實行品牌工作意見范文
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為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力推進我市實施商標品牌戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升東企業(yè)的品牌形象和核心競爭力，帶動產(chǎn)業(yè)集群更好更快發(fā)展，實現(xiàn)跨越崛起。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實施品牌帶動的若干意見》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于推進實施商標品牌戰(zhàn)略工作意見的通知》的要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步實施商標品牌戰(zhàn)略提出如下意見。
一、科學(xué)規(guī)劃，建立完善品牌培育梯隊
（一）建立商標品牌培育儲備庫。根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展的布局和特點，確定優(yōu)勢、支柱的電機電器、船舶修造、建筑材料、醫(yī)藥化工、食品加工、汽摩配件等傳統(tǒng)工業(yè)以及新興臨海重化產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源與茶葉、食用菌、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和白水洋、鯉魚溪、太姥山、白云山等特色旅游景區(qū)為培育重點，按照“企業(yè)主體、工商指導(dǎo)、政府推動、部門配合”的機制，根據(jù)馳名、著名、知名商標認定和地理標志證明商標注冊的要求、標準，分類遴選，建立商標品牌培育儲備庫，增強培育、扶持、創(chuàng)建的針對性和有效性。力爭到“十二五”期末，實現(xiàn)“一縣一馳名”、“一縣一地標”，推進全市馳名、著名、知名商標和地理標志證明商標數(shù)量的擴張、質(zhì)量的提升和效應(yīng)的彰顯，打造一批在國內(nèi)外市場上具有較強影響力和競爭力的強勢品牌，進一步增強區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。
（二）堅持分類指導(dǎo)、梯隊培育。遵循“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，建立商標品牌培育梯隊，加強跟蹤服務(wù)，實行動態(tài)管理，并區(qū)別發(fā)展狀況，分類分批進行培育、扶持、指導(dǎo)、創(chuàng)建。一是培育一批。對于暫不具備創(chuàng)建馳名、著名、知名商標和申注地理標志證明商標條件的，但有潛力、市場前景好的，加強培育，加強引導(dǎo)，增強企業(yè)品牌意識，指導(dǎo)制定創(chuàng)牌規(guī)劃，明確發(fā)展方向，做好創(chuàng)牌和申注前培育發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。二是扶持一批。對于暫不具備條件，但有一定競爭力和市場知名度的，進行重點指導(dǎo)、引導(dǎo)。三是推薦一批。對于已基本具備條件的，提出爭創(chuàng)品牌和申注的建議和意見，加強跟蹤服務(wù)、適時收集材料，及時申報。
（三）指導(dǎo)企業(yè)做大做強。一是指導(dǎo)馳名、著名、知名商標企業(yè)以及地理標志證明商標注冊人和許可使用企業(yè)建立健全商標管理機構(gòu)，制定完善有關(guān)制度，選擇適合企業(yè)發(fā)展的商標品牌策略，建立自我保護機制。二是指導(dǎo)馳名、著名、知名商標企業(yè)以及地理標志證明商標注冊人和許可使用企業(yè)規(guī)范商標使用管理。加強在廣告宣傳、產(chǎn)品包裝、服務(wù)場所和貿(mào)易活動中規(guī)范使用商標和管理；指導(dǎo)企業(yè)在包裝上、廣告上規(guī)范標注“中國馳名商標”、“省著名商標”、“市知名商標”、“地理標志證明商標”等字樣及標識。三是充分發(fā)揮馳名、著名商標在產(chǎn)業(yè)鏈中的帶動作用，推進馳名、著名商標企業(yè)以其品牌、資金、技術(shù)、市場、管理、人才等方面的優(yōu)勢，引導(dǎo)中小企業(yè)為其配套，加大資源整合力度，推動產(chǎn)業(yè)集聚，促進企業(yè)做大做強做優(yōu)。四是完善涉農(nóng)商標富農(nóng)機制。支持地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展，繼續(xù)推廣“商標+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、規(guī)模化、集約化程度；鼓勵和支持企業(yè)對地理標志產(chǎn)品的開發(fā)，形成多渠道、多元化的資金投入機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。五是引導(dǎo)出口型馳名、著名商標企業(yè)向海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權(quán)備案，增強企業(yè)在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)的保護能力。引導(dǎo)馳名、著名商標企業(yè)和地理標志證明商標注冊人及時在境外申請商標注冊，做到“商品出口，商標先行”。鼓勵企業(yè)按照國際標準研究制定應(yīng)對國外技術(shù)、安全、環(huán)保等貿(mào)易壁壘的措施，提升我市企業(yè)的國際競爭能力。
二、加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)打造商標品牌
（一）設(shè)立扶持商標品牌發(fā)展專項資金。市財政每年預(yù)算內(nèi)安排20萬元專項經(jīng)費，用于商標品牌的培育、推薦、宣傳、認定以及商標品牌管理、維權(quán)工作。
（二）建立商標品牌分級獎勵機制。對被認定中國馳名商標的工業(yè)類企業(yè)一次性獎勵100萬元，其中市本級財政獎勵50萬元，所在縣（市、區(qū)）財政獎勵50萬元；對被認定中國馳名商標的農(nóng)業(yè)類企業(yè)（協(xié)會）一次性獎勵60萬元，其中市本級財政獎勵30萬元，所在縣（市、區(qū)）財政獎勵30萬元；對注冊地理標志證明商標的注冊人，按地域劃分，屬市本級的，由市本級財政一次性獎勵20萬元，屬縣（市、區(qū)）級的，由縣（市、區(qū)）財政一次性獎勵20萬元；對被認定省著名商標、市知名商標的企業(yè)，由所在縣(市、區(qū))財政一次性分別獎勵5萬元、2萬元。對當年同時被認定馳名、著名、知名商標或注冊地理標志證明商標的，只按最高級別一項予以獎勵，不再給予其它級別的獎勵。
（三）支持馳名、著名商標企業(yè)和地理標志證明商標許可使用企業(yè)設(shè)立企業(yè)集團。鼓勵馳名、著名商標企業(yè)和地理標志證明商標許可使用企業(yè)整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，開展集團化經(jīng)營。對我市馳名、著名、知名商標企業(yè)和地理標志證明商標許可使用企業(yè)，只要企業(yè)集團母公司注冊資本達到1000萬元，子公司3個，集團母子公司注冊資本總額達到2000萬元，可申請設(shè)立企業(yè)集團。支持馳名、著名、知名商標企業(yè)以商標專用權(quán)作價出資，出資比例可達注冊資本的70%；支持馳名、著名商標企業(yè)申請無行政區(qū)劃名稱，充分利用國家工商總局支持海西建設(shè)開放總局企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫并授權(quán)省工商局行使不冠行政區(qū)劃企業(yè)名稱的受理權(quán)，為馳名、著名商標企業(yè)申請無行政區(qū)劃名稱提供快速登記通道。凡注冊資本在1000萬元以上（含1000萬元）的馳名、著名商標企業(yè)，其名稱中可不使用行業(yè)或經(jīng)營特點字樣，允許使用“實業(yè)”、“發(fā)展”、“開發(fā)”“高新技術(shù)”、“高科技”等字樣。
（四）支持馳名、著名商標企業(yè)上市。對上市后備企業(yè)實行掛鉤幫扶工作聯(lián)系制度。鼓勵、引導(dǎo)擬上市的馳名、著名商標企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組；對擬上市的馳名、著名商標企業(yè)實行全程幫扶，指導(dǎo)上市后備企業(yè)在改制重組中及時辦理商標專用權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更和使用許可。
（五）各級政府和有關(guān)部門對馳名、著名商標企業(yè)在財政性資金補助、技術(shù)改造、技術(shù)引進、科研立項、招商引資、項目用地指標、進出口業(yè)務(wù)審核、廣告審批等方面給予必要的政策扶持，同等條件下給予優(yōu)先安排、扶持。
（六）加強馳名、著名、知名商標、地理標志證明商標對外宣傳推介的統(tǒng)一安排和組織。在企業(yè)自行宣傳品牌的同時，開展有組織、有計劃、有效應(yīng)的宣傳，不斷擴大企業(yè)品牌和的知名度和影響力。持續(xù)加大在國家、省、市各級各類媒體的廣告宣傳力度，在有條件的情況下，在國家級媒體開展大型品牌系列展播和推介活動。各級政府和有關(guān)部門要全力宣傳、推介我市馳名、著名、地理標志證明商標產(chǎn)品，將馳名、著名、地理標志證明商標產(chǎn)品列為政府接待用品等。
（七）建立鼓勵采購地產(chǎn)品牌產(chǎn)品制度，每年由市工商局提供我市馳名、著名、知名商標和地理標志證明商標企業(yè)名錄，供我市各級政府采購、使用市財政資金建設(shè)的重點工程、獲得財政資金支持的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項目以及各種集團采購選擇使用。
（八）鼓勵馳名、著名、知名商標企業(yè)以及地理標志證明商標注冊人和許可使用企業(yè)參加國內(nèi)外各類重要投洽會、采購會、展覽會、博覽會等。對參加市政府主辦、承辦、協(xié)辦的各類投資洽談會、采購會、展覽會、博覽會的馳名、著名、知名商標企業(yè)以及地理標志證明商標注冊人和許可使用企業(yè)給予一定數(shù)量的優(yōu)惠展位或展位補貼。
（九）加大金融機構(gòu)的支持力度。全市各級金融部門要優(yōu)先對馳名、著名、知名商標企業(yè)以及地理標志證明商標許可使用企業(yè)在信貸方面予以扶持；要拓寬融資渠道，支持馳名、著名、知名商標企業(yè)通過商標專用權(quán)質(zhì)押貸款和融資性擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保等方式融資貸款。
（十）鼓勵馳名、著名商標企業(yè)在我市設(shè)立總部、地區(qū)總部及研發(fā)、采購、營銷中心，允許在名稱中使用“研發(fā)中心”、“營運中心”、“銷售中心”、“管理中心”、“采購中心”等字樣；支持馳名、著名商標企業(yè)和地理標志證明商標注冊人以特許經(jīng)營、加盟門店等形式開展連鎖經(jīng)營，允許直接冠用“總部”字號和“連鎖”字樣。對落戶總部經(jīng)濟區(qū)的馳名、著名商標企業(yè)用房、人才的引進等方面給予補助和獎勵。
三、加強商標權(quán)保護，為實施商標品牌戰(zhàn)略保駕護航
（一）強化知識產(chǎn)權(quán)保護。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《保護知識產(chǎn)權(quán)行動綱要》，嚴格按照規(guī)定的工作目標、重點和措施開展商標權(quán)保護工作；工商部門對涉及侵害馳名、著名、知名商標和地理標志證明商標的商標權(quán)的舉報和投訴案件，要及時受理、快速處理；重點整治商標印制行業(yè)、流通領(lǐng)域、展會，打擊假冒外國、涉臺知名品牌行為及非法印制商標標識行為，努力創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
（二）加強部門執(zhí)法協(xié)作。各級工商、公安、法院、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)、文化出版等有關(guān)部門要加強溝通、配合和協(xié)作，建立相互間的情況通報制度，建立跨部門的執(zhí)法協(xié)作機制，形成執(zhí)法合力；要認真執(zhí)行國家工商總局、公安部《關(guān)于在打擊侵犯商標權(quán)犯罪工作中加強銜接配合的試行規(guī)定》，加強涉嫌商標犯罪案件的移送，加大對商標權(quán)的保護力度；要認真貫徹《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》，加強展會商標權(quán)的保護；要加強定牌加工企業(yè)商標使用行為的監(jiān)督管理。
（三）建立和完善商標監(jiān)管長效機制。堅持專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，打擊和規(guī)范相結(jié)合，著力治本。強化打假維權(quán)協(xié)作機制，以轄區(qū)馳名、著名、知名商標企業(yè)和地理標志證明商標注冊人為重點,進一步完善“打假保名優(yōu)”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加強地區(qū)協(xié)作，通過華東六省一市商標協(xié)作網(wǎng)、泛珠三角區(qū)域商標協(xié)作機制、溫工商聯(lián)動協(xié)作機制等途徑，加強我市企業(yè)商標權(quán)在省外的保護力度。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)。市政府成立市實施商標品牌戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市經(jīng)貿(mào)委、財政局、監(jiān)察局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、茶業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、統(tǒng)計局、旅游局、國稅局、地稅局、公安局、建設(shè)局、法院、海關(guān)、人行、銀監(jiān)分局等部門的負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市工商局。各縣（市、區(qū)）政府也要相應(yīng)成立機構(gòu)。
（二）建立完善相關(guān)考核指標和聯(lián)席會議制度。市政府將商標品牌工作列入縣域經(jīng)濟年度考核指標。市實施商標品牌戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召集1-2次聯(lián)席會議。
（三）市政府每三年召開一次商標品牌工作會議。總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，表彰近三年新認定的馳名商標企業(yè)和新注冊地理標志證明商標的注冊人以及實施商標品牌戰(zhàn)略工作的先進集體和個人。
五、其他事項
（一）本意見實施期間，遇有關(guān)法律、法規(guī)、政策調(diào)整或體制變更，根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
（二）本意見由市實施商標品牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。各縣（市、區(qū)）政府、東僑區(qū)管委會、市直有關(guān)部門根據(jù)本意見，結(jié)合本地本部門實際和各自職能，制定具體工作措施和實施辦法，并上報市實施商標品牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。