農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改進(jìn)，規(guī)范農(nóng)村用電秩序，促進(jìn)農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展。

1、在農(nóng)電管理體制上，將鄉(xiāng)站改為縣級(jí)供電企業(yè)的直屬供電營業(yè)所，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)電力一體化管理。

2、在農(nóng)村電網(wǎng)改造上，要使農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)裝備水平上一個(gè)臺(tái)階，損耗降到合理水平，實(shí)現(xiàn)安全可靠供電。

3、在農(nóng)村電力營銷管理上，逐步實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶“四到戶”管理，堅(jiān)決杜絕“人情電、權(quán)力電、關(guān)系電”的現(xiàn)象。

4、在農(nóng)村電價(jià)管理上，實(shí)行農(nóng)村電價(jià)與城市電價(jià)的統(tǒng)籌安排，社會(huì)公平負(fù)擔(dān)，先逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)，再逐步實(shí)現(xiàn)其他用電的同網(wǎng)同價(jià)。

二、改革內(nèi)容與措施

（一）機(jī)構(gòu)和編制

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置

鄉(xiāng)站一律改為供電營業(yè)所，名稱統(tǒng)一為XX縣（區(qū)）電力局（電力公司）XX供電營業(yè)所，為縣級(jí)供電企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，采取營配合一的管理模式，由縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。供電營業(yè)所原則上按現(xiàn)行建制秀（鎮(zhèn)）可以每一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建一個(gè)，也可以根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)（一般以（）變電站供電區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)）至個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一個(gè)。

2、供電營業(yè)民的主要職責(zé)

供電營業(yè)所應(yīng)當(dāng)在其所屬資產(chǎn)的范圍內(nèi)，行使以下職責(zé)：負(fù)責(zé)所轄供電區(qū)域內(nèi)農(nóng)村及低壓電網(wǎng)的運(yùn)行、檢修和維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)所轄供電區(qū)域內(nèi)計(jì)量裝置的安裝、檢定和維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)用戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、增容、裝表接電及用電檢查等工作；負(fù)責(zé)電力銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶；負(fù)責(zé)安全用電管理，指導(dǎo)用戶節(jié)約用電，維護(hù)農(nóng)村供用電秩序；嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，搞好電費(fèi)回收和線損管理，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)；完成縣級(jí)供電企業(yè)下達(dá)的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和其它工作任務(wù)。

3、定編定崗

供電營業(yè)所定員編制安照精簡高效的原則，由各縣級(jí)供電企業(yè)根據(jù)《省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站改革實(shí)施方案》（電農(nóng)[]號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)測算，經(jīng)市電業(yè)局核定后，報(bào)省電力公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

供電營業(yè)所充所長、副所長、會(huì)計(jì)、出納、業(yè)務(wù)、校表、裝表、抄收、稽查（復(fù)核）、用電檢查、安全員、微機(jī)、線維、司機(jī)個(gè)崗位。所長、副所長須兼任一項(xiàng)專業(yè)工作。定員不到人的按一崗多責(zé)、一專多能的要求，設(shè)置綜合崗位。

4、原鄉(xiāng)站管轄的小電站、水管站要實(shí)行改革，與電管站分離。原鄉(xiāng)站自辦的多種經(jīng)營實(shí)體，其人、財(cái)、物要與電管站脫離，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。

（二）供電營業(yè)所人員招聘

1、供電營業(yè)所工作人員實(shí)行聘用制，招聘應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，在縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門的統(tǒng)一安排下，由縣區(qū)供電企業(yè)具體組織，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考試。原則上優(yōu)先從供電企業(yè)正式職工或優(yōu)秀的農(nóng)村電工中擇優(yōu)聘用，并到勞動(dòng)部門辦理聘錄用的有關(guān)手續(xù)，堅(jiān)決杜絕供電營業(yè)所人員聘用過程中的不正之風(fēng)。

2、供電營業(yè)所聘用人員按國家勞動(dòng)就業(yè)規(guī)定與縣區(qū)供電企業(yè)簽定勞動(dòng)合同，實(shí)行合同制管理。

3、為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)同價(jià)后對(duì)農(nóng)戶用電的管理服務(wù)，可由供電營業(yè)所在農(nóng)村招聘專職電工（生產(chǎn)電工），對(duì)專職電工按照農(nóng)民臨時(shí)工管理。

（三）勞動(dòng)人事有關(guān)問題

1、未續(xù)聘的電管員待遇

對(duì)未續(xù)聘的電管員，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：按其在原電管站的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但最多不超過個(gè)月；工作時(shí)間不滿一年的，按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因患病（除職業(yè)病外）或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作而未續(xù)聘的電管員，除給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)發(fā)給不低于個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，其中，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的。原鄉(xiāng)站電管員已參加的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)給本人管理。

2、供電營業(yè)所電工養(yǎng)老保險(xiǎn)

續(xù)聘及新聘人員的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人和所在縣級(jí)供需電企業(yè)按國家規(guī)定繳納，并由縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)一到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。

3、聘用人員工齡

續(xù)聘人員工齡從進(jìn)入鄉(xiāng)站工作之日起連續(xù)計(jì)算，新聘人員從被聘之日起計(jì)算。

（四）財(cái)務(wù)管理

縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)供電所財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理。供電所的電費(fèi)收入全額上交縣級(jí)供電企業(yè)，開支費(fèi)用由縣級(jí)供電企業(yè)核發(fā)。

（五）資產(chǎn)管理

農(nóng)村集體電力資產(chǎn)應(yīng)采取自愿上交、無償劃撥的方式移交縣級(jí)供電企業(yè)，并由其承擔(dān)維護(hù)管理責(zé)任。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)和鄉(xiāng)站資產(chǎn)的清理、移交及管理的具體辦法，由市經(jīng)委商有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定另行制定。

（六）營業(yè)管理

1、各供電營業(yè)所在所內(nèi)設(shè)立用電營業(yè)室（廳），其營業(yè)范圍由縣級(jí)供電企業(yè)劃定。供電營業(yè)所營業(yè)區(qū)內(nèi)低壓用戶新裝、變更用電和臨時(shí)用電業(yè)務(wù)原則上由供電所辦理；高壓用戶的新裝、增容業(yè)務(wù)由縣級(jí)供電企業(yè)按審批權(quán)限辦理。

2、建立規(guī)范的農(nóng)村用電營銷制度，全面推行“五統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一電價(jià)、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核）、“四到戶”（即：抄表到戶、開票以戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶）和“三公開”（即：電費(fèi)公開、電量公開、電價(jià)公開），積極推廣微機(jī)開票和電費(fèi)儲(chǔ)蓄等用電管理辦法。

（七）農(nóng)村電價(jià)和電費(fèi)管理

1、供電營業(yè)所應(yīng)接受地方人民政府對(duì)農(nóng)村電價(jià)的監(jiān)督，采取有效措施控制農(nóng)村到戶電價(jià)，減輕農(nóng)民用電不合理負(fù)擔(dān)。

2、供電營業(yè)所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策和規(guī)定，按國家規(guī)定的電價(jià)收繳電費(fèi)，嚴(yán)禁代收各種不符合國家規(guī)定的價(jià)外收費(fèi)。城鄉(xiāng)用電同價(jià)前，供電營業(yè)所要嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)部門批準(zhǔn)的農(nóng)村分類到戶最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)用電同價(jià)后，按國家規(guī)定的電價(jià)執(zhí)行。3、農(nóng)村用電戶都要依表計(jì)量，按時(shí)繳納電費(fèi)。

（八）內(nèi)部考核

1、供電營業(yè)所要切實(shí)抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行文明規(guī)范服務(wù)，公開辦事程序，完善便民措施，積極穩(wěn)妥妥地推行承諾服務(wù)，樹立良好的企業(yè)形象。

2、縣級(jí)供電企業(yè)要對(duì)各供電營業(yè)所執(zhí)行農(nóng)村到戶電價(jià)、抓好電費(fèi)回收、安全管理、營業(yè)管理、供電可靠性、電壓合格率、線損率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，實(shí)行全面考核，并與供電所人員報(bào)酬掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

（九）農(nóng)村用電安全管理

1、供電營業(yè)所應(yīng)加強(qiáng)用電檢查，規(guī)范農(nóng)村供用電秩序，要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)，做好電力設(shè)施的保護(hù)和農(nóng)村用電安全管理工作。

2、供電營業(yè)所要加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)高、低壓線路、配電設(shè)備及用電設(shè)施安全運(yùn)行的維護(hù)管理，確保安全、可靠、優(yōu)質(zhì)供電。

3、供電營業(yè)所要經(jīng)常開展安全用電、依法用電的宣傳，與用電戶簽訂供用電合同時(shí)，要明確安全責(zé)任，共同維護(hù)用電秩序和用電安全。

三、實(shí)施要求

（一）各縣區(qū)人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村電力體制改革和農(nóng)村電力管理的領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)經(jīng)委要會(huì)同電力、勞動(dòng)等部門按照本實(shí)施意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則，在實(shí)施過程中，要正確處理好各方面的利益關(guān)系，對(duì)出現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門要以全局利益為重，及時(shí)進(jìn)行協(xié)商、協(xié)調(diào)，妥善解決。

（二）年全市各縣（區(qū)）要有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成鄉(xiāng)站體制改革工作，今年農(nóng)村電網(wǎng)改造竣工驗(yàn)收的縣（區(qū)）要求年內(nèi)必須完成鄉(xiāng)站體制改革，確保年全面完成鄉(xiāng)站體制改革。