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為加快轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效率,提升群眾滿意度,進(jìn)一步推進(jìn)我委機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),確保全面完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉潔高效基層滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持黨的十七大精神為指導(dǎo),以建立高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),以規(guī)范運(yùn)行構(gòu)建和諧為主線,以制度建設(shè)強(qiáng)化激勵(lì)為杠桿,以爭先進(jìn)位基層滿意為標(biāo)準(zhǔn),注重教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)考核,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,努力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平,為服務(wù)主體經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、深入開展思想作風(fēng)教育活動
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,機(jī)關(guān)干部讀書學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)形勢任務(wù)、政策法律、新知識、新技能的學(xué)習(xí)與提高,注重學(xué)習(xí)教育的系統(tǒng)性、實(shí)效性。堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題,增強(qiáng)教育的針對性。辦公室負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年度計(jì)劃和階段性計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
2.有計(jì)劃地開展主題教育活動。按照縣委、縣政府每年確定的作風(fēng)建設(shè)主題,結(jié)合本部門實(shí)際,明確教育活動的主要內(nèi)容、形式和目標(biāo)。通過開展主題教育活動,切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的不符合、不適應(yīng)新形勢、新要求的問題,不斷將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。
3.著力強(qiáng)化執(zhí)行能力的培養(yǎng)。深入開展“三走五比三對接”活動,堅(jiān)持自立履職、自力興業(yè)、自律從政,注重培養(yǎng)完善自我、爭創(chuàng)一流的學(xué)習(xí)能力,深入基層、注重調(diào)查的研究能力,雷厲風(fēng)行、立說立行的執(zhí)行能力和加強(qiáng)溝通、務(wù)求實(shí)效的協(xié)調(diào)能力,不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),著力培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)新形勢發(fā)展新要求的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度
1.崗位職責(zé)制度。根據(jù)機(jī)關(guān)“三定”方案,進(jìn)一步修訂和完善各科室崗位職責(zé),做到以崗定人、以崗定責(zé)、職崗相配、職責(zé)相隨。
2.規(guī)范運(yùn)行制度。嚴(yán)格按照規(guī)定程序,履行各自職責(zé),做到辦事依據(jù)、條件、要求、時(shí)限和責(zé)任人“五明確”。對可能出現(xiàn)辦事不公、為政不廉的崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),制訂預(yù)防監(jiān)控措施,實(shí)行制度化決策、規(guī)范化運(yùn)作。
3.高效服務(wù)制度。嚴(yán)格履行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等公開服務(wù)承諾,切實(shí)提高辦事效率。
4.效能問責(zé)制度。堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開、信息公開。對行政不作為、亂作為、慢作為的人和事,特別是以權(quán)謀私,因工作失職瀆職造成影響和后果的,要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。堅(jiān)持和完善公開透明的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“陽光政務(wù)”,接受群眾監(jiān)督。
四、建立健全監(jiān)督評價(jià)機(jī)制
1.建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴受理機(jī)制。設(shè)立經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴電話和舉報(bào)箱。明確監(jiān)察室為督辦科室,接受基層投訴和職工群眾的咨詢,做到“投訴有門,辦理有果”。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的明察暗訪活動,定期不定期檢查機(jī)關(guān)干部的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量。深入基層服務(wù)單位,了解他們對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、履行職責(zé)、執(zhí)法檢查、廉潔守紀(jì)等方面的評價(jià)和意見。發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
3.堅(jiān)持完善群眾評議制度。每年組織一至兩次集中評議活動,廣泛聽取基層、企業(yè)的意見,對個(gè)人履職情況、廉潔自律情況進(jìn)行民主評議。實(shí)行機(jī)關(guān)干部季度工作同問責(zé)、同評議制度,測評結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容之一。
4.建立考評機(jī)制。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入全委工作的綜合考核范圍,其考核結(jié)果作為個(gè)人實(shí)績評定和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),對考評突出的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用。
5.注重督查整改。對機(jī)關(guān)作風(fēng)評議有反映的人和事,機(jī)關(guān)民主測評靠后的科室和個(gè)人,實(shí)行問責(zé)提醒、個(gè)別談話制度。并依據(jù)基層、職工群眾反映的問題和建議及評議結(jié)果,及時(shí)對相關(guān)科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),限期整改。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),專門成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組成。主要職責(zé)是:按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)縣級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體部署和委黨組的要求,制定作風(fēng)建設(shè)年度計(jì)劃,研究解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的重要事項(xiàng),做好加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的日常工作。