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為了全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》(中發(fā)[*]8號(hào))和全國體育工作會(huì)議精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作,加快建設(shè)體育強(qiáng)省的步伐,提出以下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)體育的重要地位和作用,增強(qiáng)發(fā)展體育事業(yè)的責(zé)任感
(一)體育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。在現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,體育伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,并作為社會(huì)發(fā)展與人類文步的一個(gè)標(biāo)志,其發(fā)展水平是一個(gè)國家、地方綜合國力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)越進(jìn)步,人們強(qiáng)身健體的意識(shí)越強(qiáng)烈,體育的地位就越重要,作用就越顯著。
(二)體育在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中具有多元功能。體育作為一種群眾廣泛參與的社會(huì)活動(dòng),不僅可以增強(qiáng)人民體質(zhì),擴(kuò)大人們的情感交流,增進(jìn)入與人之間的相互了解,改善人際關(guān)系,建立科學(xué)、健康、文明的生活方式,創(chuàng)造文明、和諧的社會(huì)環(huán)境,而且有助于培養(yǎng)人們勇敢頑強(qiáng)的性格、超越自我的品質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,有助于培養(yǎng)人們的協(xié)作精神和公平觀念。高水平競(jìng)技體育對(duì)于滿足人們的文化生活、弘揚(yáng)集體主義、愛國主義精神,增強(qiáng)國家和民族的向心力、凝聚力,有著不可缺少的作用。在實(shí)踐中形成的“祖國至上、敬業(yè)奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)友愛、艱苦奮斗"的中華體育精神,已經(jīng)成為中華民族寶貴的精神財(cái)富。國際間的體育交往,能夠促進(jìn)國家與國家之間、人民與人民之間的相互理解,有益于擴(kuò)大對(duì)外開放和交流。體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的組成部分,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),顯現(xiàn)出發(fā)展明顯加快的態(tài)勢(shì)。加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo),有著積極的推動(dòng)作用。
(三)增強(qiáng)發(fā)展體育事業(yè)的責(zé)任感。改革開放以來,我省群眾體育活動(dòng)蓬勃開展,人民體質(zhì)不斷增強(qiáng);競(jìng)技體育水平不斷提高,在國內(nèi)外重大比賽中屢創(chuàng)佳績(jī);體育產(chǎn)業(yè)不斷拓展,逐步成為我省國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我省體育事業(yè)取得了巨大的成就,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了重要作用。但是也應(yīng)該看到,與體育發(fā)達(dá)省區(qū)市相比,我省全民健身服務(wù)體系尚不完善,人均體育場(chǎng)地設(shè)施、體育消費(fèi)和經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù),仍處在較低水平;省內(nèi)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展程度差距較大;競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不多,后備力量不足;體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。進(jìn)入新世紀(jì),我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。北京成功贏得*年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán),我省秦皇島市獲得足球預(yù)選賽的承辦權(quán),這將對(duì)我省的體育事業(yè)乃至全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。抓住機(jī)遇,奮力拼搏,加快我省體育事業(yè)的全面發(fā)展,滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求,并借此推動(dòng)我省物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展,是全省各級(jí)黨委、政府和全省人民的一項(xiàng)共同任務(wù)。全省各級(jí)黨委、政府要以黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[*]8號(hào)文件和全國體育工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展體育事業(yè)的責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)體育工作,努力加快發(fā)展步伐,開創(chuàng)我省體育工作新局面。
二、發(fā)展體育事業(yè)的指導(dǎo)思想、工作方針、總體要求和階段
目標(biāo)
(四)高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求為出發(fā)點(diǎn),把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族整體素質(zhì)作為根本目標(biāo),銳意進(jìn)取,奮力開拓,加快發(fā)展步伐,開創(chuàng)體育工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(五)堅(jiān)持體育為人民服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針,堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進(jìn);堅(jiān)持以改革促發(fā)展,強(qiáng)化體育制度創(chuàng)新,努力推進(jìn)體育體制改革和運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)體育發(fā)展的活力和后勁;堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)體育工作的法制建設(shè),依靠科技力量,保障體育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(六)從我省實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。群眾體育以全民健身為目標(biāo),廣泛開展體育活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平;競(jìng)技體育以重大國際國內(nèi)比賽,特別是奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等高水平比賽取得優(yōu)異成績(jī)?yōu)槟繕?biāo),合理布局,提高水平;平衡區(qū)域體育發(fā)展格局,努力促進(jìn)區(qū)域體育共同發(fā)展;增加政府對(duì)體育事業(yè)投入,充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用,積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),做好體育彩票發(fā)行銷售和使用管理;注重?zé)o形資產(chǎn)開發(fā)和新運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開拓,為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
(七)從現(xiàn)在起到*年,我省體育事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
1、加快推進(jìn)群眾體育社會(huì)化。基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的具有河北特色的群眾性、多元化體育服務(wù)體系,群眾體育健身活動(dòng)環(huán)境和條件有較大改善。社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到2.1萬人;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?9%以上。
2、加快推進(jìn)競(jìng)技體育集約化。深化競(jìng)技體育體制改革,建立并完善“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與業(yè)余訓(xùn)練一條龍”和“訓(xùn)科醫(yī)一體化”的訓(xùn)練管理體系。轉(zhuǎn)換競(jìng)技體育運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大競(jìng)技體育外向度,提高科學(xué)訓(xùn)練水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,力爭(zhēng)有更多的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目達(dá)到亞洲或世界先進(jìn)水平,確保在*年奧運(yùn)會(huì)、*年全運(yùn)會(huì)上取得比上屆更好的成績(jī),力爭(zhēng)有更多的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員入選*年奧運(yùn)會(huì)隊(duì)伍,并取得好成績(jī);每個(gè)設(shè)區(qū)市建一個(gè)強(qiáng)項(xiàng)(全國和世界大賽中能獲得獎(jiǎng)牌);確保我省競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)總體實(shí)力繼續(xù)保持全國前十名,金牌數(shù)力爭(zhēng)位次前移。
3、加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)多元化。鼓勵(lì)多形式、多渠道開拓體育市場(chǎng),興辦體育產(chǎn)業(yè),基本形成特色鮮明、效益顯著的河北體育產(chǎn)業(yè)體系。體育產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到55億元以上,體育彩票銷售達(dá)到15億元以上,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全國先進(jìn)行列。
4、加快推進(jìn)體育設(shè)施現(xiàn)代化。拓寬體育設(shè)施建設(shè)的投融資渠道,全省人均占有體育設(shè)施面積達(dá)0.7平方米,達(dá)到或超過全國平均水平;規(guī)劃、建設(shè)省體育中心和水上、高原訓(xùn)練基地等項(xiàng)目,設(shè)區(qū)市努力建成能承辦全省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的現(xiàn)代化體育設(shè)施,建成秦皇島*年奧運(yùn)會(huì)足球預(yù)選賽賽場(chǎng)。改變我省公共體育場(chǎng)地不足、大中型比賽場(chǎng)地偏少和體育訓(xùn)練基地不適應(yīng)的狀況。50%的縣(市)達(dá)到有兩場(chǎng)(400米跑道標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、帶看臺(tái)的燈光籃球場(chǎng))、一房(綜合訓(xùn)練房)、一池(游泳池)的硬件標(biāo)準(zhǔn)。
5、加快推進(jìn)體育管理科學(xué)化。建立政事公開、職責(zé)分明、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的體育行政管理體系,符合河北省情的體育政策法規(guī)和工作制度體系,健全體育執(zhí)法隊(duì)伍,提高體育管理的科學(xué)化水平。
6、加快推進(jìn)體育隊(duì)伍專業(yè)化。重點(diǎn)培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育科研人員和管理人員,努力造就一支在思想道德、科學(xué)文化、競(jìng)技水平等方面有機(jī)統(tǒng)
一、協(xié)調(diào)發(fā)展的高素質(zhì)的體育專業(yè)隊(duì)伍。
三、大力推進(jìn)全民健身計(jì)劃,構(gòu)建多元化的體育服務(wù)體系
(八)努力構(gòu)建群眾性的多元化體育服務(wù)體系。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高,要逐步改善群眾性體育運(yùn)動(dòng)條件,為廣大人民群眾提供必要的體育設(shè)施和體育服務(wù);根據(jù)不同區(qū)域、不同人群的不同需求,堅(jiān)持體育服務(wù)的多元化,適應(yīng)各方面的體育健身需要,保障廣大群眾享有基本的體育服務(wù);注重區(qū)域體育、城鄉(xiāng)體育共同發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的支持力度。
(九)構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系要抓住關(guān)鍵,把握重點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本,緊緊抓住建設(shè)好群眾身邊場(chǎng)地、健全群眾體育活動(dòng)組織和經(jīng)常舉辦群眾體育活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié),把握三個(gè)重點(diǎn):青少年體育以學(xué)校為重點(diǎn),農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),城市體育以社區(qū)為重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連隊(duì)
的聚集效應(yīng)、輻射功能和帶動(dòng)作用,增強(qiáng)體育鍛煉的吸引力和凝聚力,推動(dòng)全民健身活動(dòng)的普遍開展。各級(jí)政府和教育行政部門要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)解決好學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問題。各類學(xué)校要注重素質(zhì)教育,提高體育教學(xué)質(zhì)量,確保學(xué)生體育課和課余活動(dòng)時(shí)間。各行業(yè)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把組織群眾開展體育活動(dòng)納入工作范圍,充分利用文化體育設(shè)施的綜合服務(wù)功能,在組織網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)內(nèi)容和服務(wù)方式上積極探索符合時(shí)代要求的基層體育發(fā)展模式。
(十)構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系,要堅(jiān)持政府支持與社會(huì)興辦相結(jié)合。政府重點(diǎn)支持公益性體育設(shè)施建設(shè),群眾性體育組織和體育活動(dòng)以社會(huì)興辦為主,鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位和個(gè)人興辦面向大眾的體育服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,積極引導(dǎo)群眾體育消費(fèi),大力培育體育市場(chǎng),加強(qiáng)規(guī)范管理,逐步形成有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。體育彩票公益金的60%用于發(fā)展群眾體育。
(十一)大力實(shí)施河北特色的小康體育工程。即“八個(gè)一’’工程:建立健全一整套全民健身組織;建設(shè)一支有規(guī)模、有水平的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍;建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的全民健身工程,50%的設(shè)區(qū)市要建成全民健身活動(dòng)中心;建設(shè)一大批晨晚練健身點(diǎn);建立一個(gè)完善的全省國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng);每年舉辦一系列全民健身活動(dòng);每年舉辦一系列健身科普講座;形成一批特色群眾體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。制定《河北省小康體育工程實(shí)施方案》,劃分階段,明確任務(wù),細(xì)化內(nèi)容,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任,積極實(shí)施。
四、大力實(shí)施競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升我省競(jìng)技體育越動(dòng)水平
(十二)大力實(shí)施《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》。以我省在全運(yùn)會(huì)、亞盞會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等國內(nèi)外重大比賽中取得優(yōu)異成績(jī)?yōu)槟繕?biāo),堅(jiān)持和身善“舉省體制”,調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),建好運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍,合理配置資源整合全省力量,全面提升我省競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(十三)科學(xué)部署競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略。密切跟蹤國內(nèi)外競(jìng)技幣育發(fā)展新動(dòng)向,鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,努力提高潛在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,巾重發(fā)展新項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu),完善項(xiàng)目布局,加強(qiáng)體育科研,強(qiáng)化科學(xué)訓(xùn)練,力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目有新的突破,潛在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目有新的專高。
(十四)舉辦好省運(yùn)會(huì)和全省其他賽事。省運(yùn)會(huì)是推動(dòng)我省競(jìng)技技體育發(fā)展的重要環(huán)節(jié),要協(xié)調(diào)好省運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的關(guān)系,科學(xué)安排各項(xiàng)賽事,改革完善競(jìng)賽制度,建立公正公平和有利于出人才、出成績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,弘揚(yáng)中華體育精神,揮競(jìng)賽的功能和效益,為全面提升我省的競(jìng)技體育水平服務(wù)。
(十五)加強(qiáng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。把提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平與培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新一代體育隊(duì)伍結(jié)合起來。切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想政治工作和職業(yè)道德教育,在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員刻苦訓(xùn)練、頑強(qiáng)拼搏、提高技能和創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)的同時(shí),進(jìn)一步抓好文化教育,不斷提高教練員和運(yùn)動(dòng)員的文化素質(zhì)。拓寬培養(yǎng)高水平教練員、運(yùn)動(dòng)員的新途徑,積極鼓勵(lì)體育部門與有條件的高等院校聯(lián)辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì),為教練員和運(yùn)動(dòng)員升學(xué)深造創(chuàng)造條件。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)一線隊(duì)伍建設(shè)和后備力量建設(shè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和梯次結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)競(jìng)技體育的總體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)各級(jí)少兒體校建設(shè),建立和完善業(yè)余訓(xùn)練體制和體育后備人才培養(yǎng)、選拔機(jī)制,解決好我省高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目后備力量不足問題。體育、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障等部門要落實(shí)好運(yùn)動(dòng)員退役安置就業(yè)的政策和措施,解決運(yùn)動(dòng)員后顧之憂。建立行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和運(yùn)動(dòng)員傷殘保險(xiǎn)制度。
五、努力開發(fā)體育產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)體育發(fā)展的動(dòng)力和后勁
(十六)加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照組建龍頭、壯大支柱、建好,隊(duì)伍、開拓市場(chǎng)、形成特色、跨越發(fā)展的思路,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要求的體育產(chǎn)業(yè)體系,培育和發(fā)展我省區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),組建河北省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán),使體育產(chǎn)業(yè)成為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(十七)全面開發(fā)體育市場(chǎng)。以各類體育設(shè)施為依托,積極引導(dǎo)體育消費(fèi),全面開發(fā)健身娛樂、競(jìng)賽表演、體育用品市場(chǎng)。規(guī)劃開發(fā)省會(huì)體育市場(chǎng),合力打造河北名牌。加大體育無形資產(chǎn)開發(fā)力度,充分發(fā)掘其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。積極推進(jìn)體育社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化進(jìn)程。
(十八)壯大體育產(chǎn)業(yè)支柱。體育彩票銷售業(yè)是一條“取之于社會(huì),用之于體育,服務(wù)于人民”的體育資金籌措渠道,是體育產(chǎn)業(yè)的一大支柱。要加大銷售宣傳,擴(kuò)大銷售規(guī)模,完善管理辦法,創(chuàng)造良好環(huán)境,確保銷售量持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
六、多方面采取措施,促進(jìn)我省體育事業(yè)快速健康發(fā)展
(十九)強(qiáng)化對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視體育工作,切實(shí)做到“六個(gè)納入”:把體育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入精神文明建設(shè),納入政府議事日程,納入政府任期目標(biāo)。體育機(jī)構(gòu)已經(jīng)保留的要繼續(xù)保留,已經(jīng)合并的其職能只能加強(qiáng)不能削弱。建立體育工作評(píng)估體系,量化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各級(jí)政府要每年專門研究一兩次體育工作,切實(shí)解決體育發(fā)展中的重大問題和實(shí)際問題。要加強(qiáng)調(diào)查研究,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù),建立靈活高效的調(diào)控機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各行業(yè)和社會(huì)各界辦體育的積極性。
(二十)進(jìn)一步深化體育體制改革。明確政府和社會(huì)事權(quán)劃分,實(shí)行政事分開,管辦分離。理順各種體育組織的關(guān)系,形成有利于體育事業(yè)發(fā)展的組織架構(gòu)和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)作方式。進(jìn)一步深化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理體制改革,明責(zé)授權(quán),責(zé)權(quán)統(tǒng)一,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),利益掛鉤。分期分批進(jìn)行單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)實(shí)體化改革。推進(jìn)體育工作制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,建立有利于競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作和靈活高效的運(yùn)行機(jī)制。
(二十一)加大對(duì)體育事業(yè)的投入力度。各級(jí)政府要將體育事業(yè)費(fèi)、體育事業(yè)基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃,確保對(duì)體育事業(yè)的投入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而增加,隨著財(cái)政收入增加而增加。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施和社會(huì)公共體育設(shè)施建設(shè)資金,納入當(dāng)?shù)毓嫘灾С鲇?jì)劃。在堅(jiān)持政府投入主渠道的同時(shí),堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)成分投資體育,逐步形成國家、集體、個(gè)人共同投資體育的格局。
(二十二)加強(qiáng)對(duì)體育隊(duì)伍的思想道德教育和監(jiān)督管理。體育界和全社會(huì)要采取靈活多樣的方式方法對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)行集體主義、愛國主義和革命英雄主義教育。反對(duì)極端個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義和各種歪風(fēng)邪氣。樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)體育隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng),清除腐敗行為,對(duì)一切違背體育道德的行為要嚴(yán)肅處理。
(二十三)完善促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和工作制度體系。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省實(shí)際,不斷完善我省體育事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、法規(guī)、制度,要相互配套,形成體系,并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,落到實(shí)處,使我省體育工作全面納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。