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編者按:本文主要從突發事件的內容;突發事件的報告;突發事件的處置;相關要求進行講述。其中包括:社會穩定事件、重大事故事件、重大信訪事件、重大自然災害事件、其他重大突發事件或有可能引起集訪以及影響生產工作秩序的事件、突發事件后報告市政辦內容要簡明、準確、特別重大的突發事件可先電話報告,再書面報告、市政府主管領導趕赴現場研究處置、采取有力措施,控制局面、必要情況下成立事件處置指揮小組、研究制定處置方案、妥善處置突發事件、各鄉(鎮、區)、各部門要切實增強處置各類突發事件的責任意識和大局意識、建立責任追究制度、恢復正常生產、生活和社會秩序、查明事件原因、明確事件責任、總結事件教訓、依法依紀處理并上報等,具體材料詳見:
為進一步加強突發事件處置工作,確保社會穩定,促進全市經濟社會又好又快發展,經研究,現就有關事項通知如下:
一、突發事件的內容
(一)社會穩定事件(社會治安、群體性事件、突發事件、非法宗教活動等事件);
(二)重大事故事件(煤礦、交通、建筑、公共衛生、火災、環境污染等安全生產事件、重大意外傷亡事件等);
(三)重大信訪事件(赴**市、赴省、赴京集體上訪事件);
(四)重大自然災害事件;
(五)其他重大突發事件,或有可能引起集訪以及影響機關、學校、醫院、廠礦等正常生產工作秩序的事件。
二、突發事件的報告
(一)在突發事件發生(或發現)后,發生地人民政府(市工業區管委會)和市直有關單位要在事件發生1小時內以書面形式向市政府辦公室報告。報告內容要簡明、準確,應包括以下要素:時間、地點、事件起因及性質、基本過程、已造成的后果、事件發展趨勢和已經采取的措施以及下一步工作建議等;不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
(二)屬特別重大的突發事件,必須在半小時內報告。緊急情況下,可先電話報告,再書面報告。
(三)市政府辦公室接到報告后,第一時間向市政府主管領導及主要領導匯報有關情況。市政府主管領導接到市政府辦公室報告后,如在**市區或**境內,必須于2個小時內趕赴現場,召集有關部門或單位負責人,研究處置突發事件。
三、突發事件的處置
(一)突發事件發生后,發生地人民政府(市工業區管委會)和市直有關單位主要負責人要第一時間趕赴現場,采取有力措施,控制局面,并按突發事件報告要求向市政府辦公室報告。
(二)市政府辦公室接到報告后,立即向市政府主管領導及主要領導報告。
(三)市政府主管領導接到突發事件報告后,迅速趕赴現場,研究處置突發事件。同時,通知相關單位主要負責人在最短時間內趕到現場。
(四)必要情況下,由市政府主管領導牽頭,成立事件處置指揮小組,召集相關單位主要負責人現場開會,研究制定處置方案,并采取有效措施,妥善處置突發事件。
四、相關要求
(一)各鄉(鎮、區)、各部門要切實增強處置各類突發事件的責任意識和大局意識。突發事件發生后,屬于事件發生地鄉(鎮、區)和事件主管部門的,要進一步提高政治意識,增強責任意識,立即采取果斷措施,先期處置突發事件,迅速控制事態發展;其他相關部門要堅決服從大局,在市政府領導的統一指揮下,共同做好突發事件處置工作。各級領導干部要堅持靠前指揮、一線處理、現場調度,不斷提高處置突發事件的能力。新晨
(二)建立責任追究制度。突發事件處置工作中,對因報告不及時、重視不夠、推諉應付、工作被動、行動遲緩造成突發事件處置不及時、引發嚴重后果的單位,市監察部門要嚴肅追究單位主要負責人和相關責任人的責任。對有失職、瀆職、玩忽職守等行為的,依照有關法律法規追究責任。
(三)突發事件處置結束后,各鄉(鎮、區)要迅速組織受影響地區恢復正常生產、生活和社會秩序。有關部門要立即開展事件調查處理工作,查明事件原因,明確事件責任,總結事件教訓,依法依紀做好事件責任人員的處理工作,并將調查處理結果上報市政府。