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編者按：本文主要從切實加強對未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導；繼續(xù)發(fā)揮好學校教育的主渠道作用；充分重視家庭教育的特殊重要作用；凈化優(yōu)化未成年人成長的社會文化環(huán)境；廣泛開展形式多樣的道德實踐活動；加大面向未成年人的各類陣地建設(shè)；認真落實一系列特殊教育保護措施；進行講述。其中包括：提高思想認識、加強組織領(lǐng)導、強化指標推進、結(jié)合未成年人特點，充實完善德育專題系統(tǒng)工程，構(gòu)建中小學德育體系、加強校園文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園、深化開展以弘揚和培育民族精神為重點的愛國主義教育、結(jié)合“五五普法”，繼續(xù)加大法制宣傳教育力度、加強以科學知識、科學方法、科學思想和科學精神為主要內(nèi)容的科普宣傳和教育、加強對家庭教育的指導、積極開展活動、引導市民參與“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”系列家教實踐活動、要關(guān)心社區(qū)居民的家庭教育問題、強化輿論引導，積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的輿論環(huán)境、深入開展“掃黃打非”活動、切實抓好網(wǎng)吧、游戲機房的專項治理、采取有效措施維護未成年人合法權(quán)益、發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日、儀式的思想道德教育功能，不斷深化“做一個有道德的人”主題活動、重視先進典型和模范榜樣的教育引領(lǐng)作用、以“鞏固創(chuàng)建成果，爭做文明小市民”為主題，開展公民道德實踐活動、加強區(qū)青少年宮等未成年人專門活動場所的建設(shè)與管理、充分發(fā)揮各級各類文化活動陣地的教育功能、加強對特殊群體學生的關(guān)愛和教育、關(guān)注青少年心理健康、積極探索預防未成年人違法犯罪的新路子等，具體材料詳見：
為深入貫徹、落實《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔20**〕8號）和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》（中辦發(fā)〔20**〕6號），進一步落實《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》各項指標，深入持久地做好未成年人思想道德建設(shè)工作,營造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。結(jié)合我區(qū)實際，提出如下工作意見：
一、切實加強對未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導
1、提高思想認識。未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，深入做好未成年人思想道德建設(shè)工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，也是當前學習實踐科學發(fā)展觀活動的進一步拓展。
2、加強組織領(lǐng)導。切實加強對未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導，積極發(fā)揮區(qū)未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導小組的作用，堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，形成全社會關(guān)心、支持、參與未成年人思想道德建設(shè)的工作合力。
3、強化指標推進。按照《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》和全國公共文明指數(shù)測評的各項工作指標，進一步落實相關(guān)責任部門和街道的工作任務，尤其要加強公安、文化、衛(wèi)生、工商等執(zhí)法隊伍建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮“五老”隊伍作用，有效凈化社會文化環(huán)境。
二、繼續(xù)發(fā)揮好學校教育的主渠道作用
1、結(jié)合未成年人特點，充實完善德育專題系統(tǒng)工程，構(gòu)建中小學德育體系。充分運用學校德育資源，創(chuàng)新德育內(nèi)容和形式，有目標、有計劃、有重點地分段實施中小學德育專題系列教育，形成具有區(qū)、校特點的生活化主體育德、詩化育德等區(qū)域德育特色和校本德育特色，打造德育品牌。
2、加強校園文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園。加大校園文化的軟、硬件建設(shè)，重視校園綠化、美化和人文建設(shè)，積極建設(shè)校內(nèi)教育陣地和場所，加強創(chuàng)建和營造學習型班集體和學習型小組的良好氛圍。
3、深化開展以弘揚和培育民族精神為重點的愛國主義教育。抓住“建國**周年”、“**解放**周年”、“‘五四’運動**周年”、“澳門回歸**周年”等慶典契機，組織開展多種形式的愛國主義教育。
4、結(jié)合“五五普法”，繼續(xù)加大法制宣傳教育力度。積極開展以預防和減少未成年人違法犯罪為重點的法制教育，開展各種法制宣傳教育活動，提高學生法律素質(zhì)。在中小學中廣泛開展“珍惜生命、遠離”教育和崇尚科學文明、反對迷信邪教教育，堅決防止、邪教進校園。
5、加強以科學知識、科學方法、科學思想和科學精神為主要內(nèi)容的科普宣傳和教育。培養(yǎng)學生開拓創(chuàng)新、刻苦鉆研、團結(jié)協(xié)作的科學精神，激發(fā)青少年對科學技術(shù)的濃厚興趣，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，形成學科學、愛科學、講科學、用科學的良好氛圍，樹立積極、健康的人生態(tài)度，崇尚科學、文明的生活方式。
三、充分重視家庭教育的特殊重要作用
1、加強對家庭教育的指導。各級婦聯(lián)組織要切實擔負起指導和推進家庭教育的責任，努力發(fā)揮“母親學堂”、“家長學?！钡葖D聯(lián)工作陣地的作用，開展貼近家長需求的家庭教育講座和指導培訓班，提高家長科學教育子女的能力。
2、積極開展活動。開展“讀書月”、“感恩行”、“雙合格”等主題實踐活動，認真落實中國兒童少年基金會對“社區(qū)兒童德育中心”的要求，利用“六一”兒童節(jié)、暑期這兩個黃金時機，努力營造有利于未成年人健康發(fā)展的良好環(huán)境。
3、引導市民參與“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”系列家教實踐活動。引導家長注重言傳身教和以德育德，為孩子做出表率。樹立科學發(fā)展觀，掌握科學的教育方法，既關(guān)心孩子學習又重視子女品德，既嚴格要求又愛護與鼓勵，以自身良好的品行修養(yǎng)作表率，使孩子在健康向上、溫馨和睦的家庭環(huán)境中成長成才。
4、要關(guān)心社區(qū)居民的家庭教育問題。教育引導干部、職工重視對子女，特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)的培養(yǎng)，支持子女參與道德實踐活動。
四、凈化優(yōu)化未成年人成長的社會文化環(huán)境
1、強化輿論引導，積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的輿論環(huán)境。制作有利于未成年人身心健康的公益廣告，開辦網(wǎng)頁，充實內(nèi)容，增設(shè)欄目，加強信息溝通和工作指導，增加網(wǎng)上道德教育和點評，鼓勵開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。
2、深入開展“掃黃打非”活動。不斷強化對文化市場的監(jiān)管力度，嚴厲查處制售非法出版物的地下批發(fā)窩點，堅決查處傳播淫穢、暴力、封建迷信等出版物，對中小學校周邊環(huán)境進行專項治理，為未成年人創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境。
3、切實抓好網(wǎng)吧、游戲機房的專項治理。綜合運用經(jīng)濟、行政、法律的手段，抓好網(wǎng)吧、游戲機房等娛樂場所的專項治理，嚴格規(guī)范本區(qū)有證網(wǎng)吧、游戲機房的經(jīng)營行為，堅決清除“黑網(wǎng)吧”、無證游戲機房和變相經(jīng)營行為；落實網(wǎng)吧社會監(jiān)督制度，設(shè)立專門的網(wǎng)吧監(jiān)督員，有效遏制網(wǎng)吧接納未成年人進入的違規(guī)現(xiàn)象，著力解決電子游戲經(jīng)營場所設(shè)置賭博機和在非國家法定節(jié)假日接納未成年人等突出問題。加強校園網(wǎng)站建設(shè)，豐富校園網(wǎng)頁科普和德育教育內(nèi)容，吸引學生在學校參加網(wǎng)上活動，自覺遠離未成年人不得進入的社會網(wǎng)吧。
4、采取有效措施維護未成年人合法權(quán)益。在完善區(qū)、街、社區(qū)三級青少年維權(quán)聯(lián)動服務網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮區(qū)預防青少年違法犯罪辦公室的作用，進一步擴大青少年維權(quán)工作覆蓋面。要加強關(guān)于未成年人民事權(quán)益的司法保障，通過典型案例的宣傳、分析，依法幫助未成年人開展維權(quán)工作，嚴厲打擊非法使用童工行為，加大對危害、殘害未成年人違法犯罪活動的打擊力度。
五、廣泛開展形式多樣的道德實踐活動
1、發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日、儀式的思想道德教育功能，不斷深化“做一個有道德的人”主題活動。要充分利用元旦、春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨紀念日、建軍節(jié)、教師節(jié)、公民道德日、重陽節(jié)、國慶節(jié)等法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀念日、重要歷史人物紀念日等，以及學生入學、入隊、入團、入黨、成人宣誓、畢業(yè)典禮等儀式，集中開展豐富多彩、寓教于樂的思想道德主題宣傳教育活動。以“七彩假日”、“未成年人思想道德建設(shè)宣傳周”等活動為載體，不斷深化“做一個有道德的人”主題活動。積極培育“未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新案例”，倡導富有吸引力的思想教育和文體活動。
2、重視先進典型和模范榜樣的教育引領(lǐng)作用。要運用各種方式向廣大未成年人宣傳介紹古今中外的杰出人物、道德楷模、**好市民和其他各類先進典型，積極選樹身邊同齡人中的先進典型，激勵崇尚先進、學習先進，讓他們從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。
3、以“鞏固創(chuàng)建成果，爭做文明小市民”為主題，開展公民道德實踐活動。以公共交往、公共秩序、公共衛(wèi)生、公共參與等為重點內(nèi)容，利用各種宣傳手段，著力提高廣大未成年人公共文明意識。普及禮儀知識，倡導文明行為，引導未成年人自覺糾正和克服不文明習慣，推進“有序候車，文明讓座”、“交通文明我先行，志愿服務一小時”、“假日文明行動”和“清潔家園”等適合未成年人身心健康發(fā)展的活動不斷深化。
六、加大面向未成年人的各類陣地建設(shè)
1、加強區(qū)青少年宮等未成年人專門活動場所的建設(shè)與管理。充分挖掘現(xiàn)有陣地資源，加大整合力度，建設(shè)完善功能設(shè)施，區(qū)青少年宮要堅持把社會效益放在首位，堅持面向未成年人服務的宗旨，積極開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等未成年人喜聞樂見的活動，把思想道德建設(shè)內(nèi)容融入其中，發(fā)揮現(xiàn)有陣地的教育功能。加強青少年特色科技活動陣地群建設(shè)，在每個街道建成一個青少年科技活動場所。新晨
2、充分發(fā)揮各級各類文化活動陣地的教育功能。利用**遺址博物館、**紀念館、**博物院、**圖書館等教育基地，開展館校共建，定期組織參觀，聯(lián)合開展思想道德主題教育活動。
七、認真落實一系列特殊教育保護措施
1、加強對特殊群體學生的關(guān)愛和教育。要高度重視進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女和流動人口家庭子女的義務教育問題，加強對民工子弟學校的德育工作指導和管理。
2、關(guān)注青少年心理健康。加強學校心理咨詢室建設(shè)，建立學校心理健康教育聯(lián)絡(luò)員制度。發(fā)揮陶老師熱線**分站的作用，讓熱線隨時為廣大教師、中小學生提供心理咨詢援助服務；開展心理行為指導，早期發(fā)現(xiàn)未成年人在認知、情緒及行為等心理衛(wèi)生方面的問題，及時采取干預、矯治措施。
3、積極探索預防未成年人違法犯罪的新路子。進一步深化“春風行動”工程，加強“校園110”和“法制副校長”工作，完善青少年司法保護熱線。對未成年人違法犯罪的案件實行專人專辦，并設(shè)立未成年人單獨關(guān)押場所。鞏固對失足未成年人的幫教工作，建立違法犯罪青少年幫教網(wǎng)絡(luò)，做到幫教責任單位、人員、措施三落實，為失足少年復學、復工創(chuàng)造條件。